贵港市“儿童之家”建设情况新闻发布会召开

12月30日下午，贵港市妇联召开贵港市“儿童之家”建设情况新闻发布会，通报全市“儿童之家”建设完成情况，并现场回答记者提问。市妇联党组书记、主席陈晓军作新闻发布，市妇联党组成员、副主席张承岚主持。

陈晓军主席就贵港市“儿童之家”建设的基本情况、主要做法与工作成效等作发布。她指出，自2011年实施《中国儿童发展纲要》（2011-2020年）、《广西壮族自治区儿童发展规划》（2011-2020年）和《贵港市儿童发展规划》（2011-2020年）以来，按照“90%以上的城乡社区建设1所为儿童及其家庭提供游戏、娱乐、教育、社会心理支持和转介等服务的儿童之家”的目标任务，截止2020年，全市1170个村（社区）中有1074个村（社区）建立“儿童之家”，创建完成率达91.79%，圆满完成“两纲”任务。据统计，全市共投入“儿童之家”创建资金1877.1947万元，其中地方财政资金1072.9547万元，自治区财政奖补资金779万元，其他资金25.24万元。

“儿童之家”创建工作在各级各相关部门的高度重视下，强化措施，全力推进。主要从以下几方面下足功夫。

（一）在组织保障上下功夫，为儿童之家建设提供支持。各级党委政府把“儿童之家”建设纳入重要议事日程，“儿童之家”创建工作纳入广西、贵港市“政府为民办实事工程”项目，纳入自治区绩效考评指标来抓落实。各地想方设法精心谋划，积极争取、协调各方资源，加大人财物的投入。一是落实创建经费。创建经费纳入各级年度财政预算，为“儿童之家”建设提供了经费保障。二是落实建设场地。在选址上充分挖掘当地资源，依托村级公共服务中心、村级文体中心、老年人活动中心、村委办公场所等现有服务设施和资源，从而最大限度地开发和保障了儿童校外活动场所。三是落实管理人员。由村干部、村民骨干组成“儿童之家”创建工作领导小组，使各项协调与配合工作能顺利开展。选聘一名或数名有一定管理经验、有时间精力和工作热情的妇联主席或村干部担任“儿童之家”管理员，负责日常管理和服务运行工作。

（二）在健全机制上下功夫，促进儿童之家建设规范运行。“儿童之家”严格对照“七有”标准创建，科学规划设置功能区域，服务功能更加完备。每个“儿童之家”都成立有儿童保护委员会、家长委员会、儿童委员会及儿童保护委员会办公室等，探索成立村级儿童服务志愿者队伍，配备专职（兼职）人员做好场所管理和关爱服务工作。制定有安全管理、人员职责等工作制度，选派“儿童之家”管理员参加专题培训班，提高创建信心和管理水平。加强督促检查，市妇联联合市财政局成立督查组，深入村屯检查评估儿童之家创建情况，并及时通报督查整改。

（三）在创新载体上下功夫，促进儿童之家作用有效发挥。按照儿童发展规划提出的“提供游戏、娱乐、教育、卫生、社会心理支持和转介等服务”的要求，各地积极探索“儿童之家”志愿服务和儿童自我服务新模式，切实开展内容丰富、形式多样，喜闻乐见、有益身心健康的主题儿童活动。近年来，在全国妇联、联合国儿童基金会和自治区妇联的支持下，我市承接了“省级儿童资源中心”“社会心理支持”“儿童参与NPA公益夏令营”、“父母童行”亲职教育培训等项目。省级儿童资源中心项目持续四年在港北区10个“儿童之家”开展，形成了“儿童之家”运行管理的有效做法；连续三年实施政府购买服务儿童之家项目，组织社工、大学生志愿者到项目实施点开展“3+1”系列主题活动，为当地儿童提供儿童权利与安全、地方民俗特色教育等不同类型的主题活动，不断开阔儿童视野，提高儿童素质。

通过开展“儿童之家”创建活动，切实维护了儿童权益，帮助儿童学会自我管理、自我成长，激发了家长对儿童教育和科学家教的主动性和积极性，吸引了更多的职能部门和社会组织加入到儿童关爱保护工作中，使儿童关爱保护工作形成了较好的运行体系和实体平台，进一步整合资源凝聚力量，支持“儿童之家”可持续发展，形成浓厚的关爱保护儿童的良好社会环境。

陈晓军主席和张承岚副主席就“儿童之家”建设有关情况共同回答记者提问。

问

目前贵港市90%以上的村（社区）都已经建立有“儿童之家”，那么，在“儿童之家”建设与管理方面有什么可值得推广的经验?

答

陈晓军：“儿童之家”创建工作能圆满完成纲要和规划的指标任务，我认为，取决于以下经验做法：一是高位推动，为“儿童之家”创建提供“助推力”。各级党委政府高度重视儿童关爱保护服务工作，从2016年开始，“儿童之家”创建工作纳入自治区政府为民办实事工程、纳入财政预算、纳入脱贫攻坚任务、纳入对设区市政府绩效考评、纳入乡村风貌提升三年行动，各基层政府和有关责任部门全力以赴扎实推进，为“儿童之家”创建工作形成强大推力。二是标准化建设，形成“儿童之家”规模效应。以绩效考评手段为指挥棒，按“七有”标准严格考核，做到：有场所、有门牌、有设施、有制度、有管理员、有活动、有档案，建立“三委一办”，形成家园长效管理机制。三是整合资源，提升家园“服务力”。市妇联积极争取和整合资源，大力推进关爱儿童保护工作的项目化、社会化和专业化。整合联合国儿基会“省级儿童工作资源中心”项目资源，建立“儿童智库专家+社工+儿童保护委员会”服务机制；整合实施“社会心理支持项目”，开展儿童社会心理核心课程，系统支持、心理健康追踪评估以及体育游戏等活动；大力开展“亲职教育培训项目”，向广大家长传授儿童社会情感发展、社会联系等儿童发展和育儿方法。整合政府购买服务“儿童之家”项目，探索“妇工+社工+义工”服务模式，为基层儿童成长、家庭文明建设提供专业社工服务；整合大学生、巾帼志愿者、“五老”人员等志愿者队伍开展常态化服务。四是探索创新，激发基层“自生力”。群众自发探索适合实际的管理方式，如港北区六台村率先在全市成立首个村级儿童之家志愿服务队，由村民自发组织成立，主要提供各种服务和帮助。

问

如何用好用活“儿童之家”？

答

张承岚：“儿童之家”的创建一直秉承“共建共享、属地管理”原则。“儿童之家”建成后，可以成为各职能部门和社会组织实施儿童关爱帮扶项目的有效平台。用好用活“儿童之家”，还需要在以下方面着重加强：一是落实责任，把儿童之家运行管理融入部门职能工作。各级各部门要综合运用“儿童之家”平台，把关爱保护儿童工作的措施融入“儿童之家”的运行管理来抓落实；各乡镇党委政府要加强对辖区内各村（社区）“儿童之家”的运行管理工作的检查力度，各基层妇联组织要切实牵好头，统筹谋划并推进“儿童之家”的各项工作。二是落实任务，坚持日常开放与主题活动服务并行。按照“儿童之家”创建要求，及时对外公开“儿童之家”开放时间和年度主题活动安排，年内组织儿童开展爱国爱家、传统文化、儿童安全、家风家教、心理健康、法律宣传等主题活动，协调落实村（社区）“两委”干部和家长、儿童积极参与，让“儿童之家”成为儿童和家长喜爱的活动阵地。三是链接资源，把活动内容做实做细。各村（社区）干部、儿童之家管理员要主动与驻村干部、驻村后盾帮扶单位沟通，与周边学校、爱心组织等对接，共同策划有关活动。各级妇联组织要依托“儿童之家”，深入开展家风家教大巡讲、亲职教育培训等项目，使儿童之家成为家庭成员共同受益的平台。四是因地制宜,逐步实现儿童自我做主。采取“前期引导—吸纳参与—完全放手”原则，策划活动时注重结合本地风俗民情，在充分考虑参与儿童的年龄和成熟程度的基础上，根据儿童需求来策划主题活动引导儿童畅所欲言，形成鼓励性氛围，让儿童逐步成为活动组织策划的主角；在“儿童之家”开展儿童管理员推选轮班制，推动儿童自我管理与自我服务，从而提升儿童综合素质和村（社区）的整体地位和影响力。

问

对尚未创建“儿童之家”的村（社区）有什么打算？如何解决今后“儿童之家”运行经费？

答

陈晓军：目前，我市还有97个村（社区）尚未创建“儿童之家”，分别是桂平市42个，平南县29个，港南区15个，覃塘区11个。大多数是因村内无足够面积的公共场地或受地理条件限制、大量村民搬迁外出、本地儿童较少等原因，没有达到创建的要求，对于此类村（社区），我们的原则是成熟之后再行建设。今后，将指导县（市、区）妇联分别开展实地调研摸底并上报数据，对符合创建条件的村（社区）可以分年度列入妇联工作计划，积极争取上级和职能部门的资金支持，推进“儿童之家”创建工作。

关于“儿童之家”的运行经费，在市妇联和市财政局联合下发的《关于印发贵港市2016—2020年创建“儿童之家”工作方案的通知》（贵妇通〔2016〕18号）里明确提出，“‘儿童之家’运行维护经费主要用于组织开展儿童主题活动及日常运行，所需经费主要由所在县（市、区）财政承担”。市妇联积极指导县（市、区）妇联，在每年的部门预算中专项列出“儿童之家”运行经费项目，积极争取财政支持，尽可能在政府层面优先解决部分运行经费。目前桂平市委组织部、财政局印发《桂平市村（社区）党组织服务群众专项经费使用管理办法（试行）〉的通知》，明确在村（社区）党组织服务群众专项经费中，每村（社区）每年安排不少于1000元“儿童之家”运行经费，用于组织开展“儿童之家”主题活动、“儿童之家”器材损耗等支出。平南县财政在平南县妇联部门预算中给予安排“儿童之家”运行经费，三区妇联也已经把“儿童之家”运行经费列入部门预算进行争取。

除了政府财政资金安排，各地通过支持职能部门项目资金、募集经济能人、爱心企业等社会爱心力量的公益赞助、村民自主集资等途径，为儿童之家开展活动提供支持。

END

贵港妇女

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原标题：《贵港市“儿童之家”建设情况新闻发布会召开》

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