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战贫先锋 | 莎车：村里的“掌舵人”

2021-01-02 14:49

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

“我当过乡党委书记、县委书记、副州长，然而就没有在村上任过职，这次来村里任第一书记，既是一次补课，又是一次学习的机会，我将聚焦目标任务，认真履行第一书记职责，打基础、聚民力、谋发展，为建设美丽乡村贡献力量。”这是自治区塔管局驻莎车县拍克其乡总领队、阿其克村第一书记、工作队队长陈洪在2019年驻村始干部见面会上说的话，一直以来他也用实际行动践行，以村为家，把村民当亲人，抓党建、搞产业、惠民生，用脚步丈量民心路，用亲情浇筑连心桥，努力提升村民获得感，赢得了全体村民称赞。

坚定基层“主心骨” 建强组织聚群力

大海航行靠舵手。作为村里的“掌舵人”，陈洪利用组织生活、座谈交流、谈心谈话、实地调研等方式摸清阿其克村底数，发现村“两委”班子普遍存在国家通用语言水平不高、服务群众方法单一、工作执行慢等问题，针对干部现状，他下定决心要坚定基层“主心骨”，把村“两委”打造成能团结带领村民脱贫致富的坚强战斗堡垒。

陈洪坚持因地制宜、精准施策，不断强化党建引领，着力夯实村基层组织建设，统筹党员干部深入学习《中国共产党支部工作条例》和《中国共产党农村基层组织工作条例》，指导村“两委”落实好“三会一课”“四议两公开”等制度，在“早派工、晚研判”会议上，让村干部用国家通用语言多发言，遇到问题多思考，从以前“催着干”转为“我要干”，工作效率大幅度提高。同时注重干部培养，从返乡大中院校学生、致富带头人、优秀务工青年等群体中筛选出靠得住、有本事、肯干事、群众公认的“主心骨”充实到村“两委”班子队伍中。

强抓“传帮带”工作，建成“三方驱动”模式，做到1名工作队员带1名村干部、1名小组长，形成包组负责制，工作上同责任、同部署、同落实、同考核，着力在理清发展思路、提升服务能力、为民办好实事上下真功，实现了工作队员和村干部能力素质双提升。如今村“两委”班子的凝聚力、号召力不断增强，村里有更多有志青年入党，两年间76名青年写入党申请书，确定27名入党积极分子，新发展党员16名，基层战斗堡垒不断壮大。

“陈书记到村里来‘手把手’教村级管理，我从一个土生土长的农村娃，到现在村党支部书记、村委会主任一肩挑，这与他的指导培训是分不开的。”村党支部书记、村委会主任阿布都热合曼·买买提（2020年自治区脱贫攻坚奋进奖获得者）由衷地说。

点燃产业“强引擎” 产业扶贫见实招

“产业是撬动农村脱贫致富的支点，要想稳脱贫，产业要先行，有了产业，才是群众脱贫巩固提升的长久之计。”陈洪的民情日记这样写到。在陈洪的指导帮助下，阿其克村坚持把产业作为稳固脱贫成效的治本之策，紧紧围绕本村资源条件、劳动力状况，激活内生发展动力，努力推动全村一二三产深度融合发展。

陈洪立足本地资源发展特色种植业、林果业，创新探索“党支部+合作社+贫困户”产业发展模式，依托莎车县龙头企业“晨光公司”和本地市场优势，大力发展1028亩万寿菊、700亩早春苜蓿、350亩色素辣椒和莲花白等特色经济作物种植，打造104亩苹果、250亩杏李、葡萄长廊等林果示范园，通过分红实现每户增收1500元，带动村民增收致富。加强畜牧养殖管理，完成塔缘养殖合作社二期（扩建），盘活4处集中连片棚圈等资源，加强招商引资，鼓励支持村民组建的3个养殖合作社和承包大户，采取“保底收益+按股分红”运作模式，带动贫困群众增收致富，全面增强村级集体经济的造血功能。

陈洪带领驻村工作队员与村“两委”班子不等不靠，定措施、提要求、找项目,主动对接申请中央和自治区财政涉农资金及扶贫项目落地，近两年先后有290万元乡村车间项目，200万元色素辣椒厂项目，446万元农机厂、150万元养鸽二期等项目先后落地阿其克村。项目落地后，陈书记主动对接年生产能力千万级食品加工厂——新疆哎吆喂食品有限公司入驻乡村车间，实现76人就业，每人每月有1500—3000元不等的稳定收入；农机厂以“村委会+合作社+经营者”的形式35万元对外承包经营，带动197户社员、全乡100户贫困户受益20余万元；色素辣椒厂带动100余人季节性就业；塔缘畜禽养殖合作社项目二期已投入使用，新增4000羽种鸽（自治区塔管局帮扶20万元、阿其克村贫困户自筹16万元），每年可获毛利36万元，扣除管理费用，纯利润约为8万元，贫困户每户平均分红约为1000元。村里成立起花海劳务合作社，积极联系企业老板，选派350余人外出就业，全村完成1户1人及多人就业，村民的日子一天比一天更红火。2020年阿其克村集体经济收入达到37万元，成了十里八乡的富裕村。

“在家门口当工人，这是我做梦都不敢想的事，现在每月有2200元稳定收入，工厂生产干果等农副产品，我家巴旦木可以进入工厂，又是一部分收入，今天的好日子，多亏了陈书记。”正在挑拣巴达木的热依汗古丽·阿卜杜拉高兴地说着。

探索治理“新模式” 村居环境新风尚

“村民的钱袋子鼓了，改善村容村貌迫在眉睫，乡村振兴还需要一步一个脚印，踏踏实实的干起来。”关于乡村美化，陈洪绘出了一幅美丽的“阿其克梦”。

陈洪把村容整治作为突破口，经与帮扶单位协商，每年设立10万元专项扶贫资金，聘请16名村民担任保洁员，还购买洒水车和垃圾清运车，负责村主要干道和渠道清洁。村民庭院开展以清垃圾、清柴垛和改厕、改厨、改棚圈为内容的“二清三改”，实现农村改厕、改厨全覆盖，打造出现代科学畜牧养殖基地，改善群众的生产、生活和居住环境，2020年还完成4000余株果树、7000余株葡萄的种植，基本实现农户院内院外果树、葡萄全覆盖。

现在的阿其克村540户院内全部实现路面硬化，家家户户地板砖、沙发、茶几、床、小家电等现代家居入户全覆盖，为加强村民“以村为家”建设，村口修建起彩虹门，大街小巷挂满宣传栏，制定实施《村规民约》，成立村规民约执行委员会，设立“村级监督员”岗，对全村公共设施、环境卫生、庭院整治、治安等进行检查，有效增强村民道德观念，提高了村民自我管理、自我教育、自我服务的自觉性和能力。

服务群众永远都是进行时，接下来陈洪将继续带领驻村各支力量，聚焦总目标任务，让阿克其村的各族群众的日子一天比一天更美好。