【汇聚建设“重要窗口”的统战力量】高标准建设新乡贤工作 “新品牌”

高标准建设新乡贤工作 “新品牌”

■谢 辉

新乡贤主要指籍贯、工作、亲属等方面与本地有密切关系，热衷公益事业、热心家乡经济社会发展的人士。2016年以来，省委统战部把“新乡贤助力乡村振兴”作为基层统战工作的重要抓手，建立健全“新乡贤+乡村振兴”工作机制，构建省级指导、市级统筹、县（市、区）负责、乡镇（街道）主抓、村（社区）参与的工作体系，引导和支持广大新乡贤在农村建设、乡村治理、农民增收、乡风涵育等方面发挥积极作用，努力为建设“重要窗口”提供更加广泛的力量支持。

加强队伍建设

明确新乡贤标准。围绕汇聚乡村振兴新力量的目标，省级层面明确新乡贤要突出政治素质高、道德修养好、专业能力强、社会影响大、热心公共事务等硬性条件，市县层面因地制宜制定新乡贤的思想政治、个人品德、专业成就、社会影响等方面具体评价标准。新乡贤一般包括民营企业家、新的社会阶层人士、港澳台同胞和海外侨胞、专家学者、专业技术人才、技能人才等，其他符合条件的人员也可纳入。

排摸新乡贤资源。市县层面广泛开展排摸调查，建立动态化管理的新乡贤信息数据库。浦江县创建新乡贤名录，按籍贯、行业、专长、意愿等进行分类，立卡建档，建立动态的新乡贤人员数据库。杭州市萧山区开发新乡贤登记系统，建立区、镇、村三级动态管理信息库。

建设新乡贤联谊组织。引导和支持全省各地通过建立乡贤联谊会、乡贤参事会、乡贤理事会、乡贤文化研究会等不同形式的新乡贤联谊组织，把新乡贤有效地凝聚起来。全省各地联系新乡贤约40万名。

健全工作机制

实施助力产业兴旺行动。在市县层面建立乡村振兴和新乡贤回归投资重大项目库。台州市建立动态化管理的新乡贤招商项目库，建立从对接洽谈到落地建设的“全周期”服务链条，累计引进新乡贤项目投资260余亿元。海宁市实施“寻根、引贤、聚贤、爱贤、传贤”五大工程，通过新乡贤带动68个重大投资项目成功签约，总投资额达683亿元。缙云县通过汇聚乡贤力量，助推绿色发展，召开新春联谊会、乡贤大会等，先后吸引普化源生态旅游度假项目、蛟龙谷旅游项目等100多个乡贤项目回归，累计回归资金50.8亿元；绍兴市上虞区近三年来引进回归资金近50亿元，累计引进资金500多亿元。

实施助力乡村治理行动。引导新乡贤在村（社区）党组织领导下，参与基层公共事务决策咨询、协商民主议事对话等基层民主协商监督活动。象山县持续深化打造“村民说事”升级版，将“乡贤参事”作为重要载体融入其中，通过组建乡贤“顾问团”“和事组”“工作室”，引导新乡贤有序参与村务协商、决策咨询、矛盾化解、公共服务。目前全县有150余名新乡贤担任“乡村顾问”，430余名新乡贤参与“新乡贤和事组”，累计组织各类新乡贤参事活动2600余场次，收集整理各类意见建议1690条，化解各类矛盾纠纷3385件。湖州市吴兴区织里镇打造各具特色的乡贤调解工作室，新乡贤吴美丽发挥原织里镇司法所所长、“金牌调解员”的优势，成立吴美丽工作室，开展新居民中劳动纠纷、个人矛盾等问题调解，平均一年调解1000多起。宁波市海曙区集士港镇探索乡贤参与拆迁征地方法，实现100%签约率；仙居县创新探索“乡贤领办法”助推绿色调解工作，化解多件信访积案。

实施助力生态宜居行动。鼓励新乡贤投身农村环境综合整治。金华市金东区乡贤筹资美丽乡村建设资金3600多万元，投资乡村生态旅游项目19个；平湖市徐家埭村乡贤把猪舍改为民宿，改善了环境，促进了增收；临海市括苍镇组建“乡贤攻坚团”，先后破解了黄石坦村3A景区创建、张米线美丽公路景观节点选址等项目难题25个。永嘉县打造“岩上民宿村”，积极引导新乡贤共同打造鹤盛镇“岩上民宿村”“乡乡兴”实践基地，民宿村首批民宿19家每年可接待游客2万人，有效解决了景区“留不住人、住不下人”的困境。

实施助力文化建设行动。以社会主义核心价值观为引领，发展符合时代精神的新乡贤文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。鼓励新乡贤以资助、捐赠等形式，参与新时代文明实践所（站）等场所建设，共建共享乡村文化阵地。苍南县实施乡贤·文化塑魂工程，搭建乡贤之家，“黄传会书屋”与“雁过藻溪”文化客厅等已成为当地文化地标。玉环市大麦屿街道乡贤联谊会筹集乡贤基金3200多万元，设立“聚贤教育”基金、“乡贤文化”基金等，推动优秀文化走进百姓家。

实施助力公益慈善行动。鼓励新乡贤开展乡村志愿服务和社会公益活动，以定点帮扶、对口支援、结对共建等方式，帮助村（社区）发展壮大集体经济。长兴县引领乡贤投身公益事业，截至2019年底累计募集乡贤慈善帮扶资金7700余万元，认领当地困难群众“微心愿”250余个，帮助困难群众改善生活条件。诸暨市杨家楼村乡贤杨洪康出资出力帮助家乡重建小学和幼儿园，建起了总投资1.5亿元、占地30亩的文体中心，得到政府和群众高度认同。

强化组织保障

加强组织领导。坚持把党的领导贯穿于新乡贤工作各个方面，省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于发挥新乡贤在助推乡村振兴战略中积极作用的指导意见》，明确把新乡贤工作纳入全省各级党委（党组）总体工作部署，构建党委统一领导，统战部门牵头协调，组织、宣传、政法、民政、农业农村等相关部门各司其职的工作格局。把开展新乡贤工作必需的经费纳入相关部门预算，由同级财政予以保障。在乡镇（街道）明确分管负责同志和具体工作人员，确保工作落实到位。

加强联系服务。建立党政领导干部联系新乡贤工作制度，加强与新乡贤的沟通联络。实施在外新乡贤回归工程，鼓励全省各地开展新乡贤回乡行、乡情恳谈会等活动，做好乡贤回乡创业服务工作，推动新乡贤资金回流、项目回归、人才回归。金华市浦江县建立“两个半天”制度，要求乡镇（街道）干部利用正月初一、中秋的两个半天时间走访新乡贤，召开新乡贤恳谈会，开展“节点式”联谊。温州市开发全市知名新乡贤掌上APP，通过世界温州人“云社区”新媒体平台，推动海内外乡贤信息互通、资源共享。

加强氛围营造。开展“最美乡贤”学习宣传活动，树立一批有素质、有能力、有贡献的新乡贤典型。加大新乡贤工作宣传力度，讲好新乡贤故事。绍兴上虞区开展新乡贤文化进校园活动，将新乡贤文化元素融入到校园环境建设，弘扬新乡贤文化中的爱国爱乡、敬业精业、崇德向善的道德力量。

作者谢辉，

系中共浙江省委统战部副部长

来源：今日浙江、浙江统战

喜欢此内容的人还喜欢

原标题：《【汇聚建设“重要窗口”的统战力量】高标准建设新乡贤工作 “新品牌”》

阅读原文