养老保险类似于集体保险合同，当初规定了缴款年限和回收期，现在要改是否违背契约精神？另外养老保险是1993年开始建立的，之前很多人未缴纳保险金而目前正在拿退休金，这是否是造成资金缺口的重要原因之一呢？另外退休金双规制，公务员和事业编退休金特别高，缴纳标准偏低，是否也是资金缺口原因？

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