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【提素质树形象】优化法治营商环境④|聚焦涉诉涉执“痛点” 让企业专心创业

2020-12-24 21:12

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

疏通“四点”

温暖“四心”

近年来，九原区法院在区委的正确领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，在上级法院的业务指导下，全面深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持司法为民、公正司法，以“全国优秀法院”的担当和求真务实的态度。立足中心城区发展定位，全力服务地区经济社会发展大局，精准疏通营商环境中的“盲点”、“堵点”、“痛点”、“难点”，让企业安心扎根、放心投资、专心创业、省心办事，全力营造稳定、公平、透明的法治化营商环境。

聚焦涉诉涉执“痛点”

让企业专心创业

九原区法院进一步树立平等保护理念，充分发挥司法裁判的规范、引导和保障功能，坚持依法高效审理、善意执行、文明执行，有力推动形成公平、开放、透明的市场规则，为创新创业营造公平竞争的市场环境，让企业专心创业，用心发展。

民事审判坚持“三平衡”理念

依法维护企业合法权益

依法审理涉及民营企业的金融借款、民间借贷、互联网金融等案件，在审判环节合理平衡融资双方权益，缓解企业融资困难。原告徐某与被告内蒙古某置业公司、吴某民间借贷纠纷一案中，约定利息为年利率24%，庭审中被告内蒙古某置业公司提出该公司一直在按期支付利息，已支付的利息已经超过本金，鉴于被告资金周转出现困难，法院居中调解，原告与被告达成调解协议，由被告于两年内偿还本金并支付少量利息。依法审理解除劳动合同、追索经济补偿、拖欠工资、追索加班费等劳动争议案件，合理平衡企业与劳动者利益关系，促进人才发展与企业发展共赢。在包头市某医药公司劳务合同纠纷一案中，原告提出要求被告包头市某医药公司支付拖欠劳务费及加班费1.8万余元。经审理，包头市某医药公司拖欠徐某劳务费的行为欠妥，应支付徐某劳务费，但徐某提出加班费的计算方法不当及金额过高，法院依法予以调整。宣判后，双方服判息诉，被告积极主动履行。依法认定合同效力，特别是政府与企业签订的合同效力，妥善处理因政府规划调整、政策变化引发的民商事纠纷，合理平衡合同双方权益，保护诚实信用企业家的合法权益。内蒙古某环保公司与谢某、内蒙古某建筑公司、包头市某局建设工程合同纠纷一案中，签订的合同中明确约定工程款结算以审计决算为准，工程已竣工但审计结论长期未出。九原区法院依法向包头市某局发出司法建议，请其监督谢某向审计单位提供审计所需的数据，以便审计单位尽快得出审计结论。包头市某局依照审计结论支付工程款，案件顺利审结。

严格区分企业家财产和企业法人财产

正确把握单位犯罪和个人犯罪的界限

依法保障企业正常经营

对涉嫌非法吸收公众存款、合同诈骗等经济犯罪，在法庭调查阶段对涉案财产进行单独调查核实，明确区分企业家财产和法人财产，审慎适用查封扣押措施，确保依法保护企业合法财产和企业家合法权益。如在一起合同诈骗案件中，九原区法院刑事审判庭准确核实企业法人和企业家财产，确保企业正常运转不受案件影响，依法判处犯罪嫌疑人十年以上有期徒刑并处罚金，在本案的审理过程中认真把握法律适用的界限，把本案定性为个人犯罪，保障了企业的正常运行。对审理中发现的行业监管漏洞及时向政府机关发出司法建议，有效弥补监管空白，助力法治政法建设。

以执行“一性两化”为着力点

助推社会诚信体系建设

坚持谦抑、审慎、善意司法理念，依法审慎采取强制措施，禁止超标查封扣押冻结，保护各类市场主体创新创业热情。2020年，共受理执行案件1582件，执结1278件，执结到位标的1亿余元。攻坚基本解决执行难“3+1”核心指标全部达标。及时解封被告民营企业财产，给企业回流资金留出缓冲空间，帮助企业顺利复产复工。集中开展涉金融、涉民生专项执行行动十余次，依法扣押车辆18辆，查封房产80余套，到位标的1亿余元，纳入失信被执行人名单493人，限制消费873人，签发拘留手续6份，实际拘留4人，向公安机关移送涉嫌拒执罪案件7件，依法保护企业合法权益不受侵害。进一步加强网络查控、评估拍卖、信用惩戒、执行委托等信息化应用手段，完成线上查控1700余次。成功化解某民营医院37起系列执行案件，医护职工拿到工资、民营医院重获生机、为300余位尿毒症患者延续生命，既促进了企业有效复产，也兼顾了债权人、劳动者权益，实现了多方共赢。

充分发挥巡回法庭

贴近基层“桥头堡”作用

针对沿黄经济带大力发展乡村旅游业的现实需求，哈林格尔法庭针对逐渐兴起的农家乐、渔家乐中可能出现的意外伤害、食品安全、交通事故等风险深入分析，向镇党委、政府建议进一步落实“简政放权、放管结合、优化服务”工作要求，切实加大安全监管力度，助力乡村旅游安全健康发展。同时，对辖区出现的旅游合同纠纷、（沿黄公路）交通事故等侵权案件就地审理，以案释法，充分发挥案件警示教育作用，积极引导群众合法经营、规范经营。麻池法庭设立27个便民诉讼联络点并实现实体化运作，麻池镇在辖区人员最为密集的景富社区和萨如拉街道办事处第一社区瑞丽家园入驻法官工作，建成集巡回审判、调解指引、诉讼服务、社会治理、普法宣传“五位一体”的法庭之窗。同时委托特邀调解员对景富社区开展物业纠纷集中化解专项活动，4天时间共集中入户走访70余户涉诉业主，主动了解矛盾争议焦点，为联动协商化解纠纷以及基层调解力量的培育提供了良好的契机和平台。2020年，九原区法院麻池法庭被评为“全国法院人民法庭工作先进集体”。