培树基层“领头羊”，建设新华幸福新农村

在沧州市区东北部，有一座远近闻名的“花园村庄”——小赵庄乡顾官屯村，每逢油菜花、向日葵盛开的时节，都会引来各地的游客争相观赏。除此，该村干部“听群众说、带群众干、让群众享”，事事尊民意，处处激民力，时时为村里谋发展，使得基层社会治理呈现出坚实有力的良好局面。村民们说，这一切都得益于村里有个“领头羊”——党支部书记杨凤福。

顾官屯村党支部书记杨凤福（右一）

其实，在沧州市新华区，像杨凤福这样的“领头羊”比比皆是。对此，区委组织部副部长杨府介绍，近年来，新华区委在推动乡村振兴工作中，不断强化先锋引领作用，狠抓村（社区）党支部书记“领头羊”建设，坚决把好村（社区）“两委”换届选人关，真正把政治素质高、群众威信高、解决处理复杂问题和带领群众致富能力强的优秀人才选拔为“领头羊”，使他们成为基层“抓党建、防疫情、促脱贫、保小康”的主力军，从而全面提升基层社会治理的能力和水平。

为不断提升村（社区）党支部书记“治理思路、治理能力、治理水平”，新华区委结合“万人示范培训”活动，每年定期举办党组织书记培训班，并先后组织基层党组织书记分批次前往山东威海、河南兰考、黑龙江齐齐哈尔等地学习先进经验。吕家坟村“80后”党支部书记韩亮在学习了河南兰考代庄村的村规民约经验后，立即从规范《村规民约》入手，对村内各项事务进行约束，同时制定出奖罚规则，由村干部带头执行。如今，这个过去曾是信访矛盾突出的软弱涣散村，在年轻书记的带领下，一跃成为先进村。2019年，该村党支部被新华区委评为“先进基层党组织”。

吕家坟村“80后”党支部书记韩亮（左一）

与此同时，从2019年开始，新华区委不定期组织开展农村“党组织书记擂台赛”活动，激励村（社区）党支部书记和广大村干部在“走看”中晾晒工作实绩、比拼落实质量，不断营造良好的“比学赶超”氛围。北赵家坟村（社区）党支部书记王保军以擂台赛为契机，大力推进农村人居环境整治。工作中，他细化举措，认真摸排，明确任务，严把时间节点，狠抓落实，以身作则要求全村党员干部在思想认识上高度重视，行动上全力配合。在王保军的带领下，北赵家坟村近年共修建水泥道路7条近4000余米，铺砖硬化7000余平方米，亮化安装路灯136盏，美化粉刷墙体10700平方米，栽种树木160余棵，新建游园3000平方米，新建活动广场5000平方米。北赵家坟村人居环境得到极大提升，在今年10月份举办的“抓党建、防疫情、促脱贫、保小康”党组织书记擂台赛中，王保军取得了第一名的好成绩，引得周边村纷纷前来取经。

北赵家坟村党支部书记王保军（右一）

在此基础上，新华区委坚持严格监督，开展村（社区）党支部书记述职，定期对其现实表现进行量化考评，对其表现情况进行考核。并把考核结果作为村（社区）党支部书记评先晋优、选拔任用、管理监督及激励约束的重要依据，以此激励“领头羊”担当尽责、干事创业。同时，着力落实村（社区）党支部书记报酬待遇。根据本地经济发展实际探索建立报酬待遇联动增长机制，使村（社区）党支部书记能够解除后顾之忧，全身心投入到乡村振兴和基层组织建设中来。

支部强不强，关键看头羊。新华区委十分重视强化换届前期准备工作，建立了包村干部“联点包抓”机制，及时发现并重点培养年纪轻、学历高、有干劲、会干事、作风正派、办事公道的村级后备人才。据统计，截至目前，全区共培养后备村“两委”干部95名，后备村（社区）党支部书记60名，为全力推动乡村振兴工作，全面提升基层治理的能力和水平提供了坚实的后备力量。

来源：河北法制报

原标题：《培树基层“领头羊”，建设新华幸福新农村》

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