双拥花盛开 鱼水情愈浓——“十三五”我市推进双拥工作综述

双拥花盛开 鱼水情愈浓

——“十三五”我市推进双拥工作综述

军爱民，民拥军，军民团结一家亲。坚如磐石的军政军民团结，是战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。

近年来，全市上下深入贯彻习近平总书记关于加强军政军民团结的重要论述以及关于双拥工作的重要指示精神，不断创新双拥工作机制，深入开展双拥模范城（县）创建活动，着力巩固发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系。

市退役军人事务局成立以来，持续扎实有效开展优抚安置、褒扬纪念、权益维护、就业创业等拥军优属工作；驻市部队把地方所需、群众所盼与部队所能有机结合，在抗洪抢险、草原防火、脱贫攻坚、疫情防控等方面作出积极贡献。

近日，全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会在京举行，巴彦淖尔市被全国双拥工作领导小组表彰为全国双拥模范城，这是我市第二次获此荣誉称号。巴彦淖尔军民“同呼吸、共命运、心连心”，协力开创双拥服务社会化、国防教育普及化、优抚安置法制化、双拥工作经常化的工作新局面，双拥工作再谱“军民骨肉亲、鱼水情”新时代篇章。

高位推动

双拥工作有力推进

国无防不立，民无兵不安。拥军爱民是我市悠久的光荣传统。

“新形势下，双拥工作只能加强、不能削弱”“发挥双拥工作联系军地军民的桥梁纽带作用，更好服务党和国家工作大局、国防和军队建设全局”……多年来，我市军地双方认真学习贯彻习近平总书记关于军民融合发展、国防和军队改革重要指示精神，始终把双拥工作作为事关全局、涉及长远的大事来抓，把双拥工作作为继承优良传统、促进军地和谐的重要抓手，高起点谋划，高标准要求，高质量落实，坚持把双拥工作摆在更加突出位置，始终做到有组织领导、有计划安排、有经费保障，不断推动双拥工作迈上新台阶。

我市高度重视双拥工作的组织领导，将双拥工作列入党委政府重要议事日程，纳入经济社会发展和部队建设总体规划、旗县区党政领导实绩考核内容、部门单位目标管理责任制和全民国防教育内容，成立了双拥工作领导小组，在2019年机构改革时，及时组建了市退役军人事务局。同时，足额把双拥工作经费列入市财政预算，每年将400万元党管武装经费列入市财政预算，并及时划拨军分区部队管理使用。积极为驻军部队置换新营区，推动民兵训练基地建设，配套基层武装部“三室一库”，并投入1000余万元采购了各类应急应战器材。

我市先后制定出台了《巴彦淖尔市优抚对象医疗补助办法》《巴彦淖尔市军功奖励办法》和《巴彦淖尔市创建全国及自治区双拥模范城实施方案》等制度方案，进一步完善工作机制、细化工作责任，做到各职能部门有双拥工作负责人、各苏木乡镇（街道办事处）有双拥工作办公室、各嘎查村（社区）和学校及企事业单位有双拥工作联络员，工作经费、办公场地、人员编制等全面落实，双拥工作规范化、制度化水平不断提高。

认真贯彻落实党管武装双向兼职、党委议军、述职报告等工作制度，双拥工作重大问题严格按相关制度决定。每逢“春节”“八一”等重大节日，市委和政府主要领导都会带队走访慰问驻军部队，乌拉特中旗、乌拉特后旗连续四年开展了“书记走边关暨议军活动”。另外，各驻地部队每年都邀请地方党委、政府和机关单位领导到部队过“军事日”，军地情谊不断增强，军爱民、民拥军的社会氛围日益浓厚。

倾力保障

用心关爱部队官兵

我市坚持做好双拥经费保障工作，近年来累计下拨烈士纪念保护设施经费965万元，利用清明、烈士纪念日开展500人以上大型公祭日活动8次，组织双拥主题大型文艺汇演及表彰大会9场；投资1.5亿元完成五原抗日烈士陵园改扩建工程，该地被评为国家级抗战纪念设施遗址。

我市投资1736万元，建成占地面积约5万多平方米，集国防教育、文化、健身、休闲为一体的双拥主题公园；投资430余万元，建成3个教学、展览、声像一体化国防教育中心。在高速公路和国道两旁，设立大型永久性双拥公益宣传牌12处；在各街区设立双拥宣传栏、道旗1006处，将市、旗县区4条街道建设为“双拥路”“双拥街”；在火车站、汽车站、停车场、商场、医院、旅游景点等场所，均设置了“军车免费”“军人优先”“军人免费”等明显标识……丰富多样的宣传手段，让双拥工作成为我市城乡建设的一道风景线。

我市扎实开展最美军人评选活动，坚持开展为立功受奖人员送喜报，欢送新兵入伍、迎接退役老兵和悬挂“光荣牌”活动。结合走访慰问，为军烈属、退役和现役军人等34026户家庭悬挂光荣牌，为178名新中国成立前参加革命工作的复员军人颁发“庆祝中华人民共和国成立70周年纪念章”，为200多位老战士登记、颁发“中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年”纪念章。在全市银行、停车场、医院等公共窗口设置“军人依法优先”“军人、军车免费”提示牌，军人的社会重视度显著提高，军人荣誉体系建设工作持续推进。

我市进一步丰富内容载体，开展了形式多样的文化拥军活动。坚持开展国防教育“进机关、进学校、进企业、进社区、进军营”五进活动，累计组织“双拥在基层、文化进军营”等活动40余场次，每年春节组织召开双拥晚会暨最美退役军人表彰大会，在全社会形成了浓厚的双拥氛围。积极发挥市级及各旗县区国防教育展厅、五原县博物馆、五原县抗日纪念园、川井教育基地、乌拉特中旗科学技术馆和内蒙古河套文化博物院等6个自治区级国防教育基地作用，每年组织大中专院校学生、企事业单位员工进行军事训练近1.5万人。2016年以来，累计组织领导干部参加“军事日”活动和国防建设教育229次，参与人数3.1万人次，驻地部队先后协助30多所学校军训学生近4万人次。

一枝一叶总关情。我市各级相关部门不断完善双拥工作体系，倾情解决部队官兵工作生活中的问题。坚持政策拥军、解困济难原则，建立优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，累计为13552名优抚对象发放抚恤金和生活补助金14308万元；为4523名义务兵发放家庭优待金10382万元。认真贯彻执行《军人抚恤优待条例》《伤残抚恤管理办法》等政策法规，广泛开展“关爱功臣”活动，累计向在乡老复员军人及优抚对象发放慰问金640万元。利用春节、建军节等重大节日，到驻地军警部队及退役军人家中进行走访慰问，累计发放慰问金200余万元。积极解决驻地官兵实际困难，协调解决105名官兵随军子女入学入园问题。与慈善医院签订双拥共建优抚医院合作协议，在伤残军人、退役军人、老年军人、军属等诊疗时，减免门诊挂号费、检查费、心电图检测费以及50%的医疗康复养老住院费用，很大程度上减轻了他们的经济负担，让他们感受到党和人民拥军优属的温暖。

今年疫情防控工作开展以来，全市退役军人事务系统干部职工及退役军人积极请命，始终战斗在抗“疫”第一线。该局在落实好值班检查、动态管控制度的基础上，号召各旗县区同步组建党员先锋队，先后有50余名退役军人事务系统的同志投入到包联社区卡点任务中。全市8支退役军人应急救援队参与疫情防控，共计1000余名退役军人志愿者参加。全系统干部职工累计捐赠钱物总价值约13万余元，退役军人应急救援队捐赠12万余元，党员先锋队和应急救援队累计排查10万余人次，在疫情防控工作中发挥了积极作用，贡献了强大力量。

军人身许国，全民尊其家。全社会崇尚英烈、尊崇军人职业的浓浓氛围和点滴行动，必将不断汇聚成新时代军政军民团结的如磐伟力。

拥政爱民

军民共建鱼水情深

2018年，面对罕见的洪涝，巴彦淖尔军分区主动请缨，连夜赶赴抗洪一线，统一指挥驻军部队和民兵应急分队，与地方救援力量协同配合，共动用民兵200人次，协调边防旅、武警、消防、公安边防部队300余人，救援围困群众52人，疏散和转移群众2.6万人，圆满完成了抗洪抢险救灾任务；新冠肺炎疫情期间，军分区党委审时度势、不等不靠、主动作为，先后协调出动干部、职工、民兵256742人次，发动退役军人7339人次，组织协调备勤737人，动用各类车辆96台、防护装备22492件、洗消装备2128件，累计盘查车辆74611辆次，入户调查60433人，检测体温352673人次，劝返人员19970人次，发放宣传单61745份，有力支援了地方疫情防控工作……一个个让人暖心的数据，是驻市部队官兵维护巴彦淖尔安全稳定，支持全市经济建设、守护一方百姓平安的生动缩影。驻地官兵坚定不移坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终同人民站在一起，时刻把人民放在心头，与群众鱼水情深、血脉相连。

近年来，驻地部队官兵坚持在文明实践中作表率，在完成战备训练、动员演练、防凌防汛等任务的同时，积极参加和支援地方经济建设。2016年以来，驻军部队共出动官兵、职工和民兵7000余人次，动用机械车辆600余台次，帮助驻地修缮道路70余公里，疏通排干水渠110余公里，清除冰雪、清通干道130余公里，清理垃圾1600余车，种植沙枣、柠条等100余万株，累计覆绿面积达到8000亩，为建设美丽巴彦淖尔作出了积极贡献。

同时，驻地部队坚持服务地方社会发展，在脱贫攻坚中有作为。军分区牵头组织驻市部队连续10年开展“四个一”活动（帮扶一个贫困村、建设一片生态林、共建一所希望学校、团以上干部资助一名贫困学生），取得了积极的社会成效；2016年以来，按照军区党委和市、旗（县区）两级政府赋予的扶贫任务，驻地部队主动承担了12个嘎查村219户509人的帮扶工作。围绕解决贫困人口实现“两不愁三保障”的总体目标，军分区、人武部两级共投入资金356.5万元，协调地方政府资金400余万元，帮助贫困村和贫困户激发内生动力、协调产业项目、配套生产设备、改善生活条件，打造了爱民路、爱民桥、爱民渠、爱民闸等一批“爱民”系列特色工程，受到地方党委、政府和广大群众的一致好评。

爱我人民爱我军——军爱民，民拥军。新时代的双拥工作，回望过去，凝结着我党我军的初心使命；展望未来，激励着全国军民同心共筑中国梦。近年来，驻地官兵在祖国和人民需要的时候，用一次次“最美逆行”书写“人民至上、生命至上”的无悔答卷。在巴彦淖尔，坚如磐石的军政军民团结，必将汇聚起同心共筑中国梦、强军梦的深厚伟力！

来源：《巴彦淖尔日报》微信

巴彦淖尔日报记者： 王紫丁

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原标题：《双拥花盛开 鱼水情愈浓——“十三五”我市推进双拥工作综述》

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