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国家出手了！青海这3地成为全国首批试点

2020-11-15 20:43

来源：澎湃新闻·澎湃号·媒体

儿童青少年近视防控形势

不容乐观

据6月份教育部对9个省（区、市）

中小学生视力情况所做的调研显示

同比2019年年底的数据

接受调研的14532名学生

半年近视率增加11.7%

其中，小学生占15.2%

初中8.2%，高中3.8%

为防控儿童青少年近视

国家出手了!

12日，国家卫生健康委办公厅发布通知，经审核，确定182个区县为首批全国儿童青少年近视防控适宜技术试点区县（2020-2021年度），青海省3地在列。

海东市乐都区

海北藏族自治州门源县

黄南藏族自治州泽库县

试点期间，将组织专业指导机构分区分片开展现场专业技术指导和效果评估，及时总结地方先进经验和成效，在全国树立典型、加大宣传、应用推广。

儿童青少年近视防控适宜技术试点工作目标

到2020年底，试点地区建立健全政府主导、部门配合、专家指导、学校教育和家庭关注的儿童青少年近视综合防控工作机制和社会氛围，具体工作指标如下：

1.近三年来，试点地区儿童青少年近视率呈下降趋势，近视率在全省平均水平以下。

2.建立政府主导、部门分工合作、家庭学校社会齐参与的近视综合防控机制，形成个体、家庭、学校和社会关注科学用眼和护眼氛围，培养和督促儿童青少年养成良好用眼卫生习惯。

3.建立和完善儿童青少年视力筛查和转诊制度，定期开展儿童和中小学生视力筛查工作，建立儿童青少年视力健康电子档案。

4.加强近视等学生常见病及健康影响因素监测工作，掌握当地学生近视流行状况及其动态变化趋势。

5.规范儿童青少年屈光不正的诊断和矫治，建立和完善转诊制度，加强分级管理。

6.改善视觉环境，为学生提供良好教学和家庭视觉环境。

7.因地制宜开展近视等学生常见病综合干预措施，评估干预措施效果，推广有效近视防控干预措施和方法。

儿童青少年近视防控适宜技术试点工作主要任务

(一)建立近视综合防控长效机制。

1.加强政府主导作用。将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核，签订全面加强儿童青少年近视防控工作责任书。

2.建立和加强部门间分工合作工作机制。定期开展部门联席会议，建立符合当地儿童青少年近视综合防控工作计划，推广儿童青少年近视防控关键技术，摸索出符合当地特点的近视防控措施和方法。

3.建立儿童青少年近视定期筛查制度。在卫生健康部门指导下，严格落实学生健康体检制度和每学期2次视力监测制度;在此基础上，建立儿童青少年视力健康电子档案;加强学校视力健康管理，建立学校视力健康管理工作网络。根据不同年龄眼视光发育特点及严重程度进行分级管理，提供个性化、针对性强的防控方案。

4.加强儿童青少年近视监测工作。按照全国近视等学生常见病及影响因素监测方案，科学确定监测点校和样本人群，加强现场检测和质量控制，及时评估当地儿童青少年视力流行状况及其动态变化。

5.科学规范儿童青少年视力诊断和矫治工作。根据儿童青少年视力状况，进行科学验光及相关检查，明确诊断，按照诊疗规范进行矫治，建立分级转诊制度，降低新发近视发生，延缓近视进展。

6.加强健康教育。充分动员社会各方面力量，开展符合儿童青少年年龄特点、具有地方特色的健康教育活动，开发生动活泼的近视防控知识技能宣传片、动漫等，将近视防控工作纳入到学校健康教育体系中，利用广播电视、专家宣讲、报纸、APP、微信等方式，在学校、家庭和社区开展视力健康宣传教育活动，推广儿童青少年近视防控知识和关键适宜技术、形成个体、家庭、学校和社会关注科学用眼和护眼氛围。

7.改善学生视觉环境。加强学校教学生活环境监督检测，改善学校教学设施和条件，为学生提供符合用眼卫生要求的采光照明环境和课桌椅,每学期对学生课桌椅高度进行个性化调整;会同有关部门，对课外培训机构教室采光照明、课桌椅配备、电子产品等达标情况开展全覆盖专项检查。

(二)加强人才队伍建设。

1.组建当地儿童青少年近视防治和视力健康专家队伍，充分发挥教育、卫生健康、体育等部门和社会组织作用，开展卫生标准宣贯、专家进校园等活动，科学指导儿童青少年近视防治和视力健康管理工作。

2.学校要按照《学校卫生工作条例》等要求配备足够数量的卫生技术人员，加强验光师的培养，确保有合格的视光专业人员提供规范服务。

3.有专门学校卫生工作人员，负责当地近视等学生常见病及影响因素监测和干预工作的组织实施，数据上报和分析等工作。