【十佳天汉卫士候选人事迹展播】宁强县公安局法制大队大队长沈成美：围绕中心工作 提升执法规范化水平

沈成美，男，汉族，1978年出生，大学文化，中国共产党党员，现任宁强县公安局法制大队大队长。参加公安工作以来，沈成美同志分别在治安、内勤、户籍、片警、巡警、法制等多个岗位工作，多次被省、市、县公安机关表彰。2014年担任法制大队长以来，与法制大队全体同志亲密协作，围绕执法规范化建设重点工作，深入推进执法办案管理中心建设、规范管理运用，服务全局“扫黑除恶”，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，出色的完成了各项工作任务，全局执法规范化建设工作取得了明显进步。

围绕扫黑除恶，服务一线执法

全程参与县局办理的两起重大涉恶案件。自从扫黑除恶专项斗争开展以来，县局扫黑办不断接到来自各方面的线索举报，反映的问题时间跨度大，涉及人员多，很多问题是跨越法律修订时间段的，在法律适用上让办案民警进退两难。沈成美在认真学习研究法律、司法解释及新近出台的政策后，提前介入案件审核，跟随办案民警到一线，为取证、法律适用提供现场服务，按照案件办理进度，开展专案民警执法培训12批次130余人次，审核案件243卷，全局办理的两起涉恶团伙案件均成功起诉至检察院。

在办理付某某恶势力团伙案件时，从线索核查起，沈成美就深入一线了解情况，并与线索核查民警一道开展工作。民警对寻衅滋事刑事案件中任意损毁公私财物的非典型表现拿捏不准，始终找不到案件的突破口。在现场了解情况后，沈成美依据丰富的法律知识储备，依法对该案定性，并以此为基础，对涉及到的团伙成员、帮助伪造证据的相关人员进行全面立案、调查、采取强制措施，使案件很快进入提捕、起诉，极大的节约了司法资源。

在为办案提供支撑的同时，沈成美还对全局办理的涉黑恶线索核查工作进行审核，先后参与线索研究会议44次，审核线索291条，审核办结277条。

推动建设办案区，扎实开展“执法办案管理中心规范管理使用”活动

2012年，办案区建设工作开始后，县局派出所办案区、局机关办案中心建设工作始终不达标，局党委安排外出学习考察后，沈成美同志学以致用，借鉴外地公安机关建设经验，结合实际，反复修改结构布局设计图纸，与建筑设计部门反复沟通，在确保功能需求、办案流程、安全要求的前提下，达到5至10年不落伍，处于全市领先的目标，制定出我局办案中心建设方案、规划设计和派出所办案区升级改造方案，于2017年完成派出所办案区升级改造任务。投资300多万元的智能化办案中心于2018年7月底开工，沈成美驻扎在工地，从基建到内部装修、线路铺设、设备安装全程跟进，历时4个月，2018年11月底建成城区智能化办案中心。目前，在县局办案中心实现案件办理全流程管控、智能化管理监督、案件一站式办理。2019年4月正式启用以来，带入办案中心的违法犯罪嫌疑人已达406人，全局所有办案场所都切实做到了省厅规定的“四个一律”，全局在案件办理上没有发生执法安全问题。

完善案件监管制度，积极适应诉讼制度改革

充分发挥“质检员”职责，对每一起案件做到全流程、全要素监督管理，建立日巡查、月通报机制，对接报警登记、受立案进行监督，加强对受案立案环节的管控,严格落实案件审核“五级把关”制度，每年对400余起刑事案件、600余起行政案件建立监管台账，对每一起案件从接报警、受（立）案、调查进展到案件处理结果都做到了有迹可查，质量回溯。

培育执法亮点，树立执法标杆

沈成美担任法制大队长后，认真梳理总结全局执法得失，确立了队伍正规化建设中执法建设的亮点---打造执法品牌，树立执法标杆。以点带面，推动全局执法能力上台阶。经过2年努力，于2016年成功将阳平关派出所培塑成为全省执法示范单位，2019年再次将阳平关派出所培塑成全省执法示范单位，同时培塑成功3个市级执法示范单位，一举打破全局长期以来无市级、省级执法示范单位的僵局。

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