澎湃Logo
下载客户端

登录

  • +1

海南自由贸易港建设半年评估工作汇报会召开

南海先锋
2020-11-30 19:21
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
澎湃号·政务 >
字号

海南自由贸易港建设

半年评估工作汇报会召开

马建堂沈晓明讲话 王安顺出席

11月28日,海南自由贸易港建设半年评估工作汇报会在海口市召开。国务院发展研究中心党组书记马建堂、省长沈晓明出席并讲话,国务院发展研究中心副主任、党组成员王安顺出席会议。

会议介绍了海南自贸港建设半年评估内容及要求,听取了海南自贸港建设总体情况汇报。与会的海南自贸港建设专家咨询委员会专家就加快政策落地、推动产业发展、完善基础设施、加强人才引进与培养等方面提出了建议。

马建堂说,海南全岛建设自由贸易港,是习近平总书记着眼于国内国际两个大局亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措。对海南自贸港建设开展评估是党中央、国务院交给国务院发展研究中心的重要任务,我们将认真深入全面评估海南自贸港建设取得的重大积极进展,实事求是反映存在的问题及原因,为加快自贸港建设提出建议。评估工作要把思想和行动统一到习总书记关于海南自贸港建设和构建新发展格局的重要讲话和重要批示指示精神上来,注重研究提出能够高效率落实《海南自由贸易港建设总体方案》的决策机制、协调机制和沟通机制,处理好当前和五年、今年和明年的工作关系,衔接好、完成好自贸港建设各时间节点的任务目标。

沈晓明指出,此次评估是对自贸港半年建设的“全面体检”,是对贯彻习总书记重要讲话和重要批示指示精神的“政治体检”,也是指导帮助解决自贸港建设难点痛点问题的宝贵机会。全省各级各部门要充分认识评估工作的重大意义,以高度的政治责任感和历史使命感,坚决落实评估各项要求,实事求是提供情况、反映问题,做好服务保障,严明纪律要求,确保评估工作顺利开展。要努力做好评估后半篇文章,认真整改落实评估组提出的意见和建议,高质量高标准建设自贸港。

国务院发展研究中心领导隆国强、余斌,省领导毛超峰、刘星泰、许俊、刘平治、苻彩香、沈丹阳,省政府秘书长倪强参加汇报会。

《海南自由贸易港建设总体方案》

公布近半年

海南抓紧落实早期安排

自贸港建设顺利开局

跃上潮头气象新

南海之滨,暖风阵阵。举目远眺,浩瀚的大海连接天际,传来发展的讯息。

海南自由贸易港建设顺利开局——11月4日,习近平主席在第三届中国国际进口博览会开幕式上发表主旨演讲,两次提到海南自贸港,明确肯定海南自贸港建设实现顺利开局,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对海南工作的高度重视和深切关怀。

在海南建设中国特色自由贸易港,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措。今年6月1日,《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称《总体方案》)对外发布,标志着海南自贸港建设正式启航。

时不我待,只争朝夕。《总体方案》发布以来,海南进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移推动党中央和习近平总书记重大决策部署在海南落地生根,以“一天当三天用”的干劲和“干一件成一件”的韧劲,以超常规的认识、行动、举措、实效,全力应对“三个大考”、答好“三张答卷”,抓紧落实自贸港早期安排、取得早期收获,确保海南自贸港建设开好局、起好步,努力把“总蓝图”转化为“实景图”。

狠抓贯彻落实

推动重大决策部署

在海南落地生根

对于海南而言,2020年6月1日是个激动人心、令人难忘的日子。

当天,习近平总书记对海南自由贸易港建设作出的重要指示和《总体方案》一经对外公布,立刻在我省各界引起热烈反响,全省人民为之欢欣鼓舞。来自世界各地的目光聚焦琼岛,密切关注着海南的消息。

亲切关怀,激励人心;殷殷嘱托,催人奋进。海南牢记嘱托,抢抓千载难逢的历史机遇,一股奋力书写中国特色自由贸易港建设宏伟篇章的热潮在琼州大地迅速兴起。

6月1日,省委书记刘赐贵主持召开省委常委会(扩大)会议,传达学习习近平总书记关于海南自由贸易港建设的重要指示,以及中央推进海南全面深化改革开放领导小组第三次全体会议精神,研究我省贯彻意见。

6月2日,刘赐贵与首批有意愿在自贸港投资的世界知名企业会谈,分享海南自贸港发展机遇,推进相关领域务实合作;省长沈晓明主持召开省政府党组(扩大)会议,学习贯彻习近平总书记关于海南自由贸易港建设的重要指示和中央推进海南全面深化改革开放领导小组第三次全体会议精神,并就落实《海南自由贸易港建设总体方案》做了研究部署。

6月3日,海南自由贸易港11个重点园区在全省各地同步挂牌,以园区高质量发展实效争取自贸港建设良好开局。

6月8日,国新办在北京举行的《总体方案》有关情况新闻发布会上,刘赐贵作主题发布并回答记者提问,沈晓明回答有关问题。

6月10日,省委七届八次全会召开,出台《中共海南省委关于贯彻落实〈海南自由贸易港建设总体方案〉的决定》,对当前和今后一段时期贯彻落实《总体方案》作出的制度性安排和全面系统部署,绘就了高质量高标准建设自贸港的“施工图”。

……

马不停蹄的节奏,折射出海南“起步就是冲刺”的精神状态和过硬作风。

法者,治之端也。海南坚持以人民为中心的发展思想,加快构建海南自由贸易港法治体系,为高质量高标准建设自贸港提供坚强法治保障。

围绕打造法治化、国际化、便利化的营商环境,海南把握好“制度创新+优惠政策+法治规则”的重要安排,推动加快海南自由贸易港法立法进程,出台《海南自由贸易港博鳌乐城国际医疗旅游先行区条例》《海南省多元化解纠纷条例》《海南省公共场所外语标识管理规定》等,中国国际经济贸易仲裁委员会海南仲裁中心、中国海事仲裁委员会海南仲裁中心揭牌,海南国际仲裁院国际商事调解中心等多个国际商事调解中心成立。

学之愈深,知之愈明,行之愈笃。在海南,一股持久的、多样化的学习热潮涌动不息。

为进一步推动全省党员干部学习贯彻《总体方案》和省委七届八次全会精神,按照省委部署要求,我省从今年第三季度开始分级分批对全省公务员和省属企事业单位有关人员、各园区招商人员等,就《总体方案》的内容进行闭卷考试。

这一系列覆盖了全省党员干部的测试,参与人数之多,覆盖面之广,在我省历史上前所未有,也有效形成了督促倒逼效应,推动各级党员干部时刻警惕“本领恐慌”,不断提升自贸港建设本领。

一场在全省广泛开展的“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”活动,为自贸港建设营造出浓厚氛围。

海南深入开展宣传推介和对外交流,欢迎全世界投资者和各类人才到海南投资兴业,共享中国发展机遇和改革开放成果。举办一系列相关政策专题新闻发布会;2020年泛珠三角区域合作行政首长联席会议在三亚召开,博鳌亚洲论坛秘书处海口办公室揭牌,推动与粤港澳大湾区联动发展。

8月12日至15日,来自37个国家的73位驻华大使以及驻穗、驻沪领事官员受海南邀请集中访琼。这是海南建省办经济特区以来规模最大、层次最高的一次驻华使节集中到访,反映了海南自贸港建设受到国际广泛关注。

党的十九届五中全会在京举行后,刘赐贵在专题学习习近平总书记在十九届五中全会上的重要讲话精神时强调,要用脑用心用情学习领会习近平总书记重要讲话精神,把握新发展阶段、坚持新发展理念、构建新发展格局,从十个方面抓好五中全会精神的学习宣传贯彻,以高质量高标准推进海南自贸港建设的实际行动扛起新担当、展现新作为、作出新贡献。

学习贯彻五中全会精神、推进自贸港建设的热潮,正在琼岛兴起。

站在新起点上回望这半年,海南以只争朝夕的作风,紧锣密鼓、扎实稳妥推进各项工作,高质量高标准建设海南自贸港,为未来发展打下坚实基础。

落实早期安排

一批重要政策

逐项落地见效

一天卖出3.65亿元!

这是今年11月11日海南离岛免税店创下的销售业绩,再一次刷新了单日销售额历史新高。

今年7月1日,海南离岛免税新政开始实施,离岛免税购物额度提高至每年每人10万元,离岛免税商品种类扩大到45种,取消单件商品8000元免税限额规定。新政一推出,立刻受到消费者欢迎,4个月揽金120.1亿元,同比增长214.1%,日均销售额约1亿元,吸引了大量跨境消费回流。

一大批国内外知名企业寻求充分利用离岛免税政策,更好参与海南自贸港发展的机遇。借助进博会平台,海南与多家世界知名奢侈品集团签约合作或达成合作意向;一直未进驻中国的瑞士奇士霍夫集团,目前正着手在海南自贸港设立中国区总部。

“自贸港政策推进落实要有成效,紧盯早期安排、实现早期收获。”刘赐贵强调。海南主动与中央和国家有关部委沟通协调推动,抢抓自贸港政策落地,一批重要政策逐项落地见效。

企业所得税和个人所得税优惠政策“礼包”抵达——6月30日,财政部、国家税务总局发布《关于海南自由贸易港企业所得税优惠政策的通知》《关于海南自由贸易港高端紧缺人才个人所得税政策的通知》,从2020年1月1日起至2024年12月31日,对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业,减按15%的税率征收企业所得税;对在海南自由贸易港工作的高端紧缺人才,其个人所得税实际税负超过15%的部分予以免征。

首张“零关税”商品清单发布——财政部、海关总署、税务总局11月11日联合印发《关于海南自由贸易港原辅料“零关税”政策的通知》,原辅料“零关税”政策出台,于12月1日起执行,进一步释放了政策红利,有助于降低企业生产成本,引导更多的人流、物流、资金流向海南集聚,夯实海南实体经济基础,促进服务业发展,推进自贸港建设。

国际船舶登记制度落地——中远海运旗下的“中远海运兴旺”轮成为第一艘以“中国洋浦港”为船籍港注册的货轮,《总体方案》提出的“建立海南自贸港国际船舶登记中心,创新设立便捷、高效船舶登记程序”在洋浦经济开发区落地生根。

第七航权试点开放——中国民航局印发《海南自由贸易港试点开放第七航权实施方案》,鼓励、支持外航在现有航权安排外,在海南经营客、货运第七航权,进一步推动海南民航高水平对外开放。海南自由贸易港试点开放第七航权,是我国在航权方面的最高水平开放。

此外,《进出岛航班加注保税航油改革实施方案》出台,从7月1日起,国内外航空公司在海口美兰机场、三亚凤凰机场、琼海博鳌机场加注的航油价格下调,海南保税航油销售价格全国最低;《海南省关于开展合格境外有限合伙人(QFLP)境内股权投资暂行办法》印发,支持外商投资股权投资类企业落户,QFLP企业在海南登记注册“零门槛”……

一系列密集出台的“硬核”政策,不断赋能海南发展,拉近了海南与世界的距离,全球优质生产要素加速向海南集聚。

一个个“首单”“首航”“首笔”“首个”“首例”,成为海南自贸港建设的生动注脚——首单融资租赁船舶“中远海运兴旺”交付使用,这也是首艘以“中国洋浦港”为船籍港注册的货轮,截至目前以“中国洋浦港”为船籍港的国际船舶已达16艘;海南自贸港首条洲际集装箱航线、首条洲际航空货运航线陆续开通;德国比勒费尔德应用科技大学与省政府签署战略合作协议,将在海南自由贸易港独立办学,这是中国境内首个境外高校独立办学项目,也是德国公办高校在国外的首个独立办学项目;海南自贸港首支合格境外有限合伙人基金落地;国家批准中国国际消费品博览会每年在海南举办,首届消博会将于明年5月7日至10日在海口举行;首艘免担保进境自驾游艇在三亚入境……

园区是自贸港贸易投资政策的重要承载地,是大胆试、大胆闯、自主改的试验田和改革开放新高地。海南制定了《关于完善十一个重点园区管理体制的实施方案》,在园区设立履行相应行政管理和公共服务职责的法定机构,深化“放管服”改革,依法下放园区需要的省级行政审批事项,推广并深化“六个试行”极简审批,真正做到让园区说了算、有权能定事。

放眼琼岛,重点园区建设快马加鞭——

洋浦经济开发区承接和先行先试自由贸易港政策,是海南对接融入西部陆海新通道的重要节点。洋浦保税港区率先实行“一线”放开、“二线”管住的进出口管理制度;伴随着船籍港政策、船舶融资租赁、保税油加注等一系列政策落地,洋浦国际集装箱码头满负荷运转。今年1月至10月,洋浦港口吞吐量4660.62万吨,同比增长12.88%。6月1日至11月中旬,洋浦保税港区已新设企业近300家、落地项目11个。

海口江东新区积极打造生态优良、智慧智能、区域协调、活力迸发的自贸港园区样板,不断优化营商环境。截至今年10月底,海口江东新区内企业数达6302家,其中前10月新增2692家。近期,南航集团在江东新区完成了今年首单国产飞机租赁业务;海南首家公务机维修基地在江东新区正式启动运营。

博鳌乐城国际医疗旅游先行区承担着发展健康产业、让中国人最快用上国际先进药械、推动医疗卫生事业改革等任务,积极打造成融入新发展格局的样板工程。目前,进口特许药械品种首例突破113例,可用抗肿瘤新药、罕见病药达100种;创新推出乐城全球特药险,以29元保费保障投保人100万元的特药支出;进一步放大临床真实世界数据应用试点效应;审批环节持续优化,审批用时“一减再减”,已实现从“患者等药”到“药等患者”的重大突破。

……

“园”聚发展新动能。海南正以“四个超常规”,把园区打造成自贸港政策的“孵化器”、做大流量的“量点”和突出实效的“亮点”。

突出改革创新

营商环境持续优化

市场主体大幅增长

快!企业开办最多跑一次,办理全流程业务最快2个工作日内即可办结。

全!使用一个账号,可以在线办理234项业务,覆盖投资事前、事中、事后的全流程业务。

海南立梵巡途娱乐传媒有限公司相关负责人曾冬兰,最近成为海南国际投资“单一窗口”的“粉丝”,该“单一窗口”正是海南制度创新成果之一。曾冬兰所在的这家外资企业,近期在海口注册成立。“依托8月正式上线的海南国际投资‘单一窗口’等便捷办事通道,公司不到3天就完成了登记注册等事项。”曾冬兰感慨道。

曾冬兰的话,是对海南营商环境的点赞,也是对海南制度创新的肯定。

创新是引领发展的第一动力,也是自贸港建设的重要任务。海南坚持把制度集成创新摆在突出位置,通过改革创新充分释放自贸港红利,惠及企业、人才和群众。

10月,海南发布了自由贸易港制度集成创新行动方案及任务清单(2020-2022年),提出了18项行动、60项任务,对多方面多领域多层次政策制度和体制机制进行“脱胎换骨”式集成再造。这份清单,不仅包括了党政机关设置、法治建设、“五个自由便利一个安全有序”、优化营商环境等方面,还涉及社会治理、生态文明建设等内容。

海南自由贸易港首个园区制度集成创新改革方案《海南自由贸易港博鳌乐城国际医疗旅游先行区制度集成创新改革方案》今年9月出台,国外已上市、国内未上市的临床急需特许药械审批时限由27个工作日压缩至3个工作日。

制度创新案例陆续公布。截至目前,海南已先后发布9批91项海南自贸港制度创新案例,涉及营商环境、“放管服”、产业发展、园区开发、社会管理、民生保障等领域。优化事业单位对外籍人员的管理和服务入选全国深化服务贸易创新发展试点第二批最佳实践案例。知识产权证券化、商事主体信用修复制度、领事业务“一网通办”、野生动植物进出口行政许可审批事项改革等改革试点经验被国务院向全国复制推广。

创一流营商环境是高质量高标准建设自由贸易港的目标要求。“要对标先进找差距,加快实现2025年前打造国内一流营商环境的阶段性目标,实现从跟跑、并跑到领跑的转变。”刘赐贵指出。

8月31日,省委、省政府召开海南自贸港创一流营商环境动员大会。这是海南史上规模最大的营商环境动员大会,向外界释放强烈信号:以实际行动创一流营商环境新高地、全球投资兴业优选地。

会上,第一届“海南省改革和制度创新奖”出炉,省委、省政府对18个获奖项目进行了表彰。这次受到表彰的改革和制度创新项目,有的被中央充分肯定,有的获得全国通报表扬,有的被中央相关部门在全国复制推广。

“要善于用改革的办法、制度集成创新的思路,解决企业瓶颈问题,全心全意为企业解决实际困难。”沈晓明指出。

省政府研究了处理好政府和市场关系的规则,强调要切实做到“六要六不准”。

主动对标一流营商环境,坚持大胆试、大胆闯、自主改,海南连续三年发布优化营商环境的行动计划。其中,《海南省创一流营商环境行动计划(2020—2021年)》通过31项措施,进一步激发各类市场主体活力和创造力。

海南全面推进“放管服”改革,新增洋浦经济开发区等6个园区推广适用“三园”特别极简审批;深化“一枚印章管审批”,推动落实“非禁即入”“证照分离”改革;深化事中事后监管,实行企业信用风险分类监管,推行包容审慎监管;大力推进“互联网+政务服务”;完善国际贸易、国际投资“单一窗口”。

“我给‘五星好评’!”法电中国新兴产业总监潘旭阳享受海南国际经济发展局等单位提供的投资服务时,对海南营商环境赞不绝口,表示将加快推动与海南的合作项目。

伴随着营商环境的不断优化,海南市场主体大幅增加,为发展注入了源源不断的活力。

增速全国第一——今年6月1日以来,我省市场主体实现快速增长。截至11月20日,全省新增市场主体18.09万户。其中,新增企业9.91万户,较去年同期增长185.47%,占全省新增市场主体数的53.71%,增速全国第一。

外资加速进入海南。前三季度海南新设外资企业540家,同比增长130%,实际利用外资5.28亿美元,同比增长93.1%。《总体方案》公布以来,全省外资企业主体保持快速增长,6月至9月共新设外资企业388家,占前三季度新设外资企业总数的72%。

推动高质量发展

加快构建具有

海南自贸港特色的经济体系

11月5日,一架湾流公务机飞抵海航集团旗下金鹿公务海南公务机维修基地,并顺利接受高级别(6C)定检。这是海南首家公务机维修基地开展的首次定检维修工作,填补了海南公务机维修产业的空白。

9月14日,停产8个月的海南炼化第二套芳烃生产装置重新启动,开始复产。这是洋浦工委管委会全力协调区内石化产业链上下游企业“步调一致”,用心修复一度断裂的石化产业链,当好产业链组织者而带来的喜人气象。

一个是新兴产业,星星之火可以燎原;一个是传统产业,千方百计补链、延链、强链。两者的共同点,均在利用自贸港政策、营商环境等优势谋求快速发展。

近年来,海南树牢“绿水青山就是金山银山”理念,坚持用最好的资源吸引最好的投资者,以壮士断腕的决心减少经济对房地产的依赖,有效推动了海南高质量发展。

保持战略定力和历史耐心的海南自贸港,积极推动产业优化升级,加快构建具有海南自贸港特色的经济体系,坚持新发展理念,以推动高质量发展为主题,以供给侧结构性改革为主线,努力在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中发挥海南的独特优势。

省委、省政府决定从6月开始,逢单月的13日举办重点项目集中开工活动,逢双月的13日举办重点项目集中签约活动,集中推介海南自贸港政策和早期安排,这是海南与全世界投资者共商合作大计、共享自由贸易港发展新机遇的重要活动。6月1日以来,我省集中开工三批434个重点项目,总投资1235.8亿元;集中签约三批140个高质量项目,一大批国内外知名企业投资海南。

8月17日,省委、省政府用一整天时间在海口召开推进高质量高标准投资现场观摩会,通过现场观摩对标先进、寻找差距、比学赶超,进一步坚定决心、营造氛围、汇聚力量。

海南启动“百家央企进海南”行动;着力构建开放型经济新体制,注重引进外资、引进国际人才,积极推动货物贸易和服务贸易发展;着力强化创新驱动发展战略,加快建设南繁、深海、航天等重要科研基地,“奋斗者”号载人潜水器在马里亚纳海沟10909米深处成功坐底并顺利返回,嫦娥五号探测器成功发射,加快推进全球动植物种质资源引进中转基地建设;坚持“全省一盘棋、全岛同城化”,着力推动“五网”基础设施提质升级。

一系列实打实的举措,不断擦亮“新发展理念”底色,有力提升了海南经济高质量发展成色。

看指标——今年第三季度,全省GDP、服务业等主要经济指标均实现了正增长。固定资产投资增长18.3%,社会消费品零售总额增长17.7%,增幅均创2018年以来新高。今年前三季度,海南生产总值同比增长1.1%,累计增速扭负为正。

看结构——今年前三季度,海南服务业占地区生产总值比重有所提高。从投资类型看,非房地产开发投资增长15.1%,房地产开发投资下降0.4%。

看动能——海南聚焦“三大主导产业”“五大平台”“十个重点领域”,推动产业转型升级,培育新发展动能。《海南省支持高新技术企业发展若干政策(试行)》《海南省支持会展业发展资金管理办法》等出台,金融、航运、康养医疗、教育、会展等现代服务业得到大力发展。

看支撑——“五网”基础设施进一步提质升级,光纤宽带网络和高速移动通信网络实现城乡全覆盖,率先实现5G“县县通”;印发实施《智慧海南总体方案(2020-2025年)》,将海南打造成为全球自由贸易港智慧标杆;“丰”字型高速公路加快构建;海南环岛旅游公路获准建设。

12月1日,《海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定》将开始施行,禁止生产、运输、销售、储存、使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具等塑料制品。目前,我省一些重点行业和场所已率先开展禁塑工作,让部分传统塑料“下岗”,替代品“就位”。

禁塑,反映了海南的生态理念。而海南生态环境的底线是,“只能更好,不能变差”。

高质量高标准建设生态环境世界一流的自贸港,是海南自贸港建设目标之一。海南把营商环境和生态环境作为发展的“两大本钱”和核心竞争力。

今年7月,省委、省政府决定成立生态环境保护百日大督察工作领导小组,组建10个专项督察组,对各市县(含洋浦)开展为期一百天的生态环境保护大督察,以集中督察、集中攻坚、督战结合的形式,切实压实市县党委和政府生态环境保护整治责任。按照要求,各督察组坚持一竿子插到底,绕开“指定路线”,回避“示范盆景”,真正深入到一线发现问题,让督察动真格、见实效,既督任务、督实效,又察认识、察责任。

11月24日,白沙黎族自治县南开乡高峰村村民符永清和左邻右舍们,迎来了乔迁新居的好日子——海南热带雨林国家公园白沙高峰村生态搬迁安置点工程进入收尾阶段,包括符永清在内的23户高峰村村民,成为首批乔迁村民,正式搬出近60公里外的旧村址,入住新家。海南热带雨林国家公园体制试点的建设动作持续不断,逐步为我省摸索出一条“绿水青山转为金山银山”的实现路径。

海南以问题为导向,直面短板。截至目前,第一轮中央环保督察反馈问题已完成整改221项,完成率92.1%。今年10月前,第二轮中央环保督察反馈问题已完成整改20项,完成率90.9%。国家海洋督察反馈问题已完成整改105项,完成率90.5%。

推动中央环保督察和国家海洋督察反馈问题整改落实;大力推动生态环境专项整治;《海南热带雨林国家公园条例(试行)》出台;禁塑、垃圾分类、新能源汽车、装配式建筑等方面工作得到一一推进,海口、三亚、三沙、儋州四个地级市自10月1日起全面实施生活垃圾分类;我省“三线一单”成果顺利通过生态环境部审核……在生态环境保护领域,海南开展了一系列密集的部署与行动,表明了我省加强生态环境保护和生态文明建设工作的鲜明态度。

统计数据显示,海南生态环境质量保持全国领先。6月以来,全省环境空气质量总体优良,优良天数比例为99%,同比上升3个百分点。地表水环境质量总体为优,县级及以上城市集中式饮用水水源地水质达标率100%,城镇内河(湖)断面达标率87%,同比上升8.5%。近岸海域水质稳中向好,水质保持优级。

“海南自由贸易港不仅仅是海南900多万人民的自贸港,也是全国14亿人民的自贸港,我们要让海南人民有获得感,也要让全中国人民有获得感。”刘赐贵反复强调。

海南共建共享基本公共服务体系,加快建设以人民为中心的自贸港。千方百计稳就业,积极提升教育医疗水平,持续实施“一市(县)两校一园”工程,加快推进平安海南和法治海南建设。

打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴是海南自贸港建设的底线目标、基本前提和重要内容。坚持高位推动形成合力;抓好农业扩种、增养和农民务工等重点工作,多渠道开拓农产品营销渠道;高水平建设美丽海南“百镇千村”;加快补齐“三农”短板……海南牢记习近平总书记“小康不小康,关键看老乡”的殷切嘱托,葆有以人民为中心的如磐初心、坚定打赢脱贫攻坚战的决心,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,确保高质完成脱贫攻坚目标任务,确保如期全面建成小康社会。

家住洋浦保税港区附近的南便社区居民陈桃,第一次看到保税港区这么热闹,感慨就业机会多了;肺部肿瘤患者赵先生10月在博鳌乐城国际医疗旅游先行区用上了刚在美国获批上市的全球最新肺癌靶向新药普拉替尼;三亚博后村近50家民宿“十一”期间的平均入住率达92.5%,村民生活越过越红火;黑龙江游客陈玉在三亚国际免税城“扫货”,直呼“真便宜”;琼中黎族苗族自治县居民李先生买了海南自贸港博鳌乐城全球特药险(岛民版);哈罗公学开学,受到了不少家长的欢迎……

海南有发展,企业有钱赚,生态数一流,人民更幸福——海南自贸港敞开怀抱,期待与更多人共享自贸港红利。

优化发展保障

加强风险防控

做好人才保障

在海南社会管理信息化平台,大厅正中间的巨大显示屏上,滚动显示着来自全省各行各业的最新数据。显示屏对面的工作间里,来自省直相关部门的数十位工作人员盯着电脑实时值守,有条不紊地监测并处理各类动态信息。

海南社会管理信息化平台是防范风险、实现“管得住”目标的一个重要利器。该平台由信息管理系统、社会管理监管系统、口岸监管系统“三道防线”构成,初步形成了近海、岸线、岛内三道防控圈,通过大数据、信息化手段对“人流、物流、资金流”进行严密监管。

管得住才能放得开。海南自贸港建设驶上“快车道”的同时,给风险防控带来新的考验。对于海南来说,既要把政策“用好用足”、又要把风险“管得住”。正如刘赐贵所强调的,“哪怕只有1%的风险隐患,也必须拿出100%的应对措施。”

海南坚持底线思维,坚决落实自贸港建设“六个决不允许”要求,对套购免税商品牟利团伙“露头就打”,推动建立琼粤桂反走私联防联控机制;严控房地产炒作风险,坚决执行房地产限购政策,落实重大带动作用产业项目用地协议出让政策,严把人口落户政策实施中的风险,加强台风等自然灾害研判防御工作。

面对新冠肺炎疫情影响,海南坚持常态化精准防控,积极补短板、强弱项,完善疾病预防控制体系;“爱国、爱海南、爱家乡、爱家庭”卫生健康大行动在全省开展,取得了实实在在的效果……一系列举措,为海南自贸港建设营造了良好公共卫生环境。

事业兴旺,关键在党,关键在人。

海南全力推动从严治党向纵深发展,持续加强党的政治建设,推进干部和人才队伍建设,加强基层党建工作,深化作风建设,持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,为海南自贸港建设提供坚强政治保障。

为支援海南自贸港建设,中组部选派新一批110名干部来琼挂职。这是中组部继2018年、2019年分两批选派优秀干部来琼挂职之后,再次选派干部来琼挂职,以不断优化海南干部队伍结构。

“即将毕业的时候,得知《总体方案》发布,我决定回国发展。”今年6月毕业于美国加州大学河滨分校的徐一捷,最终选择了海南,在海南自由贸易港复兴城互联网创新创业园任招商洽谈专员一职。最近一段时间,徐一捷接待了大量来自全国各地行业协会和社会组织的企业家来访考察。在他看来,每天忙碌的工作,正是海南自由贸易港对企业和人才有吸引力的表现。

海南大力实施“百万人才进海南”行动计划,在国内率先出台国际人才服务管理改革试点方案,出台“两个办法”放宽境外专业人才在海南自贸港参加职业资格考试和执业的限制,出台海南自贸港外籍“高精尖缺”人才认定标准、海南自由贸易港高层次人才认定办法和分类标准,启动人才服务“单一窗口”,不断促进人才流动。

伴随着一系列举措的推出,海南人才引进步伐提速。据统计,6月1日以来,截至11月20日,我省共引进人才10.3万人,与“4·13”以前同口径相比增长1989%。

东风浩荡气象新,大海之南逐浪高。今天的海南自贸港,站上新的历史起点,正汇聚来自全球的磅礴力量,奋力把海南自由贸易港建设这一伟大事业推向前进。

转载请注明 “南海先锋” 微信公众号

原标题:《海南自由贸易港建设半年评估工作汇报会召开》

阅读原文

    澎湃新闻报料:021-962866
    澎湃新闻,未经授权不得转载
    +1
    收藏
    我要举报

            扫码下载澎湃新闻客户端

            沪ICP备14003370号

            沪公网安备31010602000299号

            互联网新闻信息服务许可证:31120170006

            增值电信业务经营许可证:沪B2-2017116

            © 2014-2024 上海东方报业有限公司

            反馈