七里河区举行“十三五”期间主要工作成就及“十四五”展望新闻发布会

2020-12-18 15:22 来源:澎湃新闻·澎湃号·政务

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12月18日上午,七里河区举行“十三五”期间主要工作成就及“十四五”展望新闻发布会,七里河区人民政府副区长王瑞、七里河区发改局局长水生涛就相关情况进行发布,并回答记者朋友们的提问。发布会由七里河区委宣传部副部长杨蓉主持。七里河区委宣传部副部长杨蓉:
各位领导、各位媒体朋友:
2020年是“十三五”规划的收官之年,也是编制“十四五”规划、擘画未来五年七里河区经济社会发展蓝图的关键之年。回眸“十三五”,七里河区全体党员干部在区委、区政府的正确领导下,戮力同心、攻坚克难,在经济和社会各项事业发展中取得了显著成效。展望“十四五”,全区广大党员干部必将再接再厉、开拓进取,以新姿态迎接新挑战,以新状态踏上新征程,全力以赴谱写七里河区发展新篇章。为更好地展示七里河区“十三五”工作成就及“十四五”发展蓝图,今天我们在这里召开“七里河区‘十三五’期间主要工作成就及‘十四五’展望新闻发布会”,对各位领导、各位媒体朋友的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
下面我们首先有请七里河区人民政府副区长王瑞同志就七里河区“十三五”期间主要工作成就及“十四五”展望进行介绍。
七里河区人民政府副区长王瑞:
各位新闻媒体的朋友们,大家好:
欢迎大家参加今天的新闻发布会。下面,我代表七里河区委、区政府就我区“十三五”期间主要工作成就及“十四五”展望给大家做以介绍。
“十三五”以来,在市委、市政府和区委、区政府的坚强领导下,全区上下紧紧围绕“六大板块”空间布局和“八区建设”战略目标,统筹疫情防控和经济社会发展,精准施策做好“六稳”工作、落实“六保”任务,“十三五”规划圆满收官,脱贫攻坚取得重大胜利、全面建成小康社会取得决定性成就,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。
一、“十三五”期间主要成就
一是综合实力稳健提升。在全区经济保持多年高速增长转向高质量发展阶段,面对持续加大的经济下行压力,以更加积极的财政、就业、产业、投资、消费等政策精准发力,经济稳中向好、长期向好的基本面得到巩固。“十三五”时期,地区生产总值首次突破500亿元大关,预计全年地区生产总值完成505.83亿元。社会消费品零售总额年均增长6.07%,一般公共预算收入年均增长4.18%,实现稳定增长。城乡居民人均可支配收入分别年均增长8.27%和8.26%。
二是重大项目扎根结果。坚持把重大项目作为拉动有效投资,增添发展后劲的强力引擎,全程化服务、清单化管理、团队化推进。实施重点项目801个,完成投资957亿元,17个省市列重大项目完成投资360亿元。兰州西站开通运营,兰州中心、兰州老街、中天健广场等一批规模大、带动力强的大项目、好项目建成投运,兰州万达城、奥体中心、华润未来城、七里河体育场等一批城市新地标开工建设。签约引进兰州环球港、恒大足球小镇、颐高数字经济产业园等重大产业项目70个、引进到位资金536.9亿元,分别是“十二五”期间的1.04倍、2.12倍,连续五年“兰洽会”签约数、投资额位居全市前列。
三是产业转型凸显成效。坚持“精一、稳二、扩三”,三次产业占比由2015年的1.2:44.6:54.2调整为1.2:36.7:62.1,农业产业更加高效,工业产业进一步向高端化、绿色化转型,服务业牢牢占据主导,经济发展韧性更强、动力更足、潜力更大。
四是脱贫攻坚重大胜利。2018年底,全区实现脱贫摘帽、历史性退出贫困县区序列,2020年实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫,累计2009户7439名贫困人口稳定脱贫,实现了脱贫路上不漏一户、不落一人,脱贫攻坚取得重大胜利。
五是城市空间拓展延伸。坚持旧城改造和扩城增容“双轮驱动”,“六大板块”空间布局架构拉开,精致城市、品质七里河大踏步向前。
六是城市面貌焕然一新。以创建全国文明城市和建设“精致兰州”为统领,整合资源、统筹推进,集中解决了一批群众反映强烈、长期困扰城市发展的老大难问题。
七是生态环境显著改善。深入推进生态文明建设,大力实施大气、水、土壤污染防治。持续巩固“兰州蓝”,投资5000万元,改造燃煤锅炉19台152蒸吨,取缔小火炉5.3万个,土改炕600个。投资9144万元,完成雷坛河、大金沟等黑臭水体综合治理,黄河七里河段水质全部达标。
八是人民福祉持续增进。牢固树立以人民为中心的发展理念,与老百姓生活息息相关的就业、教育、医疗、社保、住房等民生问题得到较好解决。
二、“十四五”规划基本思路
“十四五”时期,是我区打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。为此,区政府研究制定了《兰州市七里河区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要(草案)》,提出了未来五年全区经济社会发展的总体思路、奋斗目标和主要任务。
(一)总体思路
“十四五”时期,七里河区将立足新时代国内国际双循环价值分工新格局,抢抓甘肃省融入“一带一路”打造“五个制高点”以及黄河流域生态保护和高质量发展等战略机遇,紧紧围绕兰州市建设现代化中心城市的发展目标,聚焦一个中心(现代化中心城区),打造两个高地(商贸服务创新高地、生态文化旅游高地),推动三沟乡村振兴(黄峪沟城乡融合振兴发展、西果园沟三产融合振兴发展、水磨沟流域生态旅游振兴发展),培育五大空间增长极(西客站中央商务区增长极、三滩文体商旅综合增长极、彭家坪智慧科技增长极、石佛沟生态旅游增长极、小西湖文化旅游增长极),构建五大产业动能体系(商贸服务、文体旅游、数据信息、智能制造、现代农业),努力把七里河打造成总部经济引领区、文化旅游活力区、智慧科技示范区、商贸物流联动区、乡村振兴特色区,进一步提升七里河作为现代化中心城区的地位。
(二)发展目标
锚定二〇三五年远景目标,综合考虑我区发展环境、发展基础、发展潜力,坚持目标导向和问题导向相结合,今后五年经济社会发展要努力实现以下主要目标。
一是生态文明再上新水平。黄河流域兰州七里河段生态保护和高质量发展取得明显进展,国土空间开发保护格局得到优化,生产生活方式绿色转型成效显著,城乡生态环境和人居环境持续改善。全区森林覆盖率达到27.22%,单位地区生产总值水耗降低不少于15%,细颗粒物浓度(PM2.5)、主要污染物排放总量下降率、单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放降幅达到市级要求。
二是城乡面貌呈现新气象。现代中心城区辐射带动作用充分发挥,“一心一带五片区”的空间发展格局初步形成。城区公共资源配置更加均衡、功能布局更加完善、管理服务更加精细。以人为核心的新型城镇化加速推进,城镇发展提质增效。乡村振兴步伐加快,城乡融合发展成效显著。
三是民生福祉实现新跃升。牢固树立以人民为中心的发展思想,实现更加充分更高质量就业,居民收入增长和经济增长基本同步,确保低收入村和低收入户收入增速高于全区平均水平。公共文化设施、“十五分钟生活圈”基本实现全覆盖。教育、社保、医疗、住房、养老等基本公共服务体系更加完善,均等化水平稳步提高,城乡居民健康水平和文明素质不断提升,人民幸福感和满意度持续增强。
四是改革创新取得新突破。“放管服”、产权制度、要素市场化配置等重点领域和关键环节改革取得决定性成果,营商环境持续优化,市场主体更加充满活力,农村地区改革活力不断释放,创新创业内生动力更加强劲,高水平开放型经济体制基本形成,跨区域合作深入推进,在生态共建、园区合作、人才培养、产业对接等方面取得初步成效。
五是治理能力创造新价值。“法治七里河”建设水平明显提升,民主法制制度更加健全,政府作用更好发挥,行政效率和公信力显著提升,社会公平正义日益彰显。社会治理现代化水平特别是基层治理水平明显提高,防范化解重大风险体制机制不断健全。突发公共事件应急能力显著增强,自然灾害防御水平明显提升,发展安全保障更加有力,建设更高水平的“平安七里河”。
(三)产业体系
以推进产业生态化和生态产业化为主线,通过传统产业升级和新兴产业培育“双轮驱动”,重点发展商贸服务、文体旅游两大主导产业,积极培育数据信息、智能制造两大战略产业,不断夯实现代农业一个基础产业,构建现代化产业体系。一是商贸服务。发挥中心城区区位优势,加快传统商贸集群提升改造,积极构建以总部经济、贸易结算、通道物流为核心的现代商贸服务业体系。二是文体旅游。以打造“黄河金岸、七里梦乡”旅游主题形象为目标,重点发展“文化+旅游”“文化+体育”“文化+创意”三大方向,融合吃、住、行、游、购、娱六要素,发展文旅融合、文体融合、文创联合新模式,形成文体旅游产业新格局,打造省级全域旅游示范区。三是数据信息。抢抓数字经济机遇,以大数据、人工智能、物联网、云计算等新一代信息技术为重要技术支撑,加快推进数字产业化、产业数字化、城市管理智能化、惠民服务便捷化、产业体系高端化、网络安全长效化,推动信息化建设与城市发展深度融合,逐步构建“数字城区”“数字乡村”数据信息网络格局。四是智能制造。以新一代信息技术为手段,加快对兰州卷烟厂、兰州铭帝铝业有限公司、电力修造厂等传统企业升级改造。加快推进工业化和信息化深度融合,推动智能制造在高端装备制造、新材料等先进制造领域的应用,依托甘肃互联网创新创业大厦,围绕甘肃万华金慧、兰州北科维拓等重点企业,鼓励和引导企业利用高新技术、数字经济等,推进全区智能制造产业向纵深发展。五是现代农业。围绕百合、高原夏菜、中药材等优势特色农业资源,延伸农业产业链条,发挥龙头企业在全产业链中的带动作用,与商贸服务、文化旅游、数据信息等产业深度融合,推动现代农业产业一二三产联动发展。
(四)产业空间布局
按照省市两级国土空间总体规划要求,结合全区资源环境承载能力、现有开发强度和未来发展潜力,基于“十三五”期间全区围绕“六大板块”和“八区建设”打下的良好基础,统筹全域产业发展布局,细化功能分区,凸显各功能区特色,形成“一心一带五片区”梯次分布、互相衔接、功能完善的一体化空间发展格局。
一心:创新要素集聚与赋能核心。以西客站商圈为核心,以马滩片区为新引擎,通过数字经济与科技创新的赋能作用,全面提升城市智慧化、数字化服务水平,带动地铁沿线空间综合开发利用,纵深优化城市产业发展体系。围绕产业链延链、补链、强链,实施“选凤入巢”战略,吸引创新型企业、创新要素资源聚集,拓展高质量发展空间载体,促进产业升级与经济振兴。
一带:沿黄生态文化旅游发展带。以黄河七里河段“城中河”功能格局为依托,深度挖掘多元文化旅游资源,加强黄河沿岸文旅、商旅、康旅产业融合,发展历史文化游、黄河风情游、生态观光游、健康养生游、特色餐饮游等旅游形态,抓好黄河文化旅游品质提升工程,为兰州市打造黄河文化旅游带提供坚实基础。
五片区:一是总部经济引领区。以西客站商圈、三滩片区等为核心,围绕“地铁经济”、“高铁经济”双轨叠加效应,重点发展总部经济、楼宇经济、商务会展、商贸金融等现代服务业,打造总部经济引领区。二是智慧科技示范区。抢抓全省打造丝绸之路“科技走廊”的重要机遇,以彭家坪园区为核心,辐射带动龚家湾街道、晏家坪街道,以兰州理工大学、兰州高新区七里河园区为抓手,依托华润未来城、兰州理工大学国家大学科技园、留学生创业园等重点项目,建设智慧科技示范区,引导和支持构建“政企校研创”一体化发展体系,吸引一批创新研究机构及重大技术项目落户。三是商贸物流联动区。以西果园镇北部发展片区、魏岭乡三岔沟以北区域为核心,充分发挥该区域处于全区T型结构核心地带的区位优势,叠加G75、G212干道的交通优势,大力发展“通道+枢纽+网络”现代商贸物流体系,以现代化装备、技术推动物流产业基础设施提档升级,加快传统商贸产业现代化转型。横向带动黄峪、西果园、魏岭等乡村优质农产品的集聚和流通,纵向为彭家坪、龚家湾及主城区的智能制造产品、商贸服务业提供流通服务。四是乡村振兴特色区。在黄峪镇全域,西果园镇南部保护片区、魏岭乡三岔沟以南区域,着力构建以特色农业为支撑、一二三产融合发展为路径的乡村振兴特色区。五是文化旅游活力区。依托八里镇、阿干镇毗邻兰州城区的区位优势,以及S104#路“出家门、进森林”的交通优势,围绕八里镇乡村旅游、石佛沟国家森林公园及工业遗址等资源优势,积极开展乡村休闲、生态旅游产业,鼓励村民开展以观光农业、体验农业、创意农业、旅游配配套服务业等为主的农村产业新业态。
下一步,我们将加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,处理好发展与安全的关系,坚持全域统筹,凝聚全区合力,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,不断增强工作的系统性,实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。
七里河区委宣传部副部长杨蓉:
谢谢王区长的介绍。接下来,请媒体朋友向参会领导提问。提问前请通报所在的新闻机构,请大家开始提问。
新华社记者:
王区长您好!刚才在您的介绍中我了解到“十四五”期间,七里河区将形成“一心一带五片区”的产业空间布局。能否请王区长详细介绍一下“五片区”中“总部经济引领区”的发展思路。谢谢!七里河区人民政府副区长王瑞:
感谢你的提问。我们将围绕“地铁经济”、“高铁经济”叠加效应,以西客站商圈、三滩片区等为核心,培育西客站中央商务区增长极、三滩文体商旅综合增长极,打造总部经济引领区。一是围绕西客站周边8平方公里区域打造以商贸服务为主的中央商务区。依托兰州中心、月星环球港、兰石豪布斯卡、中天健广场等城市综合体,进一步建设以财富中心、采购中心、结算中心、研发中心等为主的总部楼宇经济,重点发展新一代信息技术、医疗器械、商贸金融、电子商务等新兴产业为主的中央商务总部集聚区。二是立足三滩片区,全面发展以文化商贸为主的总部经济区。依托兰州老街、黄河楼、奥体中心、简牍博物馆等文化旅游项目,以及万达茂、温商银滩综合体(该项目中包含一栋建筑高度为249m,形象高度为338m的写字楼,建成后将成为西北第一高楼)、雅戈尔时代之星等商贸服务综合体项目,推动商业、金融、中介服务、科技信息等现代服务业高度集聚发展,着力打造交通便捷、配套完善、现代化要素齐全的文化活力新区,推动“制造老区”向“智慧新城”、“创造新区”转型,增强区域经济核心竞争力和可持续发展能力。
中国甘肃网记者:
水局长您好!我想了解一下七里河区“十四五”期间文旅产业发展方面的基本模式,请您详细介绍一下。谢谢!
七里河区发改局局长水生涛:
感谢你对我们文旅产业的关注。立足于我区文旅产业发展的基础和实际,我们将整合文化旅游资源,打造全景覆盖、全时展示、全域布局、全龄服务的“七大旅游组团”,分别是:以沈家岭为核心的红色文化旅游组团;以小西湖、黄河楼等为核心的黄河文化旅游组团;以金天观为核心的历史文化旅游组团;以三滩片区、彭家坪为核心的都市文化体育休闲组团;以西果园、黄峪为核心的休闲农业旅游组团;以水磨沟流域为核心的生态文化旅游组团;以厂矿企业为核心的工业矿山遗存文化旅游组团,实现七里河全域旅游联动化发展。
兰州日报记者:
水局长您好!刚才听了王区长的介绍,我们知道未来五年七里河区将在商贸服务发展方面有更大的、更新的举措,能否请您详细介绍一下这方面的情况。谢谢!
七里河区发改局局长水生涛:
感谢兰州日报的记者,我从两个方面回答你的问题。
按照“精一、稳二、扩三”的思路,把商贸服务业作为我区的主导产业,进一步做大做强,重点做好两方面的文章。一是加快传统商贸集群提升改造。巩固兰州中心、中天健广场等商业载体的发展优势,鼓励创新商业模式,引导体验式消费,打造高端商务商贸平台。加快万达茂、温商银滩综合体、月星环球港等重点项目建设,形成商业集聚发展格局。以兰州老街、建兰路步行街为核心,推动夜经济发展。二是积极构建以总部经济、贸易结算、通道物流为核心的现代商贸服务业体系。
七里河区委宣传部副部长杨蓉:
各位媒体朋友,由于时间关系,今天新闻发布会的提问环节就进行到这里。再次感谢王区长、水局长,谢谢各位记者朋友们的热情参与!同时,也希望媒体朋友们在今后的日子里继续关注七里河发展、宣传七里河成果、支持七里河建设,为七里河区“十四五”高质量发展、建设现代中心区汇聚磅礴力量!
七里河区“十三五”期间主要工作成就及“十四五”展望新闻发布会就到这里了,大家再见!(记者:高宏涛)
原标题:《七里河区举行“十三五”期间主要工作成就及“十四五”展望新闻发布会》
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