走向我们的小康生活丨洋口镇洋口村：“头雁领航”激发内生动力

“如今，村里的变化实在是太大了。出门便利，到处都是柏油马路，家家户户都有小汽车。”见到洋口镇洋口村村民刘克平时，她正在村居民点附近的小游园里散步，“现在村里绿化工程、亮化工程都做得不错，大家吃过晚饭，就出来逛马路、跑步、跳舞、打羽毛球。”

据了解，2016年洋口村建立了村级党委，下辖7个党支部，共有村“两委”班子成员9人，党员202人。近年来，在省“吴仁宝式优秀村书记”傅国华的带领下，村党委认真贯彻落实新时代江苏基层党建“五聚焦五落实”三年行动计划和南通市“江海先锋培育工程”的部署要求，紧紧抓住镇区开发建设机遇，按照“三抓三强三提升”的总体思路和“2168”标准化建设的总体要求，将党的建设与村级发展有机融合，探索构建“党建引领、发展富民、社会治理、生态环保、廉洁自律”五张清单，在服务群众中加强教育引领群众工作，切实提升村级党委的组织力，形成“党委抓牢支部、支部严管党员、党员带动群众”的生动局面，实现了“经济发展、治理有效、社会和谐”的共赢目标，先后获评全国文明村、全国乡村治理示范村、全国首批绿色村庄、国家森林乡村、省文明村、省水美乡村、市五星级村党组织、市党建工作示范点等荣誉称号。

“目前，我们村里的党建工作紧紧围绕‘三抓三强三提升’的总体思路来开展，把党建工作与村里的发展融为一体，带动富民。”洋口镇洋口村党委书记傅国华表示，“三抓”就是抓实“书记项目”、抓实“一岗双责”、抓实 “示范带头”。通过抓实“书记项目”，坚持问题导向，按照“切口小、容量大、牵引强”的要求，每年设定2至3个“书记项目”，明确工作目标、推进措施、序时进度，抓好“书记项目”的过程性控制，解决一批党员群众关注的难点问题。

同时，村里还建立了年度承诺、履职评估、坐班值班等制度，设定村干部8类个人重大报告事项、20条负面清单，同时坚持党的建设与村级发展同谋划、同部署、同推进、同考核，确保村干部“一岗双责”履行到位。普遍设立党员示范岗、责任区，组织党员“亮承诺、赛业绩”，引导党员带头服务洋口新城开发，主动参与征地拆迁、环境整治、信访矛盾等急难险重任务，先后完成770户、15万多平米的房屋征拆工作。

此外，村里还突出三个强化打造过硬堡垒。强化功能，坚持政治功能、服务功能“两手抓、两手硬”，通过理论课堂、道德讲堂等多种途径，推动“乡音”传“党音”。成立4支共200多人的党员志愿者服务队，组织志愿服务520余场次，服务群众9.6万人次，确保服务群众零距离；强化规范，完善“四位一体”组织架构，下设7个支部、12个党小组、39个党员中心户，实现党的组织网格化覆盖。深化“2168”支部标准化建设，创新党课形式，推动组织生活提质增效，党员参与率达80%；强化保障，投资300多万元新建1600平方米的村党群服务中心，合理划分功能区域，探索村民事务一窗式办理，打造集便民服务、党员活动、群众议事、教育培训等功能于一体的活动阵地。依托组建“洋口片区党建联盟”，放大阵地作用。

通过党建引领，村里将建设富民强村、法治新村和水美乡村作为工作重点，提升老百姓的获得感、安全感、幸福感。“我们洋口村土地多，人种地辛苦，一直是个老大难问题。几年前，村里的党员干部们考虑到村民的辛苦，就采取土地流转的方式，解放劳动力。实施1500亩高标准农田新建工程，全村土地流转率100%。”洋口村村民张继红告诉记者，“村里还发挥地域优势，引导村民入企工作，人均收入超过3万元，年工资总额达9000多万元。”

正如张继红所说，近年来，村里大力推进村基础设施建设，实施53.5公里道路桥梁工程，水泥路户户通100%，亮化率90%。强化资产管理，提增村营收入，去年村集体经营性收入近800万元。村里还为60周岁以上的老年人发放生活补助，统一为老年人办理了意外保险。投入150万元开展智能化社会治理建设，积极创建省“法治文化社区”“六无村”，组织“送法到基层”活动等，营造学法知法守法的浓厚氛围。切实发挥“两代表一委员”在基层民主法治中的作用，常态长效建设“有事好商量”协商议事室，围绕河道整治、社区管理等民生问题开展协商，推动政协协商与基层协商有效衔接。投入1.7亿元，建成占地400亩、共520户的农民集居点，极大改善了人居环境。全面消除了黑臭水体，完成南美白对虾整治120亩、生猪存栏控减1100头，8条河道100%建成生态河。投入500万元修建村级安息堂，骨灰进堂安放成为全村群众的自觉行动。

全媒体记者：袁嘉翊、吴莎莎、张平

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原标题：《走向我们的小康生活丨洋口镇洋口村：“头雁领航”激发内生动力》

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