​新疆法院多元解纷“拍了拍”你，为民纾困近在咫尺

今年以来

墨玉县人民法院、尉犁县人民法院

积极探索矛盾纠纷源头治理

参与社会法治化建设

为共建共治共享社会治理格局

夯实基层基础

墨玉法院

积极参与社会法治化建设

推行“诉源治理”机制

走进墨玉县街道、乡镇、村落，一片生机盎然，老百姓生活祥和，奋斗不息。老百姓即使产生摩擦、有了矛盾，法官、人民调解员、妇联、民政局、公安等解纷力量都会一呼而应，及时化解纠纷，调解矛盾，各社会治理组织俨然已告别了“单打独斗”。

今年以来，墨玉县人民法院积极探索矛盾纠纷深层次的源头治理问题，将“请进来”和“走出去”相结合，即将多元解纷力量请进法院，通过立案环节的诉前分流，将大多数矛盾纠纷化解在诉前，另一方面法院走出“审判大门”，积极参与社会治理，坚持问题导向，将矛盾纠纷消除在萌芽，与多部门、行业共同联动，助力社会治理科学决策、规范行为、排查隐患、改进思路，推动社会诉源治理效果进一步得到提升。

凝聚力量为民解忧

“我要起诉，人家欠了我三年多的钱不还了。”前不久，墨玉县人民法院群众服务工作站接到艾某的诉讼请求后，当即核实诉讼材料，取得艾某同意调解后，办案法官当即将双方约至墨玉县人民法院群众工作站调解室。

艾某和阿某一直存在生意合作关系，3年前阿某在艾某公司采购一批装修材料，共计3万多元。后来，阿某因为资金短缺，无力支付欠款、一拖再拖，艾某一气之下将阿某起诉至法院。

墨玉县人民法院群众工作站办案法官一边稳定双方的情绪，一边分别倾听二人的困难诉求。在承办法官一个多小时的释法明理下，劝解双方互谅互让，引导双方以最妥善的方式解决问题，最终阿某现场支付艾某1万余元，并承诺剩余欠款分期还清。在承办法官的主持下双方达成协议，现场出具调解书，短短不到两个小时一桩纠纷得以了结。

像这样仅仅数小时就化解一起矛盾纠纷只是墨玉县人民法院群众服务工作站为民司法的一个缩影。

今年以来，墨玉县法院依托县群众服务中心设立以“一岗四室一庭”为格局的群众服务工作站，集成多元调解、立案、速裁为一体的一站式多元解纷诉调对接中心。工作站与律师、妇联、人社、民政、公安等行业部门形成联动联调，组成多元解决纠纷力量，实现矛盾纠纷就地化解。

此外，墨玉县人民法院将原诉讼服务大厅升级改造建设了一站式诉讼服务中心，设立了诉讼引导、民商事立案、行政案件立案、 刑事及自诉立案、申请执行立案、跨域立案等6各业务窗口，还配备自助服务平板电脑，方便当事人网上立案，多元调节区还能现场为当事人调解矛盾纠纷，真正减轻当事人诉累，让群众少跑冤枉路，事情一次办结。

纾困解纷近在咫尺

“发生口角大打出手受了伤怎么办？因为琐事闹离婚怎么办？电瓶车相撞双方僵持不下怎么办？菜地里的菜被牛羊践踏，损失怎么追回？多年口头欠款对方不认账咋办？”这些看似稀松平常的小事，在老百姓头上都是大事，如何让老百姓在身边找得到法，有地方“要个说法”？

墨玉县人民法院以吐外特乡人民法庭为试点，积极打造乡镇“枫桥式”法庭，并延伸建立色日克托格拉克村“枫桥式”工作站，将“枫桥经验”前置至乡村。

此外，该院在12个乡镇设立法官工作室，法官深入田间地头、农户家，第一时间了解老百姓司法需求，面对面与老百姓沟通交流，让司法服务“沾泥土、冒热气”，老百姓有事第一时间找得到法，用得了法，让法律从纸上走近老百姓的心里。

多元力量参与联动 诉源治理显现成效

墨玉县人民法院积极探索审判工作融入社会法治化建设的工作思路，推动审判工作向矛盾纠纷源头化解、防范延伸，以深化“两个一站式”建设、“枫桥经验”进乡村等硬措施，主动与乡镇、社区、村、各行业部门对接交流等软手段，配合各社会治理行业部门将矛盾纠纷化解分解到最基层，为基层组织解决纠纷提供司法建议和指导，从源头上减少矛盾纠纷，从司法大数据上对矛盾风险进行评估和预警，帮助各社会组织提前防范和化解重大矛盾风险。

——金融类案件问题突出，墨玉县人民法院积极对接金融机构召开座谈会，商讨化解、防范金融风险的科学机制措施。

——交通肇事类案件有上升趋势，墨玉县人民法院积极对接公安机关，为交管部门提供治理意见。

——离婚、借贷类案件频发，墨玉县人民法院积极与乡镇、社区联动调解，为基层调解员进行司法指导，正确化解矛盾纠纷。

一村一法官

4天解决43个矛盾纠纷案件

近日，尉犁县人民法院一村（社区）一法官工作站派驻尉犁县喀尔曲尕乡的买买提·哈斯木法官在开展日常矛盾纠纷摸排时了解到，该乡的古某在买某的棉花地拾棉花、但买某在交售完棉花后没有按时将劳务费支付给古谋；该乡的肉某收了阿某的安装电表费用1000元，但至今没有给他安装电表；艾某欠了托某900元，至今未还等经济纠纷。

买买提·哈斯木逐一将双方当事人约到法官工作站开展调解工作。买某当场支付了劳务费；肉某也答应当天给阿某家安装电表并写了保证书；艾某同意2020年11月30日前向托某支付欠款900元。

据了解，买买提·哈斯木和法官助理利用4天时间与尉犁县喀尔曲尕乡司法所的工作人员一起解决了43个涉经济类的矛盾纠纷。主要包括劳务费没有按时支付，数额较少的民间借贷，收了钱没有按时干活等矛盾纠纷。这些矛盾纠纷都是利用一村（社区）一法官工作站得到有效化解，及时保证了各族群众的合法权益。

目前，尉犁县人民法院已在该县的64个村、社区、管委会设立法官工作站，每个工作站都派驻有一名法官和一名法官助理（书记员），定期开展矛盾纠纷化解、诉讼指导、法律培训宣讲和指导人民调解工作等。通过法官工作站，将司法服务延伸到群众家门口，将矛盾纠纷化解在群众家门口，将普法宣讲推进到群众家门口，为打造共建共治共享的社会治理格局夯实基层基础。

作者／郭怀天 孙凯 谢仁娜依·热合曼

监制：林艳峰

主编：王维

原标题：《​新疆法院多元解纷“拍了拍”你，为民纾困近在咫尺》

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