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【我的扶贫故事】黄果树综合执法大队孔令涛:做一个甘于奉献、不辱使命的基层干部

2020-12-02 19:34
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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我叫孔令涛,现任黄果树综合执法大队二中队副中队长。2015年至2016年组织安排我到黄果树镇石头寨村担任驻村第一书记。2017年2月20日,我到黄果树镇农业服务中心(扶贫工作站)工作,从事脱贫攻坚工作多年。

2015至2016年驻村期间,我几乎每天往返在石头寨村组的小路上,经常会穿过一片农田,时间一长,很多村民都亲切的叫我“田坎干部”。刚刚到新的工作岗位,我在市委组织部驻村工作队及镇党委的领导和帮助下,我与村两委班子深入调研,从制定“村规民约”开始,走访村民代表,广泛征求意见,形成村规民约12条,并大力宣传;开展环境卫生整治,加强乡村旅游秩序规范;力抓土地确权工作,有效解决大量“景区村”的信访维稳及土地遗留问题;依托村里的优势项目,带领村里的贫困群众借助景区带来的经济效应,帮助其发展乡村旅游产业增加收入,让贫困农户积极劳动,改善生活条件;研究拟订了《黄果树石头寨“四个范例”创建工作方案》,有效推动了该村创建工作开展;编制的《黄果树石头寨旅游产业链精准挂钩贫困户作战图》,方向明确,操作实用,开创了黄果树农旅结合精准扶贫的典范。在各级各部门的帮扶下,2016年7月,所驻村荣获“贵州省党建扶贫示范基地”授牌。驻村工作也为我接下来脱贫攻坚工作奠定了较好的基础。

2016年底,精准扶贫进入攻坚期,镇领导找我谈话,希望我到农服中心做扶贫工作。当时,我犹豫了,我知道镇上的脱贫攻坚工作肯定更加困难,任务也更加艰巨,责任更加重大,我不禁思考,还能做好接下来的工作吗?经过思想斗争,我选择了服从组织安排,欣然的接受了任务。既然是组织安排的任务,不管份内份外都应该完成好,不图别的,只图对得起组织对得起良心,只图为早日脱贫、为地方发展尽一份责、出一份力。

从村寨到乡镇,我才发现问题远比想象的严重。黄果树镇虽地处旅游区,但区域发展极不平衡,限制性条件多;10个行政村,就有4个贫困村,其中还有1个深度贫困村;贫困群众多,全镇建档户1000余户超4000人;缺乏产业,人均收入低;住房、医疗、教育和饮水等保障短板多;建档户人员识别不精准,工作站无建档户户档资料;群众对扶贫政策知之甚少,“等、靠、要”思想严重等等。

发现问题就要解决。我努力学习,刻苦钻研,积极协助党委、政府做好脱贫攻坚、农业产业等相关工作的统筹和安排,提供有效的意见和建议,并自觉执行。所有的问题都指向“对于政策,干部不掌握,群众不知晓”。于是,我首先从建档户户档建设着手,在总结了当时一些走在前面的县区经验做法之后,力排众议,梳理简化并按户对户档实施动态管理。通过户档建设,干部进一步熟悉了政策,了解了建档户的现状,并拉近了与建档户的感情。在此工作中,我总结倡导“通过走访宣传,拉家常,问想法,讲政策,出主意”的方式遏制“等靠要”思想,实现扶智扶志,受到各级党委政府及广大帮扶干部的肯定。

“万丈高楼平地起”,脱贫攻坚的基础无疑是建档立卡的精准。主持农服中心工作之后,我组织了对2014年以来各村建档扶贫对象进行系统的摸底核查,建立并完善帮扶台账资料。这项工作正好契合了之后自上而下开展的“两率一度”自查自纠、精准扶贫查缺补漏、精准识别专项治理等工作。为确保识别和退出精准、数据录入准确,组织全镇干部职工开展逐户大核查,严格按照一户一档规范,认真开展贫困人口建档立卡、信息比对、校核等工作,精准建档,并及时对接住建、公安、教育、卫计、残联、民政等相关部门,多部门进行数据比对、情况核查。按程序组织清退不符合建档标准的户和人,新识别符合纳入建档的户和人。同时,抓好动态管理常态化建设,自然增减,动态更新;倡导“五个一致”,综合开展建档立卡贫困户台账资料。黄果树镇办公条件简陋,而精准扶贫、精准脱贫工作本身就是一项非常基础复杂的工作,数据琐碎、资料繁杂,需要重新检查和摸底调查,我们一边检查资料、比对数据,一边入村逐寨逐户开展摸底排查和精准复核,经常吃饭晚点,经常加班加点。记得一天,也是从早上8点不到一直忙到夜深,我突然眼前发黑全身发软,铺在桌上,同事提醒休息一下,为不影响工作进度我没有告诉他们自己怎么了,只是简单的眯了一会,醒来继续奋战。好在17年好消息不断,全镇土地确权工作,实现了“四相符”和“四到户”,顺利通过省级验收,当年成绩为全省全市全区第一。

总书记曾经指出:“发展产业是实现脱贫的根本之策,培育产业是推动脱贫的根本出路。贫困地区要从实际出发,因地制宜,把种什么、养什么、从哪里增收想明白。”产业增收是脱贫攻坚的主要途径和长久之策。我积极深入村组,开展调查研究,与贫困群众展开座谈,听贫困户自己分析致贫原因,一起寻找脱贫措施,帮助制定脱贫计划。2017年3月,立足黄果树镇产业基础、资源禀赋和市场优势,紧紧围绕旅游扶贫的总体目标,着力打造五个产业扶贫板块,拟定了《黄果树镇产业扶贫方案》,既前瞻全面,又明确实用,对当前镇域、区级脱贫攻坚、发展农村农业经济具有较强指导性。在充分尊重贫困群众意愿的基础上,结合实际情况,科学确立了发展相应产业的脱贫致富的路子,科学运用国家扶贫资金,让贫困户真正的享受到实惠,增加收入。探索利益联结新路子,避免出现简单的“贫困户优先”和“一分了之”,总结并推广产业示范带动、贫困劳动力务工、技能培训等利益联结方式。

俗话说“人穷志短”,对于贫困户的来说,他们的心理很脆弱,尤其是对于那些因残、因病致贫的贫困户来说,他们的心理更为脆弱,有些甚至于接近崩溃的边缘。为此,在落实各项脱贫措施的时候,我特别关注对这类贫苦户的心理疏导,积极倡导“通过各级干部走访,讲政策、拉家常、出主意、问民情、访民意、力所能及解民忧,精准滴灌式开展贫困户感恩教育”,亦是“扶智扶志,激发贫困户内生动力”的题中之义,也受到各级各部门好评。在我看来,对于贫困户的帮扶,不仅是对于他们物质支持,更重要的是帮扶他们的精神方面,因为只有贫困户有了致富的信心,才能让我们的扶贫工作让贫困家庭得以真正享受到实惠。期间,通过“新时代农民讲习所”、产业到户工作,在讲政策、讲技术、讲感恩中鼓励贫困群众要勤劳致富。

作者:孔令涛

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原标题:《【我的扶贫故事】黄果树综合执法大队孔令涛:做一个甘于奉献、不辱使命的基层干部》

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