决战决胜脱贫攻坚㊽ | 新兴县稔村镇：多措并举书写脱贫攻坚美丽画卷

云浮市新兴县稔村镇位于新兴县的“东大门”，是新兴县东面的经济、文化、商贸中心，开平、恩平、高明三市（区）的交汇地，也是广东省技术创新专业镇。全镇总面积112.5平方公里，辖16个村（居）委会，总人口3.9万人。稔村镇气候温和，水、林木、矿产等资源丰富，“名、稀、优”水果蔬菜品种繁多，是远近闻名的“鱼米之乡”。

△坝塘村夜景

自脱贫攻坚工作开展以来，稔村镇坚持以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指导，深入贯彻落实中央和省、市、县的决策部署，围绕圆满打赢脱贫攻坚战、推动乡村振兴战略，维护基层社会稳定，强基础惠民生等方面多措并举一体推进，贫困群众收入水平大幅度提高，人民幸福生活指数不断提升。截至2020年11月，全镇建档立卡贫困户458户1002人均已脱贫退出。

冬日的稔村镇，草木依旧葱茏。走进稔村社区党建文化园，首先映入眼帘的是石板主题墙，高高飘扬的党旗，引领着人们畅游党建文化园。主题墙上深深地镌刻着入党誓词，时刻提醒广大党员对党的庄严承诺。党建引领强基，文化聚力发展。党建文化园已经成为稔村镇党建工作一道亮丽的风景线，同时也是稔村镇创新党建工作模式，发挥党建引领作用的一个缩影。

近年来，稔村镇充分发挥党建引领作用，以“党建+”模式，切实抓好党建第一责任人职责，建强村党组织，充实扶贫人才队伍，助推精准扶贫工作取得良好成效。

△县委书记王巍、县人大副主任潘耀才、县农业农村局副局长麦锦雄到稔村镇布辰扶贫养殖小区调研，镇委书记黄斌陪同。

稔村镇党委、政府高度重视精准扶贫工作，第一时间成立了以镇委镇政府主要领导为成员的稔村镇精准扶贫精准脱贫工作领导小组及稔村镇精准扶贫精准脱贫驻镇帮扶工作组，建立长效工作机制，明确工作职责和任务分工，为顺利开展精准式扶贫工作提供了坚强的组织保障。同时，出台有关政策文件，将帮扶任务规划到户，责任到人。

充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，将脱贫攻坚和基层党建有机结合起来，开展各村（社区）增选支委工作，配强基层党组织干部队伍。发挥镇委党校培训阵地作用，加强党员干部对理论知识的学习，进一步提升个人能力，为脱贫攻坚打下坚实的理论基础，并把技能培训作为精准脱贫的突破口和有力抓手，定期对本镇有劳动能力和就业需求的贫困户提供免费职业技能培训，增强自身的“造血功能”。2020年，稔村镇党委针对党组织书记、驻村第一书记、村（社区）“两委”干部举办党建促扶贫培训班达9场次。

△县委常委、常务副县长曾广伟、稔村镇委书记黄斌到岑村李绍才户走访慰问

充分发挥党员先锋模范作用，协调党员干部力量，坚持规划到户、责任到人，实行党员干部包户包村制，并将扶贫工作成效纳入年度考核。稔村镇将全体党员干部分派到15条村，作为帮扶责任人，结对帮助3-8户贫困户。2020年以来，稔村镇驻村团队通过走访，解决困难群众实际问题146个。全镇组建了16支党员志愿服务队、先锋队，结合党员主题党日活动，开展乡村振兴“主题党日”活动200多场次，服务人数累计超10000人次，党员干部做在先、走在前，成为脱贫攻坚和乡村振兴工作的主力军。

产业扶贫是稳定脱贫的根本之策。稔村镇大力发展贫困人口参与度高的农业项目，大力发展农业合作组织，鼓励各村建立农民专业合作社，大力发展“一村一品”，推进特色产业快速发展，带动培育种养大户，如高芦坝香蕉、云礼冬瓜、岑村粉葛等，协调提供专业的技术和管理指导，完善专业合作社与贫困户带贫益贫机制。除了目前已建成的稔村镇正盛水稻种植中心和豪丽种植专业合作社2个扶贫产业基地，稔村镇紧密配合县利用扶贫资金，采取“温氏+政府服务+扶贫平台公司+基地”模式建设布辰扶贫养殖小区。目前，布辰扶贫养殖小区项目45栋全自动化养殖鸡舍（面积共66000平方米）已进入收尾阶段，预计明年4月份即可投产，预计年出栏优质肉鸡达1068万羽，将带动全县有劳动力贫困户2600多户年均增收约4000元。对在家务农的有劳动能力贫困户，则帮助其与经营主体签订产购销合同，通过产业实现增收，有劳动力贫困户与经营主体签订购销合同12户，签订率达100%。

△布辰扶贫养殖小区航拍图

全镇有劳动能力贫困户177户均参与资产收益（象窝茶场），2019年上半年带动贫困户每人增收213.31元。此外，稔村镇还出台了《稔村镇关于开展消费扶贫活动的实施方案》，以益农信息社建设为契机将15个分散贫困村选为扶贫产品流通服务网点。与金粮种植专业合作社签订了扶贫产品购销合同，将金粮种植专业合作社生产的大米纳入第一批广东省扶贫产品名录。派发消费扶贫倡议书、宣传单，利用村委LED显示屏滚动播放扶贫政策、扶贫产品等，并在商铺、摊档和展位设置宣传展板，加强扶贫消费宣传。同时利用举办中国农民丰收节的契机开展扶贫产品展销活动，增加扶贫户收入和商品流通。

△芦村村民变身养鸡户，走上致富路

授人以鱼不如授人以渔。在就业服务方面，稔村镇积极为贫困户劳动力提供就业支持，鼓励有技能、有文化、有知识的贫困户劳动力到珠三角、本地城区等地方进行务工，增加家庭收入。同时，扎实开展新型职业农民、“阳光工程”、“雨露计划”培训，通过从省、市、县聘请经验丰富的技术人员、讲师等到镇上开展相对贫困户劳动力技能培训，动员、组织农民参加技术培训和科技扶贫培训等各类培训，提高贫困户劳动力的素质及技能。2019年全镇有培训意愿的贫困人口298人，落实培训298人，培训率达100%。并且聘请多名贫困户作为农村保洁员，安排公益性岗位为贫困户提供“家门口就业”的便利。

△云礼大冬瓜种植基地

此外，稔村镇积极实施金融扶贫，鼓励金融部门每年安排一定规模的小额信贷，申请市、县财政每年安排适量额度贴息资金，帮助贫困户发展生产，带动贫困农户增收脱贫。在2020年11月，芦村贫困户邝树权在帮扶干部的帮助下，申请到了第一笔小额贷款。“一开始我担心自己还不起，但是和温氏合作养鸡后我相信自己有能力在两年还清。这5000元我要用来扩大生产和修缮鸡舍，下雨天小鸡就再也不会被雨淋了。”提起自己养的“宝贝鸡”，邝树权笑得合不拢嘴。

为了坚决打赢脱贫攻坚战，稔村镇全面落实“两不愁三保障”。在义务教育保障方面，镇党委、政府积极主动联系县直帮扶单位帮助各村教育教学场所完善设施，确保设施齐全、安全稳固。积极开展奖学、助学等活动，资助贫困户子女入学，做到适龄儿童义务教育全部入学，考上高中以上学生无因贫困辍学现象。全镇2019-2020学年已落实教育补助人数181人，其中义务教育阶段学生102人，就读学生102人，入学率达100%。新兴县惠能中学教师梁国伟告诉记者，作为一名扶贫工作小组的成员，他平时在学校也会留心关注贫困户的子女，看看她们是否有生活上的困难，到了高考填报志愿的时候，热心为学生提供报考资讯。“我们学校有几个家境比较困难的学生学习都很好，我介绍她们报考免费定向的师范生，她们考上之后大学生活就有保障了。”梁老师笑着说。

在基本医疗方面，落实医疗保险、大病救助制度，对因病致贫的贫困人口实施医疗救助，完善大病保险和重大疾病保障相关政策，对参加城乡居民医疗保险的建档立卡贫困人口由政府统一购买。在云礼村驻村第一书记的带领下，记者来到贫困户梁启祥家里探望，夫妻二人虽然身体有残疾，精神却很好。“我们夫妻俩以前都是很能干的，直到那次采购鱼苗的路上遭遇车祸，我的腿残疾了，我老公的脑部也受伤了。”梁启祥的妻子说。能够平静面对过往的遭遇，她表示全靠党和政府的关心和帮助。自从他们家遇到困难后，镇委领导和帮扶干部多次上门关心和提供帮助，将他们家纳入低保，并申请了慈善基金，今年还帮她申请残疾等级评定，通过后获得了相关补助。“在大家的帮助下我们的日子一定会慢慢好起来的。”梁启祥保持乐观积极的心态。

在安全住房方面，稔村镇积极落实分散五保户、建档立卡贫困户危房改造工作。通过与住建部门充分沟通，逐一核查全镇贫困户的住房安全情况，制定了贫困户住房改造计划，并按照计划落实了贫困户危房改造工作。坝塘村党委书记崔仕强在得知崔雨浓等5户贫困户由于资金不足，其危房改造不能顺利开工建设后，努力向上争取缺口建设资金，并帮助找到了承建方许诺担保，最终崔雨浓等5户贫困户都住上了安全住房。截至目前，全镇完成省下达危改存量任务81户，竣工率达100%。

“脱贫攻坚是乡村振兴的基础和前提，乡村振兴是脱贫攻坚的巩固和深化，为巩固和提升脱贫攻坚成果，促进农业农村发展，下一步将推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，将稔村镇这个‘鱼米之乡’建设得更加美好，让我们的群众幸福感更强，满意度更高。”稔村镇委书记黄斌表示。

2020年12月30日

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策划、组稿：刘荣兴、黄广雄、许舒婷

原标题：《决战决胜脱贫攻坚㊽ | 新兴县稔村镇：多措并举书写脱贫攻坚美丽画卷》

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