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周村区司法局为高质量发展注入澎湃法治动能

2020-12-31 17:13

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

俯首是春、俯首成秋，又将迎来新的一年。过去的一年是刻骨铭心的一年，也是见证感动的一年。让我们一同回顾周村区司法行政的2020年。

依法治区和法治政府建设有序开展

调整充实区委全面依法治区委员会、委员会办公室及各协调小组组成人员，进一步健全工作机制，先后多次召开区委依法治区委员会和区委依法治区办公室会议，围绕优化法治化营商环境、依法防控疫情等重点工作作出安排部署，依法治区工作有序开展。区政府常务会议多次研究法治政府建设各项工作并召开法治建设工作推进会，推动各部门单位聚焦短板弱项，抓好任务落实。依托“一网通”平台进一步细化法治政府创建指标体系，充分发挥专项法治督察和经济社会发展考核“指挥棒”作用，形成常态化推进机制。“周村区‘五式’工作法打造青少年普法宣传教育品牌”被命名为山东省法治政府建设示范创建项目。

省委依法治省办来我区调研督查全面依法治区及法治政府示范创建工作

召开区委全面依法治区委员会办公室（扩大）会议

依法行政工作全面推进

严格执行区委区政府法律顾问工作制度，建立镇（街道）重大行政决策重大项目合法性审查工作机制，努力拓展履职渠道，2020年以来，组织法律顾问参与法律事务70余次，政府法律顾问和公职律师在重大行政决策制定中的作用得到有效发挥，有效地提高了政府依法决策和依法行政水平。认真做好规范性文件合法性审查工作，积极配合上级开展立法草案调研及征求意见事项，公布区级行政执法实施机关（组织）和区政府规范性文件清理结果。进一步健全完善行政复议应诉工作体制机制，行政机关负责人出庭应诉率达100%。进一步完善行政执法裁量基准制度，落实执法检查计划网上备案制度，加强行政执法主体和执法人员管理，深入推进行政执法“三项制度”，加强行政执法音像记录管理，推动行政处罚和行政强制权力事项上网运行，实现了行政执法信息网上公开、执法全过程网上记录和网上跟踪监督。严格落实“企业免检免扰”和“涉企检查罚款一口登记备案”制度，公布2020年度免检免扰企业名单，在全区范围内组织开展优化法治营商环境“企业大走访”活动，发放《行政执法情况记录簿》，进一步规范涉企执法检查行为。建立“法律服务代理”机制，组建中小企业法律服务团队，对规模以上企业进行法律服务体检活动，为企业提出预防风险、解决纠纷的法律意见建议，推动惠企政策落实。印发全区“不罚清单”“轻罚清单”和证明事项清单，实行告知承诺制，切实减轻企业负担，法治营商环境进一步优化。

组织周村区行政执法人员考试

开展“企业大走访”活动

普法和依法治理工作扎实推进

深入贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，进一步细化普法责任清单，做好共性普法清单规定动作，创新创优个性普法清单，全面构建“点、线、面”普法责任制三级推进机制。不断加大“谁执法谁普法”推进力度，广泛开展以案释法，搭建电视、电台、报纸、网络融媒体宣传矩阵。不断深化民法典学习宣传教育，组织各部门单位举办民法典讲座和集中学习活动，运用微博、微信、抖音等平台，创作刊播知识图解、法治动漫、短视频等作品，实现线上线下宣传“全覆盖”。今年以来，全区共开展民法典“板凳课堂”“法律夜校之民法典大讲堂”等各类宣传活动280余场次。全力打好“七五”普法收官战，研究制定总结验收指标体系，开展自查自纠，分解落实各项任务。充分运用各类媒体平台宣传推介普法依法治理好经验、好典型、好做法，充分展示我区“七五”普法优秀成果。积极拓展宣传载体创新宣传方式，打造和平社区民法典主题公园、建国社区法治文化公园，提档升级山头村等法治文化阵地。和平社区申报为全国第八批民主法治示范村。

维护社会稳定工作扎实有效

健全完善矛盾纠纷排查化解机制，构建“三级联调”“三调联动”调解机制，即：区、镇、村三级联调和警调、诉调、访调三调联动的调解模式，初步形成了“大调解”工作格局。今年以来，排查化解矛盾纠纷952余次，受理调解案件804件，成功调处796件，调解成功率达99%。加强诉调对接中心建设，配备4名专职人民调解员，多元化解矛盾纠纷。加强“一站式”矛盾纠纷调解中心建设，完善非诉讼纠纷一体化解决机制，促进了基层和谐稳定。加强特殊人群管理，严格落实管控措施，完善社区矫正分析研判工作机制，与区检察院联合进行社区矫正执法规范化检查活动，确保了春节、疫情及全国两会期间社区矫正对象的安全稳定。健全完善安置帮教工作机制，对全区安置帮教对象实行“双列管”和增减人员月报告管理。认真贯彻落实上级部门关于疫情防控工作的部署要求，健全完善监所公共卫生事件应急处置体系，持续强化监所疫情防控，严格落实封闭管理各项措施。扎实做好疫情防控期间社区矫正对象、刑满释放人员、解除强戒人员衔接帮扶等工作，按照上级要求落实特殊人员接回制度，期间共接回刑满释放人员及解除强制隔离戒毒人员30人，全部成立工作专班管控，确保安全稳定。

组织周村区人民调解员培训班

召开周村区社区矫正委员会第一次会议

公共法律服务体系不断完善

扎实推进“一村（社区）一法律顾问”工作，组织村（社区）法律顾问按照“工作清单”，利用微信群、QQ群进行法治宣传讲座1200余次，现场提供法律服务800余次，协助起草审定村规民约、清理村级合同等文件200余件，有力促进了村居依法治理。区公共法律服务中心创新建立“容缺式”受理、“汝事办”服务等行之有效的工作方法，受到群众一致好评。援助中心打造“智慧法援”周村品牌，开通法律援助绿色通道，简化案件审批流程，为受援群众提供便捷服务，今年以来，办理法律援助案件759件。公证工作立足职能，在棚户区改造、宅基地确权、地区经济发展中充分发挥作用，助推重点项目实施。疫情期间开通公证绿色通道，助力企业复工复产。今年以来，办理公证事项2857件。切实抓好律师党建工作，开展全区律师队伍教育整顿，做好舆情监控，不断加强律师事务所规范化、专业化、品牌化、信息化建设。

政治建设和队伍建设水平不断提升

部署开展纪律作风专项教育整治暨纪律作风建设年活动、优化营商环境大讨论大反思大提升和“刀刃向内查短板，勇担使命争一流”作风建设大讨论大改进大提升活动，组织党规党纪知识测试、专题讲座等系列活动，边教育边剖析边整改，全区司法行政队伍作风建设水平不断提高。扎实推进全面从严治党，实施党建领航、党员领跑、队伍领先“三领”工程，深入开展“党建规范化建设落实年”活动，实现了党建和业务“两手抓、两手硬”。持续强化干部队伍建设，以“重点工作攻坚年”为主线，充分利用司法行政讲坛，创新开展“线上线下微党课”，打造“党旗红法同行”党建品牌，干部队伍整体素质不断提升。