今天起，厦门这些有重大变化！

文末点个"在看"，让海沧君跟您不迷路

紧急通知：

全体厦门人注意！

2021，新的一年

重要变化来了！

重磅新规来了！

今天起

厦门正式实施！

涉及交通、出行、住房、钱包……

和你的生活息息相关！

必看，看完请扩散！

交通出行

01.

今天起：

厦门大桥单向通向，为期一年

交通管制措施

1、2021年1月1日零时至2022年2月1日零时，厦门大桥实行由南往北单向通行（往出岛方向），禁止车辆由北往南行驶；嘉禾路（厦门大桥至夏商国际商城段）实行由南往北单向通行（往出岛方向），禁止机动车辆由北往南行驶。

届时，封闭高崎引道与厦门大桥西半幅，同时在高崎寨设置开口连接线村庄道路；海堤路在海堤公园和高崎小学站增设信号灯。

2、2021年1月1日零时至2022年2月1日零时，海堤路（银江路口至高崎小学路口段）实行由北往南单向通行（进岛方向），禁止机动车辆由南向北行驶，同时每日6时至21时该路段禁止重中型载货汽车及载货专项作业车行驶。

厦门大桥集美端所有上桥匝道均封闭，调整地面道路（集美学村-鳌园路段）交通组织流线。

划重点

根据施工总体安排

共分为2个阶段

第一阶段7个月，第二阶段6个月

届时将对厦门大桥的桥面

进行半幅封闭半幅施工

02.

今天起：

厦门公交重要调整

因厦门大桥施工需要，2021年1月1日起，临时调整厦门大桥、海堤路的18条线路，并同步调整5处站点：

调整5处站点

1

高崎端

1.海堤路的“高崎小学”站

(1)西侧站点临时更名为“高崎”站，涉及11条线路：432路、655路、658路、659路、942路、951路、952路、954路、959路、990路、996路。

(2)东侧站点往中埔方向迁移约130米，涉及1条线路：432路。

2.海堤路的“高崎道口”站双向取消

涉及1条线路：432路。

3.嘉禾路的“高崎”站西侧站点暂停使用

涉及4条线路：655路、658路、659路、954路。

4.嘉禾路的“高崎2”站西侧站点暂停使用

涉及6条线路：942路、951路、952路、959路、990路、996路。

2

集美端

鳌园路北侧单向增设“集美学村西门”站，涉及2条线路：922路、928路。

调整18条线路

1

655路、658路、659路、942路、951路、952路、954路、990路、996路等9条线路进岛方向改经海堤路运行

1.线路走向：集美学村2、集美区政府、园博苑南门、园博苑往中埔方向，行至银江路海堤路口，改经海堤路、嘉禾路至“中埔”站接原线路运行。出岛方向线路走向不变。

2.进岛方向单向增减停站点：

增停：高崎(原海堤路的“高崎小学”站西侧中途站，施工期间临时更名为高崎)；

减停：高崎(嘉禾路的站点)、高崎2。

3.其它运营方案不变。

2

953路、955路等2条线路进岛方向改经海堤路运行

1.线路走向：集美区政府往中埔方向，行至银江路海堤路口，改经海堤路、嘉禾路至“中埔”站接原线路运行。出岛方向线路走向不变。

2.停靠站点不变。

3.其它运营方案不变。

3

903路、921路、959路

1.903路、921路往集美学村方向单向改经集源路运行

(1)线路走向：集美实验幼儿园或银亭社区往集美学村方向，行至石鼓路集源路口，改经集源路、银江路至“集美学村”站接原线路往坑内村、大岭村。返程线路走向不变。

(2)往集美学村方向单向增减停站点：

增停：集美区政府(集源路)；

减停：财经学院、石鼓路、机械工程学院。

(3)其它运营方案不变。

2.959路往高林中路方向改经集源路、海堤路运行

(1)线路走向：东安公交场站始发，行至石鼓路集源路口，改经集源路、银江路、海堤路至“中埔”站接原线路往高林中路。返程线路走向不变。

(2)往高林中路方向单向增减停站点：

增停：集美区政府(集源路)、高崎(原海堤路的“高崎小学”站西侧中途站，施工期间临时更名为高崎)；

减停：财经学院、石鼓路、机械工程学院、高崎2。

(3)其它运营方案不变。

4

922路、928路

1.922路往西滨方向单向改经鳌园路、银江路运行

(1)线路走向：诚毅技术学校始发，行至石鼓路鳌园路口，改经鳌园路、银江路(集源路口调头)至“集美学村”站接原线路往西滨公交场站。返程线路走向不变。

(2)往西滨方向单向增停站点：集美学村西门。

(3)其它运营方案不变。

2.928路往集美学村方向单向改经鳌园路、银江路运行

(1)线路走向：嘉庚公交场站始发，行至石鼓路鳌园路口，改经鳌园路、银江路(集源路口调头)、海堤路至集美学村。返程线路走向不变。

(2)往集美学村方向单向增停站点：集美学村西门。

(3)其它运营方案不变。

5

929路由集美学村2站改至龙舟池站始发

929路(后溪公交场站—龙舟池)

1.线路走向：

上行：后溪公交场站始发，行至鳌园路龙船路口，改经龙船路至龙舟池。

下行：龙舟池始发，经龙船路、鳌园路、石鼓路至“机械工程学院”站接原线路往后溪公交场站。

2.增减停站点：

增停：龙舟池；

减停：集美学村2。

3.其它运营方案不变。

6

432路双向减停海堤路的“高崎道口”站

03.

今天起：

厦门这条道路分段禁行！

因同安区滨海西大道潘涂、后田人行天桥工程建设需要，交警部门决定对滨海西大道局部路段施工期间采取道路交通限制措施。

限制

措施

■ 2021年1月1日0时至6时，同安区滨海西大道（天马路口至观涛路口段）道路封闭施工，禁止车辆通行，受限车辆请绕行横一路—同集路—天马路。

■ 2021年1月2日0时至6时，同安区滨海西大道（滨同路口至滨安路口段）由北向南方向道路封闭施工，禁止车辆通行，受限车辆请绕行滨海西大道—潘涂南路—同集路。

■ 2021年1月3日0时至6时，同安区滨海西大道（滨同路口至滨安路口段）由南向北方向道路封闭施工，禁止车辆通行，受限车辆请绕行滨海西大道—美社路—同集路。

■ 2021年1月4日、5日，每日0时至6时，同安区滨海西大道（天马路口至横一路口段）由北向南方向道路封闭施工，禁止车辆通行，受限车辆请绕行滨海西大道—横一路—同集路。

请过往车辆按现场道路交通指引标识通行，服从交通民警和现场管理人员的指挥，交警部门将适时恢复限制路段交通。

民生、生活

01.

今天起：

厦门全面禁用！

此前，国家发展改革委等九部门印发《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》，提出，2020年底，全国范围餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管。《通知》明确了禁止范围不包括牛奶、饮料等食品外包装上自带的塑料吸管。

厦门最新出台：

《厦门市关于进一步

加强塑料污染治理实施办法》

根据规定，在厦门的餐饮行业

不可降解一次性塑料吸管

禁止使用

在厦门多种场合

不可降解塑料袋禁止使用

2020年底前

不可降解塑料袋在我市建成区的商场、超市、药店、书店等场所以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动禁止使用，在集贸市场规范和限制使用。

2020年底前

一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签在全市范围内禁止生产、销售；含塑料微珠的日化产品在全市范围内禁止生产，2022年底前禁止销售；

2020年底前

不可降解一次性塑料吸管在全市餐饮行业禁止使用。不可降解一次性塑料餐具在我市建成区、景区景点的餐饮堂食服务禁止使用。

对此新规

厦门超市开始逐步推行

可降解的材质——

餐饮企业开始更换纸质吸管——

02.

今天起：

厦门这些钱涨了

为进一步改善困难群众基本生活，提升其获得感、幸福感，昨日，市民政局召开新闻发布会，解读《厦门市民政局厦门市财政局关于调整困难群众基本生活保障标准的通知》。

自2021年1月1日起开始实施，困难群众基本生活保障标准将提高。

低保标准

低保标准由每人每月800元提高到850元，调整后的低保标准占我市最低工资47%，占我市2019年度农村居民人均消费支出的49.3%，保持全省领先。

特困人员救助供养标准

特困人员救助供养标准方面，基本生活标准由每人每月1200元提高到1275元。

照料护理标准分全自理、半护理、全护理三档，半护理、全护理分别由每人每月510元、850元提高到595元、1020元，全自理保持260元不变。

其他特定对象补助标准

其他特定对象补助标准方面，上世纪60年代退职职工40%救济对象、矽肺病救济对象补助标准由每人每月1710元提高到1870元。

孤儿（事实无人抚养儿童）保障标准由每人每月2000元调整为2125元。

受助流浪乞讨人员生活费标准，未成年人和特殊类型受助人员由每人每天27元提高到28元，成年人由每人每天20元提高到21元。

节日慰问

在节日慰问上，增加孤儿（事实无人抚养儿童）为慰问对象，每年“儿童节”慰问500元，按照就高不重复原则核准慰问金。

低收入家庭认定标准

低收入家庭认定标准方面，家庭人均收入标准按低保月标准2倍，由每人每月1600元调整到1700元；金融资产不超过低保月标准72倍，由人均38400元调整到61200元。

据悉，新标准施行后，预计2021年我市低保人数将继续增加（约增至12000人），低保资金增加约720万元，特困人员供养资金增加约310万元，孤儿等其他困难群众慰问补助资金增加约110万元，共计增加资金约1140万元。

03.

今天起：

这些外地人

可参照本市户籍人员条件买房

日前，厦门市发改委发布关于《关于加快总部经济高质量发展的意见》政策解读，包括7个方面，共27条内容，意见自2021年1月1日起施行。

其中指出：

支持总部企业团队建设

《意见》指出，总部企业、成长型企业(包括合并计税的企业)年个人所得税缴纳达到4万元(含)以上的员工,可按缴纳个人所得税地方留成部分的一定比例给予补贴。

经认定为“三高”企业的总部企业、成长型企业，支持其合并计税的企业一并享受骨干员工住房保障政策，符合个人所得税缴纳要求的非厦门户籍骨干员工，可参照本市户籍人员条件在厦购买商品住宅。

注：全部政策内容可点此查看04.

今天起：

厦门人去这些地方，半价！

福建人有福啦！

持浙皖闽赣四省居民身份证

2021年可享受

浙皖闽赣四省

部分景区景点

“半价游”优惠

↓↓↓↓

浙皖闽赣四省是我国生态保护与建设、旅游经济发展条件最优越的区域之一。为加快浙皖闽赣国家生态旅游协作区建设，促进区域协同创新发展，《浙皖闽赣国家生态旅游协作区 “半价游”活 动方案》于日前发布。

在此次“半价游”活动方案中

浙皖闽赣四省居民

持居民身份证

可享受部分景区景点

“半价游”优惠

据了解

我省参与此次

“半价游”活动的景点景区包含

三明泰宁上清溪景区

福建土楼·永定景区（洪坑景区）

南平浦城中国包酒文化博览园

武夷山茶博园景区等

时间从2021年1月1日

至2021年12月31日

为期一年

新政、新规

01.

今天起：

厦门企业职工基本养老保险

纳入省级统筹

市人社局昨日进行官方解读：2020年1月1日起，养老金计发基数不再按我市上年度小口径社平工资执行，改按省公布的计发基数执行。2021年1月1日起，我市企业职工基本养老保险执行福建省基本养老金计发办法（简称为“省办法”）和厦门市基本养老金计发办法（简称为“市办法”），根据参保人员户籍和养老保险缴费情况分别适用。

需要注意的是，目前省里尚未公布2020年计发基数，待省里公布后，我市将对2020年办理退休的人员重新计算养老金，并自退休次月起补发调增的养老金，重算后的养老金低于现已计发的养老金的，继续按现养老金标准发放。

2020年办理退休的农场职工和渔民、未安置就业上山下乡人员不重算养老金。被征地人员养老保险政策调整由市政府另行制定。政策调整前，被征地人员养老保险暂继续按原规定计算养老金。

“省办法”和“市办法”适用如下：

（可上下滑动查看）

●省办法

按福建省的有关规定计发基本养老保险待遇。

适用范围:本市职工基本养老保险缴费年限不满10年，且按照国家、福建省有关规定确定养老保险待遇领取地为本市的非本市户籍参保人员。

●市办法

按厦门市的有关规定计发基本养老保险待遇。其中，养老金计发基数按省公布的计发基数执行。

适用范围:符合在本市办理退休（即待遇领取地为本市）的下列人员:

本市户籍人员。

本市职工基本养老保险缴费年限满10年的非本市户籍人员。

经市委人才办认定的高层次人才和经市人社部门认定的高层次留学人员。

2020年12月31日前已缴纳超龄养老保险费的人员。

特别要注意的是，本市职工基本养老保险缴费年限仅包含:按《厦门经济特区职工基本养老保险条例》、厦府〔1999〕综042号文件、厦府办〔2000〕130号文件、厦府〔2010〕395号文件参保缴费的实际缴费年限，计算在本市的视同缴费年限。

02.

今天起：

排污权出让收入改由税务部门征收

厦门缴费人注意啦，2021年1月1日起，原本由海峡股权交易中心代为征收的非税收入项目——排污权出让收入，将正式划转到税务部门进行征收管理。

厦门市税务局介绍，以前排污权出让收入由福建省统一征缴，划转到税务部门征收管理后，排污权出让收入的缴费人在厦门税务办理其他业务时，就可以顺带完成申报缴费，再也不用特意关注、专程缴费。缴费人关注的其他内容如缴费标准、缴费时间等均不变，仍参照原有文件标准执行。

据介绍，今天起，缴费人办理排污权出让收入的申报缴纳，仅需要根据市环境保护主管部门核定的数据写《非税收入通用申报表》（一式两份，原件，加盖公章），然后到全市各个办税服务厅即可办理。同时，缴费人也可以通过电子税务局进行网上申报。

03.

今天起：

厦门金融新条例正式施行

根据此前决议通过，《厦门经济特区地方金融条例》于2021年1月1日起实施。该条例规定，市、区政府应当推动建立政策性融资担保体系，扩大为中小微企业和农业、农村、农民提供融资担保业务的规模并保持较低的费率水平；支持区域性股权市场作为扶持中小微企业政策措施的综合运用平台，为中小微企业提供培育规范、改制挂牌、股权融资等服务，加快发展多层次资本市场。

此外，条例也明确了相关的法律责任。设立地方金融组织未按照国家有关规定办理许可等手续，或者非法从事地方金融组织的业务活动的，由市地方金融监督管理部门依法责令停业，没收违法所得。违法所得十万元以上的，并处违法所得三倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足十万元的，并处十万元以上五十万元以下罚款。

地方金融组织拒绝、阻碍市地方金融监督管理部门实施现场检查的，责令限期改正，处一万元以上五万元以下罚款；发生重大风险事件，未立即采取应急措施、及时报告市地方金融监督管理部门、其注册地的区人民政府的，责令限期改正，处一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，处五万元以上二十万元以下罚款。

04.

今天起：

中小学幼儿园应建在低噪声区域

由厦门市资源规划局、市发改委、市教育局、市财政局、市建设局、市市政园林局等六部门联合印发的《厦门市普通中小学（幼儿园）建设标准指引》（以下简称《标准指引》），于2021年1月1日起开始施行。

《标准指引》对普通中小学（幼儿园）选址作出规定。比如，普通中小学校（幼儿园）宜建设在交通便利、公共设施完善、环境优美、远离地下交通轨道线路等地段，应建设在低噪声区域。学校建设应远离地质灾害多发易发区域，远离污染源和易燃、易爆、强电磁辐射、高含氡土壤等危及学生身心健康和安全的区域等。

此外，从满足孩子户外运动、体育活动需求的角度出发，《标准指引》针对普通中小学（幼儿园）室外活动场地人均面积、运动场地设置、学校绿地率等均有具体要求。

05.

今天起：

厦门工伤职工康复有了新办法

厦门最新出台《厦门市工伤康复管理办法》，2021年1月1日起，工伤职工可在临床治疗完成后申请工伤康复，助于恢复伤后生活自理能力、职业劳动能力和社会生活能力。康复费用将由工伤基金承担。此次《办法》明确并规范了工伤康复环节的各项工作，使工伤职工能在临床治疗完成后进行康复治疗，有助于职工提高创后恢复水平和生活质量，尽可能帮助他们回归家庭、社会和工作岗位。

据介绍，厦门工伤职工在发生事故伤害后，用人单位、工伤职工或近亲属都可向该市劳动能力鉴定委员会提出工伤康复申请。经确认具有康复价值的工伤职工，需进行康复治疗。只有在完成工伤康复后，方可进入劳动能力鉴定及后续待遇核销程序，工伤基金将承担康复费用。

值得一提的是，《办法》规定，工伤职工在康复期内享受停工留薪期待遇；康复住院期间，按照工伤医疗住院标准享受伙食补助费。此外，《办法》还建立了中期评估和终期评估机制，康复期超过3个月的职工将在中期就恢复情况接受再次评估，确认康复方案；而新建立的工伤康复双向转诊模式则为职工提供了更灵活的康复模式，职工能根据需要选择社区或其他康复机构进行治疗。

除以上厦门新规、新变化

从今天开始

全国范围内

一大批新规也将正式实施

与每个人的生活息息相关

一起来看看吧

↓↓↓

民法典时代到来

2021年1月1日起，我国依法保护民事权利即将进入全新的“民法典时代”。

《中华人民共和国民法典》包括7编，即总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编，以及附则，对社会关注的“性骚扰”“个人信息保护”“弱势群体住房保障”“高空抛物如何追责”等问题逐一予以回应。

民法典实施后，我国现行婚姻法、继承法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法、民法总则将同时废止。

守护国旗国徽尊严

新修订的国旗法、国徽法将于2021年1月1日起施行。两部法律中明确规定，在公共场合故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱国旗、国徽，将被依法追究刑事责任。

国旗及其图案不得用作商标、授予专利权的外观设计和商业广告，不得用于私人丧事活动等不适宜的情形。公民和组织在网络中使用国旗图案，应当遵守相关网络管理规定，不得损害国旗尊严。

网络使用的国旗图案标准版本在中国人大网和中国政府网上发布。

公民在庄重的场合可以佩戴国徽徽章，表达爱国情感。

化妆品广告不得宣传有医疗作用！

国务院总理李克强签署国务院令，公布《化妆品监督管理条例》，自2021年1月1日起施行。《条例》明确，用于染发、烫发、祛斑美白、防晒、防脱发的化妆品以及宣称新功效的化妆品为特殊化妆品，实行注册管理，注册证有效期为5年。特殊化妆品以外的化妆品为普通化妆品，实行备案管理。化妆品广告不得明示或者暗示产品具有医疗作用，不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。

助力企业担保融资！全国实施动产和权利担保统一登记

国务院总理李克强12月14日主持召开国务院常务会议，会议决定，自2021年1月1日起，对动产和权利担保在全国实行统一登记。原由市场监管总局承担的生产设备、原材料、半成品、产品抵押登记和人民银行承担的应收账款质押登记，以及存款单质押、融资租赁、保理等登记，改由人民银行统一承担，提供基于互联网的7×24小时全天候服务。此前已作动产和权利担保登记的，不需要重新登记。对新登记的，由当事人通过动产融资统一登记公示系统自主办理，并对登记内容的真实性、完整性和合法性负责；登记机构不对登记内容进行实质审查。

教育、卫生健康、供水……和你我生活有关的这些信息，要公开！

国务院办公厅印发《公共企事业单位信息公开规定制定办法》，自2021年1月1日起施行。《办法》指出，国务院有关主管部门要制定或者修订教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、环境保护、公共交通等领域的公共企事业单位信息公开规定。要重点推进具有市场支配地位、公共属性较强、直接关系人民群众身体健康和生命安全，以及与服务对象之间信息不对称问题突出、需要重点加强监管的公共企事业单位的信息公开。

零关税！涉及抗癌药、罕见病药品原料、特殊患儿所需食品等

国务院关税税则委员会印发《关于2021年关税调整方案的通知》。《通知》明确，自2021年1月1日起，我国将对883项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。其中，为减轻患者经济负担，改善人民生活品质，对第二批抗癌药和罕见病药品原料、特殊患儿所需食品等实行零关税，降低人工心脏瓣膜、助听器等医疗器材以及乳清蛋白粉、乳铁蛋白等婴儿奶粉原料的进口关税。

新变化！累计收入不超过6万元月份暂不预扣个税

国家税务总局发布《关于进一步简便优化部分纳税人个人所得税预扣预缴方法的公告》，自2021年1月1日起施行。《公告》明确，在纳税人累计收入不超过6万元的月份，暂不预扣预缴个人所得税；在其累计收入超过6万元的当月及年内后续月份，再预扣预缴个人所得税。《公告》主要优化了两类纳税人的预扣预缴方法，提醒注意相关适用条件。

这些车辆免征购置税！

财政部、税务总局、工信部联合印发《关于新能源汽车免征车辆购置税有关政策的公告》。《公告》明确，自2021年1月1日至2022年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。免征车辆购置税的新能源汽车是指纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车、燃料电池汽车。此外，《关于设有固定装置的非运输专用作业车辆免征车辆购置税有关政策的公告》自2021年1月1日起施行。设有固定装置的非运输专用作业车辆，是指采用焊接、铆接或者螺栓连接等方式固定安装专用设备或者器具，不以载运人员或者货物为主要目的，在设计和制造上用于专项作业的车辆。

打击执业药师“挂证”，信用“黑名单”警告！

国家药监局印发《关于规范药品零售企业配备使用执业药师的通知》，自2021年1月1日起实施。《通知》提出，对于执业药师存在明显缺口的地区，允许药品零售企业配备使用其他药学技术人员承担执业药师职责，过渡期不超过2025年。过渡期内，加强对执业药师（或药学技术人员）配备和在岗执业情况的监督检查；对查实的“挂证”执业药师要录入全国执业药师注册管理信息系统、撤销其注册证书并坚决予以曝光；还要将“挂证”执业药师纳入信用管理“黑名单”，实施多部门联合惩戒。

全面禁止“洋垃圾”入境

生态环境部、商务部等四部门联合印发《关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告》，自2021年1月1日起施行。《公告》明确，禁止以任何方式进口固体废物。禁止我国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置。生态环境部停止受理和审批限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证的申请。

这两项证明取消！简化在港澳台学习人员办事程序

教育部发布公告，决定自2021年1月1日起，取消《在港澳地区学习证明》《大陆居民在台湾地区学习证明》。中央政府驻香港联络办、中央政府驻澳门联络办和海峡两岸招生服务中心不再受理开具申请。证明取消后，相关部门和单位根据实际需要，可通过在港澳台学习人员提供的港澳台院校录取材料、学位证书或毕业证书等认定人员身份和经历。

规范我高等学校接受国际学生有关工作

教育部印发《关于规范我高等学校接受国际学生有关工作的通知》，自2021年1月1日起施行。《通知》明确，自2021年起，父母双方或一方为中国公民并定居在外国，本人出生时即具有外国国籍的，其申请作为国际学生进入我高等学校本专科阶段学习，除符合学校的其他报名资格外，还应持有有效的外国护照或国籍证明文件4年（含）以上，且最近4年（截至入学年度的4月30日前）之内有在外国实际居住2年以上的记录。

全面推行施工许可电子证照

住建部印发《关于全面推行建筑工程施工许可证电子证照的通知》。《通知》明确，自2021年1月1日起，全国范围内的房屋建筑和市政基础设施工程项目全面实行施工许可电子证照。电子证照与纸质证照具有同等法律效力。公共服务平台及微信小程序向社会公众提供施工许可电子证照信息公开查询以及二维码扫描验证服务，并向各省级住房和城乡建设主管部门实时共享施工许可电子证照信息，实现施工许可电子证照跨地区的互联互通。

综合来源：海峡导报、厦门网、i听厦门

厦门广电、中国政府网、光明网

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原标题：《今天起，厦门这些有重大变化！》

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