漯河，原来你是这样的城市!

先有文明的市民，

才有文明的城市。

颁布实施《漯河市文明行为促进条例》；

推进社会信用体系建设；

开展“行人和非机动车交通违法”

整治活动……

在创建全国文明城市的过程中，

我市加强文明管理，

用法治手段和制度力量

管理、规范人的行为，

促进市民文明习惯的养成，

不断提升城市文明程度，

推动创建工作向纵深开展。

文明行为有章可循

欲知平直，则必准绳；

欲知方圆，则必规矩。

今年3月1日，我市首部专门促进文明行为的地方性法规《漯河市文明行为促进条例》正式施行。《条例》科学确立了市民文明行为规范体系，有效填补了我市在文明行为促进方面的立法空白。

为宣传落实好《漯河市文明行为促进条例》，各区、各部门通过设立咨询台、悬挂宣传标语、制作宣传展板、发放宣传单、车辆流动播放宣传内容等形式，讲解市民应当遵守的基本行为规范、出台《条例》的重要意义及文明城市创建等内容，引导大家告别陋习，养成良好文明行为习惯，争当文明市民，共同为文明城市创建贡献力量。各有关职能部门严格按照《条例》精神，及时制定各自的行动方案，着力推动《条例》落地生根。

“文明出行、文明旅游、爱护环境卫生等都是我们的日常生活内容，不但自己要做好，还要带动更多人做好，说文明话，办文明事，做文明人，坚决抵制不文明行为。”听了志愿者的宣讲，市民王先生深有感触地说。

诚信之花满城飘香

以诚立人，以信兴业。

今年5月13日，漯河市文明办、市发改委联合举办的2020年第一季度漯河市诚信“红黑榜”新闻发布会上，漯河市中级人民法院公布了77家被纳入“失信被执行人”的企业名单；市市场监管局公布了10家严重违法企业名单；市文化广电旅游局公布了第一季度诚信“红名单”，包含13家公司；市税务局公布了2020年一季度“红名单”(10家公司)，以及黑名单(4家公司)。

自“红黑榜”季发布活动启动以来，我市在13个领域累计发布红黑名单5600余条，信用联合奖惩实施率位居全国先进水平。

2019年8月，我市推出依据公共信用信息平台中的个人信用信息数据建立形成的个人信用积分——“沙澧分”制度，并发布一系列让守信者得实惠的“信用红利”。

信用积分达到A+级以上，享受免费乘车，给予优先贷款，就医时住院费用0.5万元以内可免交押金，办理个人健身年卡和在市域A级旅游景点购买门票时给予9折优惠；信用等级越高，优惠幅度越大……

自新一轮创建全国文明城市启动以来后，我市不断将“诚信基因”注入城区文明建设的“血脉”中，厚植社会信用土壤，打造不敢失信、不能失信、不愿失信的社会环境，形成政府推动、部门联动、企业个人参与的“诚信漯河”建设新局面，为我市创建全国文明城市增添新的活力。

目前，我市信用状况监测评价综合排名居全省第一，全国第29位。

文明交通井然有序

人人文明，路路畅通。

(张雪莲 摄）

建成智能交通管理系统，

实现电子监控全覆盖；

开展 “行人和非机动车交通违法”

整治活动；

进一步规范停车秩序……

文明交通是创建文明城市的重要窗口，是城市文明程度最直观体现。我市持续开展交通秩序集中整治活动，营造文明有序交通环境。

加强文明交通宣传教育。我市创新宣传模式，借助新媒体，突出重点人群、重点时段宣传交通法规和交通安全常识。选派优秀民警深入学校、社区、机关单位，开展交通安全知识讲座。设立宣传橱窗、宣传栏，张贴交通法律法规、安全知识宣传挂图和人性化的交通安全宣传标语，扩大文明交通宣传的深度和广度，提高交通参与者的文明交通意识，养成良好的道路通行习惯。

加大基础设施建设力度。投入5500万元建成智能交通管理系统，实现电子监控全覆盖。投资3900万元，新设置交通护栏90公里、交通指示牌2300个，施划热融标线47万平方米，实现市区主次干道硬隔离全覆盖，有效杜绝车辆随意变道、行人乱穿马路现象。

(焦海洋 摄）

开展交通秩序集中整治。对机动车不主动礼让斑马线等8项不文明交通违法行为进行专项整治，重点解决外卖、快递、环卫工人交通违法顽症，并设置交通法规学习点和志愿服务路口，让违法人员现场学习和开展志愿服务活动，管罚并举。仅今年上半年，全市共查处各类交通违法331689起。

大力规范停车管理。我市持续推进城市管理执法体制改革，将原来由公安部门承担的“侵占城市道路，违法停放车辆”的行政处罚权，从5月1日起移交城市管理部门，充分发挥城管网格人员的作用，对违停现象随时发现、随时劝导、随时处理。移交后，共贴违停罚单23918条，罚款收缴7642起，拖离违章车辆332辆。

动真碰硬奖罚分明

传导压力，凝聚合力。

(刘志强 摄）

在全市第一次创建工作周例会（扩大）会议上，市长刘尚进向创建工作考核获得先进的两个区颁发了奖牌，向落后的两个区发放了罚牌，向三个单位发放了流动红旗，向三个单位发放了流动黑旗；获得罚牌、黑旗的区、单位分别作表态发言。周例会上规定，得了罚牌、黑旗，各区和单位一把手必须亲自领取。此举激发了全市上下你追我赶投身创建的热情。

“创建工作考核必须严格奖惩，敢于动真碰硬，不搞平衡，不搞轮流坐庄”，市长刘尚进的要求言犹在耳，一个部门就因为辖区存在日常管理不规范、卫生死角较多、车辆乱停乱放等问题，连续两次被授予黑旗，在全市上下引起了极大的震动。

“被创文周考评通报后，我们召开专题会议，在思想上高度重视，在行动上狠抓落实，确保措施有效、有力，彻底改变以前“上热、中温、下冷”的状态，尽职尽责，争取以一流的成效为创建全国文明城市工作增光添彩。”连续两次被授予黑旗的单位负责人在表态发言时说。

在创建工作中，我市建立健全“周考核、月模拟”机制。“周考核”主要抓住“面”，着力解决动态管理方面的突出问题，“月模拟”主要围绕“点”，着力解决点位打造方面存在的问题。根据考核排名对各区、各功能区进行资金奖罚，向市直及驻漯单位发放流动红黑旗，对月模拟排名落后的安排大会表态发言，这一工作机制充分激发了全市上下创建工作的积极性主动性，有力推动了我市创建工作向纵深开展。

(刘志强 摄）

来源：漯河手机报

原标题：《漯河，原来你是这样的城市!》

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