夏洁秋

我是同济大学文化产业系副主任夏洁秋,关于《电影产业促进法》,问我吧!

我是夏洁秋,先后毕业于南京大学历史系和公共管理学院,管理学博士。现任同济大学人文学院文化产业系副主任、副教授,海峡两岸文化创意产业高校研究联盟副秘书长,文化部国家公共文化服务体系建设专家库成员。主要从事文化产业规划与管理,文化政策,公共文化服务体系建设等研究。
从2003年《电影产业促进法》(草案)开始起草,到今天(2016年11月7日)十二届全国人大常委会第二十四次会议对《中华人民共和国电影产业促进法》的表决通过,这部法律的出台已经走过了13年的历程。这是我国文化产业为数不多的法律之一,也是电影产业的第一部法律,它的出台必将成为我国电影产业发展的里程碑。关于这部《电影产业促进法》,欢迎您与我一起切磋讨论!
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法律 2016-11-07 已关闭提问

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夏洁秋 2016-11-10

这部法律定位为“促进法”,主要从促进中国电影产业发展出发,在电影创作、摄制,发行、放映,产业支持、保障,法律责任等方面进行规范,将中国电影产业改革发展的一些成熟经验上升为法律制度,让电影产业发展有法可依,这具有里程碑意义。但是电影产业发展具有动态性,而法律具有相对稳定性,产业法不宜制订过于细致,通常需要通过后续制订实施细则来确保可行性。由于这部法律的酝酿时间跨越十余年,人们期待能够解决电影产业发展的诸多问题,尤其是保护未成年人权益、保护版权等突出问题,我非常理解也同样期待。关于版权保护,该法第七条提出“与电影有关的知识产权受法律保护,任何组织和个人不得侵犯” 。第二十条明确“摄制电影的法人、其他组织应当将取得的电影公映许可证标识置于电影的片头处;电影放映可能引起未成年人等观众身体或者心理不适的,应当予以提示”。对人们关注的问题有一定的回应,但我认为这远远不够。该法留出了很多空间,如第十七条明确“国务院电影主管部门应当根据本法制定完善电影审查的具体标准和程序,并向社会公布。制定完善电影审查的具体标准应当向社会公开征求意见,并组织专家进行论证”。立法是好的起点,我们还需继续关注及督促实施细则的制订和完善。

夏洁秋

抱歉,不知何故我刚才的回答无法发表,被自动删除了。
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Goose2016-11-08

中国电影为啥不分级?

夏洁秋 2016-11-09

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谢谢提问。关于文书形成时间的问题,由于各家鉴定技术采用鉴定技术不同,我只能基于所在单位使用的拉曼光谱检测方法进行回答,不能涵盖行业内所有技术。
1,打印字迹形成时间无法鉴定。
2,即使是手写字迹,只相差3天也是无法鉴定的。拉曼光谱鉴定文书形成时间,存在一定误差范围,检材实际形成时间距离鉴定时间越近,误差范围越小,反之,则越大。在我的工作经验中,做过误差范围最短的案例,是相差15天,那个案件几乎就是在一方当事人伪造文书后几天之内,另一方当事人的律师对于拉曼光谱鉴定形成时间有一些基本的了解,几乎可以说是争分夺秒用尽一切方法加速法院委托手续,我所在单位在了解情况后也是在接受到委托后第一时间对材料进行检测,最终成功鉴定出有一处字迹晚于其他字迹。当我跟一些做律师的朋友聊起了解一些鉴定知识对律师职业生涯或多或少会起到一点帮助时,经常会拿这件事举例。
3,上述这个案例,同样也是一起医疗事故责任纠纷案件。我说句不负责任也很不客观的话,医疗事故责任纠纷案件是伪造文书形成时间的重灾区。有时有些医生朋友会很无奈地跟我谈起这个问题,那我是能够理解他们的无奈的,因为医生很多时候为了拯救生命,很难去完善所有书面手续,而一旦出问题,为了争取时间而疏忽掉的书面手续就会成为悬挂在他们头上的达摩克利斯之剑,无奈只能选择伪造。而有时极个别医生朋友会跟我跟骄傲并且潇洒地谈起这件事,说,一旦发生什么问题,我们马上就补病历,又鉴定不出来,谁拿我们都没办法。对于这种态度,我是非常反感的。即使有无可奈何的苦衷,错误的事情永远是错误的。现在的科学技术还无法达到那么精确的程度,但是,科学是在不断进步的。
4,拉曼光谱检测字迹形成时间还存在诸多风险,由于您所提问题本身无法鉴定,这里就不再展开。
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