州市要闻 | 丽江市：治理拉市海生态环境 筑牢长江上游生态安全屏障

拆除核心区违章建筑9.3万余平方米，复垦和恢复原貌土地494亩

每年安排生态环境补偿资金、海淹补偿资金4223万元

鸟类由1997年的57个种类2.5万多只增加到今年的200多个种类12.2万多只

人退鸟进，原住居民集体搬迁

“水质变好了，鸟类多了，拉市海周边更美丽了，为了子孙后代，我们付出再多都值得。”近日，玉龙纳西族自治县拉市镇打渔村1组56岁的老梁在装修搬迁安置点的新房时感慨。

打渔村搬迁安置点是丽江市在拉市海综合整治提升中实施“六个一”工程中的一项，也是丽江市、玉龙县从上到下统一思想，坚决打赢“拉市海生态环境治理、筑牢长江上游生态安全屏障”攻坚战的重要环节。打渔村是紧邻拉市海边的一个纳西族传统村落，辖3个村民小组190户。这里环境优美，是游客必到的打卡地之一。

2018年，玉龙县下发《关于全面停止拉市海高原湿地省级自然保护区打渔村片区建设、经营行为的通告》，拉市镇打渔村片区旅游经营活动被全部喊停，并统一规划将打渔村沿湖公路以下34户原住居民搬迁至安置点。今年9月，搬迁安置点已建成交付，原住居民大部分完成了搬迁工作。

走进老梁家中，院坝里还没有铺水泥硬化，工人们忙着装修新房。“家里7口人，房子足够住了，但和原来的老房子相比还是差那么点味道。”老梁说，原来的老房子住了50多年，还是有些不舍和怀念，但环保是惠及子孙后代的大事，再不舍也搬了。

与老梁一样，打渔村一组的李文红也在装修新居。李文红说，现在拉市海环境变好了，以后发展旅游业一定红火。“最开始我也很抵触搬迁，但保护绿水青山、生态环境是党和国家作出的重大决策，我们老百姓要听党话，跟党走，得支持党委、政府的工作。”最先搬迁的和振刚说，现在党委、政府也基本兑现了承诺，大家都对未来的生活也充满了期待。

走在打渔村的公路边，最先拆除的居民房子有些地方长满了水草，水鸟在岸边嬉戏。公路边新修了人行步道，整洁干净，雨雾中有种别样的美。

多措并举，强力推进整改落实

中央环保督察“回头看”反馈了拉市海省级自然保护区内旅游活动及设施未根本整治等问题以来，在云南省委、省政府的坚强领导下，丽江市坚持以习近平生态文明思想为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，以最坚决的态度、最有力的措施、最果断的行动、最扎实的作风，敢于动真碰硬，狠抓整改落实。

2018年10月8日起，丽江市全面取缔拉市海自然保护区核心区和季节性核心区的旅游活动，全面禁止拉市海水上旅游活动。收缴船只及附属设施1.3万件，拆除码头16个；全面禁渔禁牧，累计拆除核心区和季节性核心区违章建筑93154.88平方米；实施环湖岸线清理和生态岸线修复，复垦和恢复原貌土地494亩。依法取缔玉龙生态度假区高尔夫球场，拆除违法违规建筑2287平方米；将马场从54个减少至7个，马匹数量从4500匹减少至1500匹，并规范骑马旅游活动，将涉及核心区和季节性核心区范围内的马场全部取缔拆除并恢复植被。

另外，投入5亿元实施了拉市海综合整治提升“六个一”工程，全面提升拉市海基础设施，改善环境质量。除了打渔村搬迁安置点外，还有一条沿湖公路、一个中心集镇、一项环湖截污工程、一条环湖栈道和一条特色旅游观光线路。

拉市海景区管理局常务副局长、拉市镇党委书记李江涛介绍，现在中心集镇和打渔村搬迁安置点都已完成建设，环湖截污工程和环湖栈道、沿湖公路和特色旅游观光路线建设正在有条不紊推进中。每年安排生态环境补偿资金、海淹补偿资金等长效补助资金4223万元；建立了旅游马匹建档编号管理制度；健全了拉市海水质监测机制，常态化开展水质监测工作；在规范旅游经营和管理模式的同时，探索保护和发展协同共进的新路子。

成效显著，走出绿色发展之路

丽江拉市海高原湿地省级自然保护区主要保护对象为高原湖泊，黑鹳、黑颈鹤、中华秋沙鸭、海菜花等珍稀濒危野生动植物及其生境。由于其特殊的生态服务功能和丰富的生物多样性，2004年被列入《国际重要湿地名录》，2005年被列为全国野生动物科普教育基地、国家级野生动物疫源疫病监测站和西南高原湿地环境教育基地。

近年来，丽江市一直将中央环保督察“回头看”反馈问题整改作为筑牢长江上游生态安全屏障的政治责任来落实，通过一系列整改措施取得了显著的成效，走出了一条生态优先、绿色发展之路。

“目前拉市海的水质常年保持在Ⅲ类。”李江涛说，拉市海环境保护最直观的效果就是水质保持向好，候鸟数量不断增多。他介绍，拉市海湿地保护区鸟类由1997年的57个种类2.5万多只增加到2020年的200多个种类12.2万多只，实现了“人退鸟进”，成为了“观鸟圣地、研学天堂”。

通过环保整治，拉市海的生态红利也在逐渐释放。位于玉龙县拉市镇均良村委会均良下村的花花色玫瑰庄园（玉龙魅力均良旅游服务有限公司），通过多年的探索发展，已形成了集骑马观光、玫瑰观赏、纳西文化展演、民俗体验、纳西饮食等为一体的新型乡村生态观光旅游产业。同时实现了120多位村民在家门口就业，年接待游客12万人次、产值突破2000万元。去年户均年收入突破了10万元，人均年收入达3万元，远高于拉市镇居民人均13595元的水平。

“环境变好了，我们的服务要更加规范。”在马帮传奇马场工作了12年的赵先生说，随着环保整治工作不断推进，马场先后完成马棚、化粪池、排污管网、马粪收集房等生态马场环保设施的改造，对骑马线路进行明码标价，统一管理，游客的满意度大幅提高了。

（来源：云南日报）

原标题：《州市要闻 | 丽江市：治理拉市海生态环境 筑牢长江上游生态安全屏障》

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