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打建并举推进扫黑除恶标本兼治

2020-11-23 18:11
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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严格落实基层干部选举和监管制度、建立四级监督体系打击“砂霸”、形成学校与家长共建共管机制防止校园成为滋生涉黑恶犯罪的“新温床”……在扫黑除恶专项斗争中,阳江法院充分发挥审判职能,延伸审判作用,针对源头治理、铲除黑恶势力等发出司法建议,涵盖农村治理、行业监管、防范未成年犯罪等方面。

近3年来,共发出司法建议45份,涉及16个系统24家单位。

司法建议反馈率达100%,大量司法建议被转化为实实在在的举措和行动。

一条建议助“涉黑村”由乱到治

“现在的报平村有干事创业的好氛围。”阳江市阳东区东城镇报平村党委书记、村委会主任陈建军感慨道。

然而,曾经的报平村并不“太平”。原村委会主任陈国长期控制村委会,笼络宗族势力和社会闲散人员等27名,形成以其为首的黑社会性质组织,通过垄断当地土地资源、强揽工程非法牟利。今年6月,阳江市中级人民法院以组织、领导、参加黑社会性质组织罪等罪,判处主犯陈国有期徒刑十九年;其余27人分别被判处有期徒刑十三年至一年。

陈国等28人涉黑案一审庭审现场

阳江中院在审理陈国涉黑案过程中,深挖农村黑恶犯罪背后的根源,向东城镇委发出司法建议,建议持续整顿软弱涣散基层党组织,严格落实基层干部选举制度,健全基层监管机制,确保选出真正为民干事的好干部。此外,还着眼推进该村法治化治理水平,建议强化乡村治理、重视移风易俗,凝聚群众力量织密监督网,及时扼杀黑恶犯罪苗头。

东城镇委对此高度重视,大力指导报平村加强基层党建,使之实现“由黑变红、由乱到治”的逆转,焕发出新生机新活力。

阳东法院为东城镇开展素质能力提升培训班授课

从62起案件中寻找“除根之策”

阳江砂质高岭土、河砂、海砂等矿产资源丰富,同时非法采矿乱象频发。在阳西钟某平非法采矿案中,执法部门连续三次作出责令停止违法行为的通知,但钟某平等人仍视若无睹,建议监管部门从以下四方面建立督查体系……

阳江中院在扫黑除恶专项斗争中大力开展“回头看”,对审判信息进行分析,为加强社会治理建言献策。这份司法建议,是在对审结的62起非法采矿案进行系统梳理的基础上,对不法分子作案手法进行盘点,并发现不法分子为掩人耳目,通常在夜间到偏僻河段盗采河砂,形成“望风、盗采、运输、销售”完整犯罪链条,采取“你走我采,你来我走”的方式应对执法行动,常常导致执法失效。

阳江法院向多个部门发出司法建议

针对梳理出的问题,阳江中院第一时间向市自然资源局发出司法建议,建议建立健全市、县(区)、镇街、村居四级监督体系,对重点地段、重点时段加大全天候巡查力度,织密监管网络,严防不法分子“钻空子”。同时,建议严肃追究非法采矿及监管渎职人员的责任,加大普法力度、提高举报奖励等,形成打击非法采矿的浓厚氛围。

市自然资源局收到司法建议后,进一步健全了“防范、查找、制止、查处”工作机制,近期还联合公安、发改、住建等部门打击了6个非法采矿点,清理了4个未经批准的洗砂场,有力打击了非法采矿行为。

斩断伸向校园的“黑恶之手”

阳江市江城区法院在审理陈其春等31人恶势力犯罪团伙案时,发现竟有15名未成年人参与了暴力催收高利贷、寻衅滋事、敲诈勒索等犯罪,其中个别还是在校学生。

陈其春等31人涉恶案一审庭审现场

案件虽然审理完毕,相关涉案人员也受到了法律惩处,但这么多在校学生涉案,让办案法官陈中华如鲠在喉。“保护未成年人不受黑恶势力的威逼利诱和侵害,帮助在校学生营造一个健康的成长环境,是社会各界应有的责任。学校、家长必须加强对未成年人的保护和教育,避免同样的问题再次发生。”

针对未成年人中出现的黑恶犯罪苗头,江城区法院对辖区内学校发出司法建议,建议通过举办法律知识讲座等普法活动强化法治教育;健全学校家长沟通机制,合力为未成年人健康成长营造良好环境。

阳春法院开展扫黑除恶普法进校园活动

辖区内学校根据法院的司法建议,对德育教育进行了重新部署,针对危险苗头学生建立“班主任引导、校领导班子负责”的跟踪教育制度,筑牢未成年人保护“防火墙”。

阳江法院还通过举办模拟法庭、送法进校园、派送扫黑除恶宣传册等活动,强化学生的法治意识。一场得到学校和家长、学生积极拥护和参与的“护苗行动”在全区迅速展开,并助推全市未成年人法治教育实现全覆盖。

来源:南方日报 南方法治报

原标题:《打建并举推进扫黑除恶标本兼治》

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