【推进政协协商向基层延伸专题】推进政协协商向基层延伸---兰州市加强和完善基层协商民主工作取得初步…

2020-12-15 18:39 来源:澎湃新闻·澎湃号·政务

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为深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,学习贯彻中央和省委政协工作会议精神、全省基层政协协商工作推进会精神,2020年6月,省政协对兰州市进一步加强和完善基层协商民主工作提出要求。市政协党组第一时间向市委专题汇报,组织力量开展调研、起草文件,组织全市区县政协主席和部分街道党工委书记赴金昌、徐州等地学习取经,深入开展各项具体工作,推动工作力量下沉,指导各基层单位制定工作方案、健全工作队伍、完善协商机制、打造协商平台、开展协商议事。目前,各项工作有条不紊地开展起来,取得了初步成效。加强党的领导 全面安排部署
兰州市委常委会专题研究、审定下发《中共兰州市委关于进一步加强和完善基层协商民主的意见》,明确了全市基层协商民主建设的总体要求、组织体系和工作机制、政协在基层协商中的指导作用等问题,要求各级党组织把基层协商纳入重要议事日程,加强组织领导。成立了由市委书记任组长,市政协党组书记、主席任第一副组长的市委基层协商民主工作领导小组及办公室。各区县及时成立组织领导机构,制订实施方案,提供经费保障,大力推进实施。皋兰县把全县6个镇党委书记、城关区把25个街道党工委书记全部纳入领导小组,城关区政协协调财政拨付50万元专项经费,并列入今后每年的财政预算,七里河、红古都将基层协商经费列入财政预算。榆中县补充18名乡镇政协委员,皋兰县、红古区也将乡镇(街道)党委副书记纳入政协委员,为推进政协协商向基层延伸打下了良好基础。政协主动担责 延伸履职工作
市政协第一时间转发《甘肃省政协关于推进政协协商向基层延伸的工作方案》,还下发了《兰州市基层协商民主议事工作规则(试行)》、《市政协领导联系指导基层协商民主工作的安排》、《关于政协委员深入基层参与基层协商的通知》等文件,落实市政协领导联系指导、委员下沉参与基层协商工作制度,市政协每位领导联系一个区县,重点指导和参与两个乡镇(街道)和部分村(社区)、企事业单位协商议事,各区县政协都建立了领导联系点制度,市、区县政协委员全部下沉基层。建立完善乡镇(街道)政协委员工作站,推进实现全覆盖,并以委员工作站为依托,建立协商议事会,建设协商议事室,推进政协协商与基层协商相衔接、政协履职向基层延伸。安宁区政协根据委员特长建立6个委员协商议事小组,西固区政协专门建立“委员专家组”,安排专家组成员指导基层协商工作。七里河区、红古区、城关区、西固区、皋兰县政协将参与基层协商作为委员履职管理和考核的重要依据,七里河区为乡镇(街道)委员工作站配备兼职工作人员,还在民主党派和工商联建立7个“委员之家”,探索民主党派和党外代表人士参与政协基层协商工作。搭建协商平台 科学规范操作
按照“三位一体”的要求,市政协指导全市乡镇(街道)、村(社区)和部分企事业单位搭建协商平台。截至目前,全市共建立乡镇(街道)政协委员工作站92个,建立乡镇(街道)、村(社区)、企事业单位协商议事会587个,相应设立协商议事室,开展了1675次协商议事,解决了一批群众关心的热点难点问题。安宁、七里河、红古、城关、西固区基本实现了村(社区)协商议事会、协商议事室全覆盖。安宁区政协组建医疗卫生、科教文化、城市管理、综合经济等6个基层协商议事小组;西固区按照大事大议、小事小议、急事快议等思路,开展现场协商、楼栋协商、网络协商等活动。红古区将镇街层面无法协商解决的问题,提交区政协专题协商,推动上下协调联动。榆中县政协深入乡镇(街道)宣传基层协商的重大意义,并在全县范围内征求对县上工作方案的意见。七里河区制定基层协商议事工作《检查验收办法》等。创建示范点 发挥带动作用
市政协指导各区县选择工作基础好、代表性强的20个乡镇(街道)和部分村(社区)、企事业单位开展示范点创建活动,以阵地完善、工作规范、特色鲜明、成效显著为目标,打造精品工程,带动提升全市基层协商民主工作水平。市政协班子成员分别深入各示范点,督促指导工作,协调解决问题,区县政协重心下沉、着力推进,取得了明显成效。红古区华龙街道、海石湾镇,西固区先锋路街道、西柳沟街道及社区通过协商议事,解决了群众出行、老旧楼院管理等一批久拖不决的“上访顽疾”。七里河区西园街道通过协商解决了一些小区物业管理混乱、物业与居民矛盾突出的问题,彭家坪镇围绕拆迁安置补偿开展协商,解决了群众的难心事。安宁区培黎街道、银滩路街道、刘家堡街道把基层协商与基层党建、网格化管理、小区治理结合起来,积极探索“一街一品牌”,发挥典型引路的作用。城关区在原有协商形式的基础上,探索形成了白银路街道“四民六议三结合”议事法、酒泉路街道畅家巷社区“畅工作法”、天水南路社区“小马扎”楼院议事会等形式,开辟了各界群众利益诉求表达新途径。
兰州日报社全媒体记者 谯喜龙 通讯员 解娅莉
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