​图解中国共产党承德市鹰手营子矿区第九届委员会第八次全体（扩大）会议（四）

深入分析鹰城发展面临的诸多机遇

以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局正在加速构建，有助于带动我区主导产业及上下游配套产业高质量快速发展；地处承德西部环京津产业承载隆起带和环京津1小时同城化经济发展圈，随着京沈高铁和承平高速的开通，交通制约得到有效破解，有利于共享首都优质的市场、信息、科技、产业、人才等发展要素资源；承德创建可持续发展议程创新示范区，为我区建立省级经济开发区提供了强力支撑和保障，创建国际旅游城市战略，有助于我区借势借力打造鹰城商贸营销承接地；鹰城自身具有资源枯竭城市、独立工矿区、采煤沉陷区等独特政策优势，具有艰苦奋斗、自强不息、敢于拼搏、迎难而上的工矿文化优势，具有市场前景广阔，发展潜力巨大的主导产业优势，具有凝聚力、战斗力、决策力强，劲头足、落实快、效率高的干部队伍优势。

营子区“十四五”时期经济社会发展主要目标

综合经济实力显著增强，人民群众生活更加美好，社会治理体系逐步完善，社会文明程度显著提高，生态环境质量全面提升。

营子区“十四五”时期经济社会发展重要措施

1

全力打造国家级绿色钒钛新材料创新引领示范区

举全区之力推动省级经济开发区建设，争创全国钒钛特钢及产品科技创新领军者，充分发挥建龙博士后工作站在国内的品牌效应及影响优势，不断推进工艺创新、产品创新、科技创新，提高品牌影响力和市场占有率；争创全国钒钛新材料及制品深加工领军者，重点发展高品质五氧化二钒、钒氮合金、钒铝合金、高纯钒等钒深加工产品，吸引国内外高端钒钛装备制造企业入驻园区，延长产业链，提升价值链，稳定供应链，加快集约集群集聚发展步伐，实现高端高质高效发展目标；争创全球清洁能源装备制造领军者，用足用好承德特有的钒钛资源优势，引进全球一流的清洁能源装备制造设备，聚集吸引钒钛产业高科技型人才，瞄准风电能源、航空航天、海洋工程等高端装备制造行业市场，加快实施150万吨钒钛高科无缝管装备、钒系列高端产品制造、高纯钒等系列项目。

2

全力打造京北健康食品城

充分发挥怡达集团的品牌优势、市场优势、科技优势，全力创建国家级现代农业园区，引导怡达集团上市，支持龙头企业跨越式发展。建立高端产品生产基地。积极融入京津冀协同发展战略，精准引进京津地区技术含量高、市场占有率大、品牌信誉好的食品加工企业，向功能性食品产业集群方向发展。建立高端市场供应基地。线下积极开拓京津大型商超、综合购物中心、高铁、机场等销售领域，开展长期性、战略性、互利性供需合作。线上发挥怡达强大的电商平台和完善的营销网络优势，推动承德优质农副产品借助怡达园区走向京津、走向全国、走向世界，不断提高市场占有率。建立高端科研创新基地。突出保健、营养、安全等健康元素，建立山楂研发中心，借助先进技术手段，提取山楂中的健康营养元素，研发高精端食药同源大健康绿色产品，创立一批健字号品牌，加强与国内制药企业对接，不断向中药生产领域迈进，提升产品的附加值、影响力和美誉度。

3

全力打造服务京津劳务输出功能示范区

抢抓高铁时代到来和承平高速开通，京津冀同城化，全面掌握就业信息。建立全区及周边地区就业人员信息数据库，精准掌握劳动力年龄、学历、经验、技能、意向等各方面信息，打造鹰城就业大数据平台。打造高端技能培训基地。创建鹰城特色品牌综合性职业技术、职业技能培训基地。搭建优质输出服务平台。精准输出市场急需的高精尖品牌人才，力争向京津地区输送劳务就业者2万人以上。

4

全力打造京沈高铁沿线活力精品山城

着力打造承德山水美、鹰城山楂恋健康山城。充分释放鹰城东（安匠）西（兴隆）两个高铁站的点源辐射效应，借势借力“承德山水”品牌，着力打造以山楂制品为主打的绿色健康食品产业供应基地。着力打造工矿文化醇、鹰城山楂恋记忆山城。深入发掘工矿文化，利用“山楂元素符号”串联“山楂溯源”“三线记忆”“改革历程”三张文化名片，用好四方洞古人类遗址、猎鹰皇家文化、防核战备洞、山楂博物馆等资源，力争用三到五年时间建成京沈高铁沿线令人心驰神往、流连忘返、念念不忘的著名文旅城市。着力打造避暑山庄情、鹰城山楂恋休闲山城。在主城区南北两侧打造具有生态保障、水源涵养、旅游休闲等功能的带状公园和绿色廊道，形成山在水中、城在林中、人在绿中的特色山城，让“白天逛山庄、晚上住鹰城”成为国际国内游客新的向往和眷恋之地。。

5

全力打造教育医疗卫生京津融合发展示范区

培树京津融合发展教育试验田。坚持“1244”教育发展总思路，打造全市领先、全省一流、京津冀知名的教育品牌，实现优美环境塑造人、教学质量留住人、优质师资激励人、教育品牌吸引人。精准对接清华、北大、北师大、北京四中、北大附中等优质教育资源，建立双向紧密联系机制，完善远程教育网络，推行“双师课堂”，实现教育资源共享。构建京津融合发展医疗卫生综合体。推进卫生健康事业高质量发展，建立医疗设备现代化、医院管理规范化、人才队伍高端化、服务水平精细化的卫生健康体系。深化公立医院体制改革，巩固与京津冀知名医院的帮带协作关系，借力优质医疗资源，提高医疗医技水平。

6

全力打造全域乡村振兴示范区

强力推进乡村振兴战略。以特色精品果园和庭院经济为支撑，打造一批具有采摘、休闲、观光、体验、娱乐等综合特质的特色沟域经济带。加快城乡融合发展步伐。有序推进汪家庄镇、老厂子村、营子村、老爷庙村、河北村、跳沟村、金扇子村、老街、半条街平改楼集中搬迁。紧紧围绕建龙、金隅、怡达等企业，发展充电桩、汽修站、配货站、酒店宾馆等三产配套服务业，解决村民搬迁后生产生活问题。抢抓铜兴公司改制机遇，加大寿王坟镇公共服务力度和基础设施投入，激发城镇发展活力。

7

全力打造网格化基层治理体系先行示范区

大力推广全域网格化管理模式，继续坚持以大党建为统领，因时因势合理调整网格划分，不断充实网格力量，加快建设时代鹰城平台，健全完善各项规章制度，积极调动社会组织参与基层治理，逐步完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，形成情况在网格掌握、资源在网格整合、问题在网格解决、矛盾在网格化解、服务在网格扩展、工作在网格推动、民心在网格凝聚的良好格局，彻底打通联系基层、服务群众的“最后一公里”，引领群众知党恩、听党话、跟党走，推动网格化基层治理体系常态化、制度化、长效化。

8

精准对接中央和省市“十四五”规划纲要

紧盯创建国家级现代农业园区，创建省级经济开发区、112线改线升级，主导产业扩域发展基地等大事要事，提早研究政策、打通信息渠道，全力做好规划纲要和项目谋划，与中央和省市“十四五”规划纲要有效衔接，争取政策性资金支持。

全会号召，全区广大党员干部和人民群众要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央和省、市委各项决策部署，不忘初心、牢记使命，砥砺奋进、攻坚克难，加快建设“经济强区、幸福鹰城”，为全面建设社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!

来源 |营子区融媒体中心 营子广播电视台喜欢此内容的人还喜欢

原标题：《​图解中国共产党承德市鹰手营子矿区第九届委员会第八次全体（扩大）会议（四）》

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