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念好三字诀,威海环翠区融合发力推动精致城市建设

2020-12-29 19:25
来源:澎湃新闻·澎湃号·媒体
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  天气渐寒,万福邻里市集却一天比一天热闹起来,二楼的党群服务站即将投入使用,众多活动已经排上日程。精致城市建设让这个曾经因为拥堵、脏乱差招人嫌的马路市场,实现了精致蜕变。

  生活在精致城市是种什么体验?威海市环翠区聚焦辖区百姓的需求,念好“精、快、融”三字诀,从一件件小事实事着手,精准化解老城区历史遗留问题,快速回应民生热点难点,融合发力推动精致城市建设,给百姓一城精致,一城幸福。

  “精”字诀

  化解老问题

  一块商业开发估值2亿多元的土地,该如何使用?环翠区让这块寸土寸金的地“长”出了一个万福邻里市集项目:一楼时令蔬菜,二楼美食小吃,楼顶还有一个6000平方米的运动休闲公园。

  值吗?环翠区副区长林青松介绍,市集建成后,不仅戚东夼菜市场可以“退路入室”,解开戚东夼路每天拥堵的“疙瘩”,还通过戚东夼路综合改造项目,提升了老旧城区颜值。这个可以买菜,还可以跳舞、健身、打球、吃饭的市集,迎来了一波又一波“流量”,成为百姓新晋打卡地。“只要百姓说好,就值!”林青松说。

  不仅马路市场,作为中心城区的环翠区,在向着精致城市方向发展时,还存在着停车难、道路破损严重等历史遗留问题,而这也是在精致城市建设中必须要补齐的短板。

  实施36大项精致城市建设项目,年内完成修改建道路45.6公里,铺设改造各类管网11公里;谋划实施了齐鲁大道西延等7条“断头路”贯通工程;近两年通过新建改造又新增机动车停车位3万余个、非机动车停车位1.2万个……一项项敢于较真碰硬的举措,精准化解了一系列老城区历史遗留问题,将短板补齐、优势拉长。

  类似的更新也出现在街道转角、小区门口,各类“边角料”资源被充分利用,打造成绿化美景。以“口袋公园”为例,今年以来,环翠区共投资9600万元,新增40处,总数已达到325处,百姓出门“200米见园见绿”成为现实。

  对存量资源的利用,还不止于此。环翠区通过持续推进属相街、栖霞街、新威附路等特色街区改造,以精细化的风貌保护和城市更新手法,让公共空间复合叠加历史、文化、旅游、商业等多种功能,为市民和游客带来独特体验。

  在各类化解历史遗留问题的实践中,将百姓的日常需求作为最大考量,已成为环翠区的共识。

  一方面,对鲸园、张村等6个镇街18个老旧小区的479栋房屋,以道路硬化、雨污管网改造等方式,补充功能短板,改善居住条件;另一方面,围绕老旧小区打造“5分钟生活圈”,缺什么补什么,为百姓精准服务。

  竹岛街道望岛社区,如今已有社区食堂、城市书房、小游园等配套设施,这些功能看似平常,却无不是周边居民的所盼所需。

  眼下,社区内的党群服务中心即将投入使用,工作人员正对社区每家每户做问卷调查:这个占地2500平方米的空间内设置什么功能,由百姓说了算。居民丛荣滋在这里已经生活了55年,眼瞅着小区周边的配套设施越来越齐全,她说:“老少都享福了,日子比蜜甜!”

  “快”字诀

  处理小问题

  东北村社区向阳街7号楼居民周培青没想到,自己的一次提议,竟给生活带来了便利。

  周培青住在小区二楼,楼层低导致采光不好,家里的被子、衣服晾晒起来比较困难。有一次,在碰到网格长李杰日常走访时,她随口问了一句“能不能给安装晾衣杆?”社区在征求其他居民意见后,第二天,就在小区楼下空地上安装了2个晾衣杆。

  类似晾衣杆这样的小问题被“秒处理”,并不是个例。公园路小区楼下的冬青,经常被人随意往里面扔垃圾,居民拆除意愿强烈,社区立马实施;清泉酒店拐向公园路7号、9号、11号3栋楼的道路台阶往西延伸太长,且拐弯太急,社区和建设方重新测量数据后,当场进行方案更改……

  灵敏的“嗅觉”和快速反应的背后,是东北村社区红色物业+多元化网格队伍发挥的“威力”。东北村社区将辖区划为5个网格,每个网格配2名协管员,组建完善的“1+X+N”网格队伍,将党建、综合治理、社会保障等公共管理服务事项进行整合,充分发挥基层队伍的人缘、地缘优势,通过日常走访和群众反映深入摸底排查,第一时间将民意“打捞”上来,回应百姓呼声。

  解决好百姓身边的小问题,不仅靠“铁脚板”,还靠长效机制。环翠区在镇街建立网格化治理暨吹哨报到全响应中心,镇街热线办、物管办、城管办、社区办等选派人员常驻,联合处置全响应事件。将12345热线、社情信息、数字城管等平台转办单事件和网格员巡查发现上报的事件统一汇总到全响应中心,实现“网格吹哨、平台分流、检查督促、结果反馈”的闭环处置模式。镇街解决不了的问题,则向区直部门乃至区委区政府吹哨,直至问题解决。

  第一时间发现,第一时间解决,第一时间反馈,吹哨报到提升了群众诉求办理的时效。这种对民意的尊重,无疑增强了百姓的获得感、幸福感。如今,大伙已经形成了一个共识:老百姓的事,尽管提;有问题,全部放到桌面上商量处理。

  小问题快解决,避免形成大矛盾。今年以来,环翠区吹哨报到机制处置各类事件14.4万件,全区刑事警情和治安警情分别同比下降18.2%和38.7%。

  “融”字诀

  减少新问题

  0.6平方公里的城市框架里,有居民1245户,大型商场7处,个体工商户1686户,企业296家……北门外社区作为环翠区最为繁华的商业老区,可以说在流动人口治安、消防、环境卫生等方面都是治理“痛点”。

  不过,社区党委书记、居委会主任丛翠霞有“利器”,即信用“五进”工作的开展。具体说来,就是以信用积分为抓手,每季度对星级情况予以张榜公示,年底对星级居民、商户进行公开表彰,让荣誉和诚信都能“看得见”。

  在环翠区,信用“五进”正融合成一个立体的空间:横向,触角伸向学校、企业、机关、社区、农村等社会方方面面,实现全覆盖;纵向,打通每个人生产生活的全环节。

  对此,王保成夫妇很有发言权。夫妻二人在北门外社区经营着一家商铺,并居住在社区。因为诚信经营、热心公益,商铺被评为明星商户,这为他们带来了一箩筐的收获:社区在商铺门口悬挂上诚信星级灯笼,人气越来越旺;积分可以兑换商品、服务等项目;住宅以及商铺全年物业费,免收取。

  着眼于生产生活的深度融合,今年北门外社区还和辖区内共建单位农商银行联合,探索开展纯信用贷款业务,根据居民、商户综合评定以及积分,换算授信额度及利率优惠力度。

  “无需抵押、担保,利率也低。”上周,居民刘俊刚就凭借社区的高积分,被授信15万元贷款额度。截至目前,社区内12个积分高分户合计获得贷款授信80万元。

  小积分蕴含大能量。丛翠霞至今清楚记得:疫情期间需要志愿者守卡口,消息在群里刚刚发出不到3分钟,就有150多人报名。“接下来我们还要拓宽信用应用场景,让信用体系在生产圈与生活圈,‘转’得更快。”

  要减少不安定因素,促进邻里和谐,根本在于提升居民文明素质。目前,环翠区“五进”牵头部门,已按照《环翠区信用“五进”工程行动计划》制定出了各专项领域推进方案,积极推进“信用+楼宇、信用+街区、信用+商圈、信用+园区、信用+特色小镇”等信用创新试点建设工作,并突出信用“五进”融合推进,打通“五进”壁垒,推动信用体系在生产圈与生活圈的相互延伸、双轮驱动,逐步实现信用全社会覆盖、全场景应用,实现共建、共治、共享新格局。(Hi威海客户端记者 杨彩明)

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