闵行的6个好兄弟，捎来了他们的好消息——

2020年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年。在受援双方党委、政府的坚强领导下，广大干部群众的共同努力下，闵行区对口结对帮扶的6个地区均已顺利实现脱贫摘帽。11月17日，闵行区举行“向脱贫攻坚一线建设者致敬”报告会，来自闵行对口地区脱贫攻坚一线建设者和闵行援外干部代表，用鲜活的事例和扎实的数据，向与会者讲述了一个个“关于爱与责任”的感人故事。

杨姚春

云南省龙陵县委宣传部副部长、县广播电视局局长、县脱贫攻坚指挥部宣传组组长

龙陵地处保山、德宏、临沧三州市七县区结合部，与缅甸隔江相望。1994年被确定为国家级贫困县，2012年被确定为新阶段国家扶贫开发工作重点县。全县共有80个贫困村（其中深度贫困村21个）、15748户64422人建档立卡人口。2018年全县脱贫摘帽，2019年所有贫困村全部出列。龙陵县的贫困发生率从2013年的20.34%下降到2019年的0.064%。2020年所有贫困脱贫退出。

闵行区多年来，持续从人才、教育、资金、医疗、产业等多方面为龙陵提供帮助与支持。人才方面，闵行每年均选派多批次专业技术人员支援龙陵的教育、卫生等社会事业发展；教育方面，龙陵赴上海就读的贫困学生共计664人，目前已有81人毕业，在上海就业30人，其余的也已全部实现就业；资金方面，仅2017年至2020年8月，支援龙陵县产业发展、项目建设的扶贫资金就达到了1.43亿元，结对帮扶贫困乡，投入资金达2327万元；医疗方面，除了派出专家赴龙陵外，还为龙陵当地培养医疗人才；产业方面，采购销售龙陵农畜产品2130万元，带动贫困人口4000余人。

谢小华

云南省红河州委机构编制委员会办公室第一书记、扶贫工作队长

石桩村地处金平县金河镇东南边。2013年被认定为贫困村，2017年脱贫出列。2019年，全村经济总收入1319万元，农民人均纯收入7542元，为2014年的2.5倍。截止2020年底，实现144户613人全部脱贫，贫困发生率从2014年的26%降为了0。

在脱贫攻坚工作中，通过“借鸡生蛋”的到户产业发展思路，盘活农户菜园子，先后带动33户发展野生黑三七86亩。引进云南传代集团、金平红恩农林开发有限公司等三家企业，通过“党组织+企业+合作社+农户”的模式成立了合作社，抱团发展金平黑人参、瑶药等种植产业506亩。2019年带动农户务工收入300余万元，带动建档立卡户73户299人，产生村集体经济收入13万元，经济总产值达1000万以上。

陈超

闵行区委统战部副部长、侨办主任、侨联党组书记（曾任云南省迪庆州发改委副主任、香格里拉市委常委、副市长）

2016年6月，我来到迪庆藏族自治州，开始我的三年援建生涯。驻地海拔3300米，这里有如玻璃般纯净的蓝天、有高俊圣洁的雪山、有雄壮豪爽的康巴汉子，更有许多其他藏区所少见的多民族融合的特殊人文风貌。然而，这里又是云南省扶贫开发最难啃的“硬骨头”之一。

刚到迪庆第一周下乡熟悉乡情，让我这个从来未晕过车的人都第一次晕车了。路上，时不时需要停下车，等待前面落完石或清扫完落石后才能继续通行。到进村入户时，道路更差，车轮几乎是贴着悬崖行驶，脚边就是垂直高度两百多米的金沙江河谷。有次到了一个近九十度的转弯口，司机师傅体贴地说：“坐车坐累了吧，下车走两步再上来。”我们刚下车，只见他猛的一个倒车，右后轮几乎悬空在悬崖外，一个加速一打方向盘，车子窜过了近90度弯口，冲上了上一个高台。我们这才知道司机师傅要我们下车的原因，是务必要保证我们援滇干部的安全。

更难的是当地的贫困老百姓，生活在地广人稀的大山里，有时一整座山就只有一户人家。全家唯一的电器就是一个15瓦的电灯，唯一的炊具是一口铁锅，唯一的家具是一张几块砖头垫起的木板床，唯一的寝具是一条破破烂烂黑得不成样子的棉被。

2018年，我们投入700余万元上海援建资金，建设香格里拉市蔬菜基地，希望能在云南藏区建设一个大型蔬菜种植基地，解决云南迪庆地区和西藏昌都地区的蔬菜市场价格高、供应少的问题。

通过十个多月的建设，在形势一片喜人的情况下，2018年11.3白格堰塞湖地质灾难发生了，11月14-15日，泄洪洪峰通过香格里拉，对处在金沙江边的蔬菜基地造成极大破坏，损失惨重。

面对灾情，经向香格里拉市委市府和省扶贫办请示，在做好风险防控的情况下，我们提前支付了建设款，并把项目验收时间延期一年，还向云南省政府申请了企业受灾救灾款。

企业感动之余，在收益损失殆尽的情况下，仍在12月13日主动举行产业分红大会，向所有项目参与农户和合作社支付分红款，表达继续深耕蔬菜扶贫产业的信心，巩固这个产业项目的人心。

2018年，东西部扶贫协作提出了要“加大转移就业，以外出务工带动脱贫”的要求。开始沟通时，很多同志反对，认为在香格里拉转移就业成不了规模，不会有成效。

我和市长讨论这项工作时，提出不应把转移就业简单等同为出去多赚点钱，而应从打开群众生活眼界、转变群众就业观念、转化群众落后生活习俗、培养当地致富带头人这些角度来考虑，得到市长大力支持。

2018年底，香格里拉首批赴沪就业人员38人有32人稳定就业六个月以上，绝大部分人的生活习惯、卫生习惯、个人谈吐有了很大改变。

2017年底，我在香格里拉市妇幼保健院调研时，发现院内感染高发，产妇感染率、新生儿死亡率是全国平均水平的三倍。春节休假期间，我与志愿者们找领导汇报、找企业沟通，终于为他们募集到了150万元社会资金，开展了洗婴房建设、消毒房建设、为贫困家庭赠送新生儿爱心护理箱三大项目。

经过当地医护人员和上海闵行医疗志愿者们一年的共同努力，2018年香格里拉市妇幼保健院产妇死亡率降到了零、新生儿死亡率下降了千分之六、门诊量上升了30%。

冯亮

复旦大学附属上海市第五人民医院副院长（曾任新疆维吾尔自治区泽普县卫生局副局长兼泽普县人民医院副院长）

作为上海市第九批援疆干部，2017年2月，我前往新疆喀什地区开展医疗援建工作。

在一次次的下乡随访，送医入户中，我一直被一种感觉深深困扰，那是一种“无力感”。这是建档立卡户家庭的糖尿病患者，只能截肢，劳动能力受损。这是深度贫困的结核病患者，没有及早治疗，恢复十分困难。我们联合慈善基金会开展脑瘫儿童筛查和治疗，22万人口一上午筛查172名。

现有医疗援建模式中，相对发达地区三级医院援建受援地区三级医院，二级医院即区域医疗中心援建各县人民医院，而分布最广泛，数量最多的乡镇乡村卫生院，该由谁来援建呢？针对这种情况，我们提出“联联看，对对扶”的结对帮扶模式，让同样分布最广泛，数量最多的社区卫生服务中心承担起对等帮扶的任务。我们的提议得到闵行区大后方的大力支持。

大家可以看到2017年闵行区有12家社区卫生服务中心，而泽普县有12家乡镇卫生院，巧合的是，2018年克州阿克陶县一个乡为配合国家重点水利工程建设搬迁至泽普，泽普增加了一家桐安乡卫生院，同年闵行区规划从浦江镇划出浦锦街道，增加了一家社区卫生服务中心。双方的共建从12对增加到13对。

“联联看，对对扶”模式建立起来后，上海闵行的社区医疗专家以柔性流动方式，分批次赴南疆结对卫生院开展指导交流，这样泽普每家乡镇卫生院都结了一门“上海亲”。两地毕竟相隔万里，专家不可能时时都在，我们用信息化医疗实现“千里医缘一线牵”。上海援疆资金立项，2018年底泽普13家卫生院全部建成远程医学会诊和教育中心，13对沪疆基层医疗机构间的远程医疗帮扶全部开通。以其中波斯喀木乡卫生院和结对的新虹社区卫生服务中心为例，每周安排一次远程会诊和疑难病例讨论，每次讨论病例数5例左右，开展远程影像诊断和心电诊断各20例，每月开展1次远程医学教育。每年闵行区对泽普县帮扶远程会诊3000多例，远程业务24000多例，远程教育有140多例。

2018年底上海市卫健委领导来泽普调研，我们请领导现场随机从片库中选取20张全民健康体检胸片，本地诊断结果均为正常，连线上海专家远程会诊，发现其中2张是典型肺结核，我们向领导汇报结对帮扶前2017年全乡发现结核病患者52人，结对帮扶后2018年全乡已经发现结核病患者276人，这些传染病患者被及时检出，避免了大规模传播、防疫失控可能。

闵行区在实现对泽普县基层卫生院全面帮扶基础上，2019年进一步完成医疗专业站所的结对共建，由闵行区疾控中心结对帮扶泽普县疾控中心，闵行区妇幼保健院结对帮扶泽普县妇幼保健站，闵行区中西医结合医院结对帮扶泽普县维吾尔医医院，实现上海一个区对新疆一个县所有公立医疗机构的全覆盖结对帮扶。

贯彻第六次援疆会议提出的80%资源投入乡村基层的精神，我们开展了基层医疗机构全覆盖结对帮扶工作。根据第七次援疆会议提出扶贫援建从援“硬件”向援“软件”转变，以及“购买服务”的要求，闵行与泽普卫生系统间签订了首个“购买服务”协议，每年以上海资金立项，以“购买服务”形式，打包购买泽普县13家卫生院全年所需远程医疗服务，这些远程医学服务由闵行区13家社区卫生服务中心“一对一”提供。

脱贫摘帽不是终点

让我们

撸起袖子继续干

记者：樊姝倩

原标题：《闵行的6个好兄弟，捎来了他们的好消息——》

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