下载客户端

【本院动态】辽中区人民法院工作报告在区二届人大四次会议上全票通过

2020-12-24 18:04

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

辽中法院

关注微信号每天收听我们的消息

辽中法院为您推送精品阅读

12月24日，沈阳市辽中区第二届人民代表大会第四次会议胜利闭幕，沈阳市辽中区人民法院院长张海军所作的工作报告全票通过。

张海军院长作工作报告

2020年，辽中法院在区委坚强领导、区人大有力监督、区政府大力支持、区政协民主监督和上级法院正确指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实区委决策部署和区人大决议，统筹推进疫情防控和执法办案工作，为全区经济社会发展提供了有力司法服务和法治保障。

工作报告从贯彻新发展理念，服务高质量发展；狠抓执法办案，维护公平正义；创新工作机制，推动改革发展；提升服务质量，推进司法为民；坚持政治引领，锻造过硬队伍；主动接受监督，公正阳光司法六个方面全面总结2020年主要工作，从坚持党的领导，在强化理论武装上持续发力；强化大局观念，在营商环境建设上持续发力；增强宗旨意识，在践行司法为民上持续发力；深化司法改革，在推进创新发展上持续发力；狠抓队伍建设，在综合素质提升上持续发力五个方面明确了2021年主要任务。

与会代表审议时，对法院工作报告予以充分肯定和高度评价。表示区法院紧紧围绕全区中心工作，忠实履行审判职责，全力为抗疫护航，为大局服务，在服务保障高质量发展、打造法治化营商环境以及审判执行、司法改革、信息化建设、队伍管理等方面成效显著，有目共睹。报告文风朴实、内容详实、亮点纷呈，用数据说话、用事实支撑，总结成绩客观真实，查找问题准确深入，部署工作目标明确、思路清晰、重点突出、措施有力，具有很强的操作性。代表们对法院工作报告完全赞同，希望区法院在新的一年里，坚持以习近平法治思想为指引，凝心聚力、真抓实干、司法为民、服务大局，奋力开创辽中法院工作新局面，为服务保障辽中高质量发展、新时代振兴作出新贡献。

★

2020年主要工作

★

2020年，我院在区委坚强领导、区人大有力监督、区政府大力支持、区政协民主监督和上级法院正确指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实区委决策部署和区人大决议，统筹推进疫情防控和执法办案工作，全力为抗疫护航、为大局服务。截至12月15日，受理案件9411件，审执结8243件，结案率87.59%，为全区经济社会发展提供了有力司法服务和法治保障。

一、贯彻新发展理念，服务高质量发展

依法保障疫情防控工作。及时出台《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情提供司法保障的意见》，严厉打击干扰疫情防控犯罪活动，审理涉疫刑事案件2件2人。诉讼服务中心因疫情防控需要关闭期间，充分运用网络信息技术办理案件，邮寄立案162件、网络立案183件、审执结案件320件，实现疫情防控和执法办案两不误。

服务保障民营企业发展。召开民营企业家座谈会，全面回应意见建议和司法需求。院领导深入帮扶企业，一对一帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。

全力打造法治化营商环境。牢固树立“优质司法环境是最好的营商环境”理念，诉讼服务中心增设民企合同和监察投诉受理窗口，围绕“办事不用找关系、办案不用找关系、反映问题不用找关系”出台六项便民措施。深化破产审判工作机制，今年受理破产案件2件，累计已达14件，审结3件。推进多元解纷机制建设，改建特色调解室，与区司法局等部门加强对接联动，在我院设立“辽中区非诉讼纠纷调解中心”，诉前调解各类纠纷1503件，调解成功607件。

开展“宪法宣传周”等法治宣传活动，走进企业、校园、社区送法讲法，发放宣传材料1200余份。充分运用门户网站、官方微博、微信公众号等新媒体，以“每日一典”形式宣传民法典，通过以案释法开展法治教育，切实提升人民群众法治观念。

❖

二、狠抓执法办案，维护公平正义

深入开展扫黑除恶专项斗争。今年是扫黑除恶专项斗争收官之年，我院进一步提高政治站位，全力攻坚克难，圆满完成审判任务。三年来共审理涉黑涉恶案件18件，判处罪犯89人，其中判处五年至十年有期徒刑25人、十年以上有期徒刑7人，重刑率35.96%。在区委政法委领导下，与检察、公安、卫健等部门密切配合，全力有效克服疫情不利影响，院长担任审判长，组成七人制合议庭，先后高质量审理两宗黑社会性质组织犯罪案件。其中，刘某若黑社会案件为疫情期间我省首例开庭审理的涉黑案件，景某峰黑社会案件仅用一个半月时间审理完毕，受到省市政法委、省市扫黑办和上级法院高度评价。加大“打财断血”力度，坚决摧毁黑恶势力经济基础，目前已执行到位117万余元。

切实加强审判工作。严惩严重危害社会治安犯罪，审理抢劫、盗窃、诈骗、强奸、故意伤害、寻衅滋事、聚众斗殴及毒品犯罪案件128件。审理贪污受贿案件11件，追缴赃款2960余万元、收缴罚金280万元。依法保护老百姓“舌尖上的安全”，5名贩卖病死牛肉的罪犯被依法从严惩处。审理商事合同案件385件，依法保障诚信交易。审理劳动争议案件74件，推动构建和谐稳定劳动关系。积极助推“三资”清理，审理土地、林业、渔业承包合同案件86件，为镇村集体经济组织挽回损失600余万元。充分运用调解手段化解家庭矛盾，审理离婚、继承、抚养、赡养案件611件，调撤率79.05%。大力支持行政机关依法行政，审理行政非诉执行案件94件，案件数量为去年的2.9倍。

强力推进执行工作。以执行指挥中心实体化运作为抓手，充分运用信息化手段加强对执行工作的监督和管理，全面提升执行质量效率，受理执行案件3220件，执结2881件，执行到位金额1.57亿元。充分利用刑罚手段惩治“老赖”，向公安机关移送拒执犯罪4件4人，判处实体刑4件4人，移送和惩处数量居全市首位。加大强制执行和失信惩戒力度，司法拘留8人、失信曝光1994人、限制高消费2042人。充分运用信息化手段查控财产，执行案件网络查控发起率99.27%。强化执行宣传，辽宁电视台《正在行动》栏目播出我院执行节目2期。执行四项核心指标保持高水平运行，执结率89.47%、有财产可供执行案件法定期限内结案率98.81%、无财产可供执行案件终本合格率和执行信访办结率均为100%。

加强审判监督管理。扎实开展“审判质量、效率和司法公信力提升年”活动，充分发挥全省法院“双激励”通报平台指引功能，反映审判质量、效率、效果的三项主要指标均在全市名列前茅。结案率87.59%，位居全市第五位，改判发回率1.32%，位居全市第四位，服判息诉率90.76%，位居全市第二位。判后答疑率、裁判文书上网率、审判流程有效公开率均为100%。此外，提前完成涉诉信访交办案件化解任务，全年未发生进京访、越级访。

❖

三、创新工作机制，推动改革发展

开展“分调裁审”机制改革。全面落实案件“繁简分流、轻重分离、快慢分道”改革要求，由18名员额法官组建5个民事速裁团队，诉讼服务中心设置程序分流员， 40%以上的民事案件进入速裁程序。民事速裁团队受理案件2164件，审结1950件，审判效率有效提升。

推进刑事诉讼制度改革。认真落实认罪认罚从宽制度，适用认罪认罚案件251件，占已结刑事案件83.33%。量刑规范化工作有力推进，90%以上的刑事案件按照量刑规范进行裁判。大力推进刑事案件律师辩护全覆盖工作，律师辩护覆盖率达到100%。

创新民事审判工作机制。建立判后答疑制度，设立法官接待室、法官答疑室、执行局长接待室和副院长接待室，法官、执行局长、副院长通过接待、答疑，释明法律规定和裁判理由，最大限度消除当事人困惑和疑虑，努力做到“胜败皆明”。建立集约送达机制，招录10名合同制人员组建集约送达团队，逐步集中开展送达、查封、扣押等工作，减轻法官事务性负担，让法官集中精力查明案件事实，准确适用法律，提高审判质效。

❖

四、提升服务质量，推进司法为民

诉讼服务不断优化完善。诉讼服务中心设诉讼辅导、立案受理、执行事务、诉调对接、调解速裁、信访接待等十个功能区，立案登记、材料接收、费用交纳、退费办理、信息查询、档案调阅等事项全部在诉讼服务中心完成，实现“走进一个厅，事务一站清”。综合便民服务区设置电脑、打印机、饮水机、自助充电等设备，ATM存取款机方便当事人交纳诉讼费用，保险公司现场为当事人办理保全担保业务，免费复印服务得到当事人充分认可。最新引进“自助立案一体机”和“全域送达一体机”，让当事人立案和接收法律文书更加方便快捷。

智慧法院便民功能凸显。全面建立并充分运用诉讼服务网、移动微法院、庭审云平台、人民法院调解平台，畅通线上诉讼渠道，当事人足不出户就可以完成立案、调解、庭审等诉讼活动。远程跨域立案实现外地法院管辖案件当事人在“家门口”立案。今年我院网上立案3092件、远程跨域立案33件、音视频调解1156件。升级改造9个数字法庭，实现庭审直播常态化，“中国庭审公开网”直播我院庭审2472场次，网民可以随时点击观看，观看量目前已达46万余人次。网上公布裁判文书10505份，裁判文书上网率100%。

❖

五、坚持政治引领，锻造过硬队伍

以思想政治建设推进队伍革命化。严肃认真开展“三会一课”和主题党日活动，依托“学习强国”、公务员在线学习平台，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化常态化。组织开展“坚持党对司法工作的绝对领导、坚持中国特色社会主义法治道路”专题教育，全院干警政治素质进一步提升。

以纪律作风建设推进队伍正规化。扎实开展专项整治和审务督察活动，规范法官与当事人、律师交往，防止内外部人员干预过问案件。高度重视全力配合区委巡察，对巡察反馈的问题认真全面整改。召开党风廉政建设和反腐败工作大会，开展“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育，强化监督执纪问责，一名干警受到政务警告处分，一名合同制司机全院通报批评。