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中国共产党石家庄市鹿泉区第二届委员会举行第九次全体会议

2020-11-22 17:19

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

11月21日上午，中国共产党石家庄市鹿泉区第二届委员会举行第九次全体会议。全会讨论了李为军受区委常委会委托作的工作报告。全会审议通过了《中共石家庄市鹿泉区委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》和《中国共产党石家庄市鹿泉区第二届委员会第九次全体会议决议》。李为军就深入学习贯彻党的十九届五中全会以及省委九届十一次全会、市委十届十次全会精神，做好当前和今后一个时期的工作作出部署。全会号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委市政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，务实奋斗、创先争优，加快建设经济强区、魅力鹿泉、生态宜居宜业宜游新城区，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

出席这次全会的有，区委委员34名。区纪委委员和有关方面负责同志列席会议。区二届党代会代表中的部分基层同志也列席会议。

全会由区委常委会主持。区委书记李为军作了讲话。

全会传达学习了党的十九届五中全会和省委九届十一次全会、市委十届十次全会精神。区委常委会书面报告了工作。全会审议通过了《中共石家庄市鹿泉区委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中国共产党石家庄市鹿泉区第二届委员会第九次全体会议决议》。受区委常委会委托，区委副书记、区长刘丽香就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会期间，与会同志进行了分组讨论。大家一致认为，党的十九届五中全会是在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的重要会议，重点研究的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和继往开来的历史担当，对于推动全面建设社会主义现代化国家具有重大而深远的意义。习近平总书记作的中央政治局工作报告、对《建议》的说明和发表的重要讲话，全面总结了党和国家事业取得的新的巨大成就，科学回答了“十四五”时期乃至未来15年，实现什么样的发展、如何实现发展等一系列重大理论和实践问题，是闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献，为我们做好工作指明了前进方向。大家一致认为，省委九届十一次全会作出的决策部署，是党的十九届五中全会精神在河北的具体化，提出了贯彻党中央《建议》的具体路径，为我们提供了重要遵循。市委坚决贯彻落实党中央《建议》和省委《建议》的精神，紧密结合石家庄的实际，对全市“十四五”期间各项工作进行了安排部署。大家一致表示，要坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的十九届五中全会精神作为一项重大政治任务，领会精神实质、把握核心要义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照省委九届十一次全会和市委十届十次全会的部署要求，不折不扣抓好贯彻落实，坚决当好首都政治“护城河”。

全会充分肯定一年来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实省委、市委安排部署，认真践行新发展理念，全面落实高质量发展要求，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，经济运行稳中向好，改革创新持续深化，社会大局安全稳定，发展活力得到新提升，生态文明建设取得新成效，城乡融合发展实现新突破，人民群众福祉达到新高度，全面从严治党开创新局面，为“十四五”时期发展打下了坚实基础。成绩来之不易，必须倍加珍惜、乘势而上、巩固提升。

全会一致认为，“十三五”时期是我区发展进程中极不平凡的五年，全区经济社会发展取得显著成就。综合经济实力迈上新台阶，发展动能增添新活力，城乡建设展现新形象，环境质量实现新突破，民生福祉获得新提升，平安鹿泉取得重要成效，省会西部逐步崛起一座科技创新产业新城、一座生态新城、一座安全幸福新城。“十四五”时期，鹿泉仍将处在重要的历史性窗口期和战略性机遇期，区位优势明显，发展要素充实，基础设施完善，高新技术产业聚集，生态环境优美，人才政策优惠，党员干部敢作善为，高质量发展具有诸多有利条件，但前进道路上也有不少风险和挑战。全区上下要胸怀“两个大局”，深刻认识国际国内环境变化带来的新矛盾新挑战，牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的丰富内涵和实践要求，准确识变、科学应变、主动求变，不断推动鹿泉实现创新发展、绿色发展、高质量发展。

全会提出了到2035年全面建成经济强区、魅力鹿泉、生态宜居宜业宜游新城区和基本实现社会主义现代化远景目标，这就是：经济实力、科技实力、综合实力大幅跃升，经济总量和城乡居民收入迈上新的大台阶，高新技术、信息产业大幅聚集，跻身创新型城市前列；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；基本实现治理体系和治理能力现代化，建成更高水平的法治鹿泉、平安鹿泉；实现文化强区、教育强区、人才强区、体育强区、健康鹿泉，公民素质和社会文明程度达到新高度；生态环境建设取得重大成效，广泛形成绿色生产生活方式，基本建成天蓝地绿水秀的美丽鹿泉；全面深化改革和发展深度融合、高效联动，形成高水平开放型经济新体制，鹿泉知名度、影响力明显增强；基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得新成效。

全会提出了鹿泉“十四五”时期经济社会发展指导思想和必须遵循的原则，强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面落实省委、市委部署要求，充分发挥鹿泉比较优势，全面推进全国高质量发展示范区、国家级全域旅游示范区、国家生态文明建设示范区、全国新型城镇化建设示范区、全国乡村振兴示范区、全国市域社会治理示范区“六区同创”，主动融入和服务“双循环”新发展格局、全省“三件大事”和现代省会、经济强市建设，带动经济、政治、文化、社会、生态文明建设的全方位高质量发展，大幅增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，全面开创建设经济强区、魅力鹿泉、生态宜居宜业宜游新城区的新局面。

全会提出了鹿泉“十四五”时期经济社会发展主要目标。一是综合经济实力显著增强。“鹿泉速度”充分显现，高质量发展体系更加完善，科技进步贡献率明显上升，产业基础高级化、产业链现代化水平大幅提升，农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，主城区辐射带动能力明显增强，综合经济实力和政府财力达到新水平，建成全国高质量发展示范区。二是改革开放水平显著提高。重点领域改革取得突破性进展，要素市场化配置机制更加健全，公平竞争制度更加健全，营商环境达到先进城市水平，西北物流产业聚集区建设取得明显成效，开发区能级大幅提升，初步建成开放型经济发展新高地。三是社会文明程度显著提升。习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，社会主义核心价值观融入社会发展各方面，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提升，公共文化服务体系更加完善，文化事业、旅游事业和文化产业实现深度融合，活力迸发，全面建成文化强区和国家级全域旅游示范区。四是生态文明建设显著进步。国土空间保护开发格局得到优化，生态文明制度体系更加健全，能源资源利用效率大幅提高，污染物排放总量持续减少，环境容量得到有效拓展，山水林田湖系统治理水平不断提升，城乡人居环境更加优美，全区经济效益、生态效益、社会效益充分统筹结合，建成国家生态文明建设示范区。五是城镇化建设水平显著跃升。省会意识更加深化，省会优势更加显现，一体化发展成效明显，南北发展差距进一步缩小，全域城市化发展框架进一步拉开，城镇体系更趋合理，主城区改造基本完成，基础设施支撑能力和城市综合服务功能进一步增强，智慧化水平进一步提高，城区建设更有品位、管理更加精细，区域城镇功能更加完善，发展魅力日益彰显，建成全国新型城镇化建设示范区。六是人民生活品质显著改善。实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，分配结构明显改善，社会事业全面发展，基本公共服务均等化水平不断提高，人民受教育程度不断提升，卫生健康体系更加完善，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴深入推进，人民对美好生活的需要得到更好满足，建成全国乡村振兴示范区。七是社会治理能力显著加强。依法治区迈出坚实步伐，社会公平正义进一步彰显，共建共治共享的社会治理体系更加健全，基层基础更加稳固，重大突发公共事件应急能力和防灾减灾抗灾救灾能力明显增强，防范化解重大风险和安全发展体制机制不断完善，拱卫首都安全的钢铁长城更加牢固可靠，建成全国市域社会治理示范区。

全会提出了鹿泉“十四五”时期工作的总体要求。强调要做到高点定位、改革创新、扬长补短、创先争优。高点定位，就是跳出鹿泉看鹿泉，把自身摆在国家战略中来定位，突出国际视野、国内标杆、鹿泉特色，高起点规划、高标准推进。改革创新，就是用改革思维破解瓶颈，用创新方法破冰前行，敢于当开路先锋，在先行先试中探索“鹿泉方案”。扬长补短，就是放大比较优势，打造全国示范；正视短板不足，推进全方位提升，实现固根基、扬优势、补短板、强弱项。创先争优，就是把扛红旗、夺第一贯穿各领域、全过程，推动各项事业走在前、作表率。高点定位是站位，改革创新是路径，扬长补短是方法，创先争优是目标，四者互为一体，是市委“高质量发展、全方位提升”要求的具体化，“十四五”时期各项工作都要紧紧围绕这个总体要求来谋划、来推进。

全会就深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的十九届五中全会精神，以及省委九届十一次全会、市委十届十次全会精神，做好当前和今后一个时期工作作出系统部署。要展望“十四五”，准确把握面临的形势和工作的指导思想、总体要求。未来五年，我们面临的挑战依然严峻，我们面临的机遇前所未有，只要我们抢抓机遇、顺势而为、乘势而上，就一定能在未来发展中大有作为，再上新台阶。要把握战略重点，全面开启“十四五”发展新征程。要全面开展“六城同创”，带动和活跃工作全局。重塑经济发展新动能，全力争创全国高质量发展示范区；重塑城乡融合新格局，全力争创全国新型城镇化建设示范区；重塑生态文明新优势，全力争创全国生态文明建设示范区；重塑融合发展新路径，全力争创全国全域旅游示范区；重塑“三农”工作新实力，全力争创全国乡村振兴示范区；重塑社会治理新机制，全力争创全国市域社会治理示范区。各级各部门要深刻领会，做到“三个强化”，即强化组织领导、强化顶层设计、强化共建共享；要坚持系统观念，抓好“三个统筹”，即统筹物质文明和精神文明建设、统筹经济建设和社会事业、统筹发展和安全。要加强党的全面领导，确保各项任务落地落实。要深入落实全面从严治党主体责任，常态化开展干部纪律作风整治，在全区大力弘扬干在实处、走在前列的新风正气。要总揽全局，协调各方；要深化学习，提高解决实际问题能力；要严明纪律，心无旁骛干事业；要公推优选，塑造担当实干的团队文化；要务实奋斗，创先争优；勇争第一、勇创唯一、勇立新时代新征程的潮头浪尖。

全会强调，蓝图已经绘就，关键是狠抓落实。一要全面冲刺，坚决打赢“十三五”收官战。要将贯彻落实全会精神与做好年底各项工作紧密结合，对照全年工作任务和“十三五”规划各项指标，逐条分析短板弱项，逐条强化工作举措，确保“十三五”各项任务目标圆满收官。二要对标对表，全力确保“十四五”开好局。要按照区委“十四五”规划建议的要求，着眼“现代化”，高起点设置好远景目标；着眼高质量，高标准编制好“十四五”规划纲要。要对照规划建议，科学谋划好“十四五”各项工作，提出目标，明确措施，形成方案，确保“十四五”开好局、起好步。三要创先争优，高质量推进工作落实。各级各部门要增强责任感和使命感，运用创新的思维、务实的作风、科学的方法、争先的勇气，坚持工作推进项目化、目标管理绩效化、督导考核常态化，全力以赴推动区委决策部署落地落实。

全会号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委市政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，务实奋斗、创先争优，加快建设经济强区、魅力鹿泉、生态宜居宜业宜游新城区，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。