淄博在崛起 | 淄博首个区级综合试点 多管齐下确保普查不漏统

11月25日早上8点半，暖暖的阳光打破冬日的寒冷，照进淄川区人口普查办公室内。

“087,11月24日，全区召开人普工作比对复查会议；088，11月24日，到昆仑镇指导人口普查比对复查。”工作人员张雨薇一上班，就认真记录最新工作重点，一一完善人口普查台账。

001，2019年11月6日，制定第七次人口普查工作预算；005，2020年4月10日，部门抽调人员报到，正式上班；021，2020年7月14人，淄川区第七次全国人口普查综合试点仪式正式启动……台账上记录着人口普查工作的一个个重要事件，勾勒出了淄川区人口普查工作的轨迹，透露着淄川区人口普查工作的细致，更记载了一个个创新举措。

积基树本抓好“四落实”

淄川区集中供热办公室三楼，4间办公室，一间档案室，一间储藏室，这里就是淄川区人口普查办公室所在地。

张雨薇和同事们，分别来自区统计局、公安分局、民政局、卫健局、教体局、住建局、住房保障中心、农业农村局等多个单位，但他们有共同的特点：政治素质较好，业务水平较高，熟练运用信息技术，有群众工作经验，责任心强，热爱普查工作。他们全部与原单位工作脱钩，目的只有一个——全力做好人口普查工作。

早在2019年11月，淄川区统计局就制定了全区人口普查工作预算，随后纳入财政预算。今年，淄川在全市最早由区县政府主要负责同志挂帅，成立了淄川区第七次人口普查领导小组，正式启动全区第七次人口普查工作。机构、办公地点、人员、经费，淄川区瞄准人口普查精品意识将人口普查“四落实”件件落到了实处。

配备专职和兼职网格员

淄川区共划分普查区447个，普查小区3745个，标绘建筑物133661个。“我们选聘普查指导员707人，普查员2503人。”淄川区统计局副局长刘佳介绍，人口普查开始前，区及各镇（街道）人普办坚持依法依规开展人口普查，与普查员全面签订保密协议，确保普查数据不外露。

不过，在这3000余名普查员中，有一些特殊人员，他们就是专职网格员和兼职网格员。刘佳介绍，淄川区委政法委、淄川公安分局根据上级工作要求和疫情期间调度的基本情况，在三个办事处和城市社区配备了专职网格员，其他村居配备兼职网格员。每个网格员管理300—500户，负责网格内住户的调查和信息填报，在这次全区人口普查登记工作中发挥了非常大的作用。

首个区级人普综合试点

2020年7月14日，淄川区第七次全国人口普查综合试点启动仪式在昆仑镇东笠山村举行。这是淄博市首个、也是唯一一个人口普查区级综合试点。

淄川区统计局局长朱洪明在试点启动仪式上郑重承诺：“要增强做好区级综合试点的责任感，通过试点演练普查全流程，综合检验淄川区人口普查组织协调、各部门分工协作和普查队伍业务素质，为淄川区正式普查积累丰富经验的同时，也为全市人口普查工作提供可借鉴经验。”

在实际普查工作中，淄川区正视试点工作中因为宣传工作不到位、部分住户对普查工作不予配合的情况，加大宣传力度，还联合机关工委下发倡议书和文件，要求机关工作人员以身作则，带头做好人口普查。淄川区还对试点中发现的问题举一反三，及时分析，找出对策，避免了类似问题在实际普查工作中再次发生。

瞄准症结开展数据质量抽查

为确保短表登记质量，淄川区提前进行数据质量抽查工作。从11月6号开始，淄川区成立五个抽查小组，对城区办事处普查登记情况进行重点核查。每天每组抽取一个普查小区进行数据质量核查，重点对空户进行了细致核实。

入户过程中，针对普查对象见面难的情况，淄川区采取错时登记办法，利用调查户早晚空闲时间进行登记，并结合物业力量在普查小区设立普查登记点，对来往的人员进行告知和普查。对于多次上门找不到人的情况，结合公安资料、物业水电费信息，在门前张贴告知单、邻居询问等多种方式，确认是否是空户，以免漏户。对于长期外出户情况，则由各镇（街道）人普办安排普查小区落实到位，问清问明填准填实住户外出地域及时间，为淄川区普查登记查遗（疑）补漏提供信息支撑。

多个社区提前完成长表统计

为确保房屋、户籍人口、出生死亡人口不漏统，淄川区人口普查办公室从公安分局取得了户籍人口情况，还在与区民政局对接死亡人口情况，与卫健局对接出生人口情况，与区教体局对接住校学生情况，与区人社局对接社保资料，与区住建局对接物业、住房等资料，与自然资源局对接房屋登记信息等资料，进行多方面比对。

11月8日开始，淄川区相关领导分别召集镇（街道）书记、镇长(主任)、分管领导人口普查工作推进会，目前已形成全区人口普查晨会制度，每天由分管副区长召集镇（街道）主要领导或分管领导，共商共议，统筹推进。

领导重视，成效显著。截至11月25日，淄川区多个社区已经提前完成长表统计，正按照国家普查方案规定扎实有序推进普查后续工作。

（大众日报淄博融媒体中心记者 马斌 通讯员 陈闯）