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全面小康,上犹蝶变!

2021-01-04 20:57
来源:澎湃新闻·澎湃号·媒体
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脱贫攻坚战打响以来,

上犹县感恩奋进、尽锐出战、合力攻坚,

经济社会实现高质量跨越式发展,

城乡面貌焕然一新,

人民群众生活如芝麻开花节节高。

2019年4月,上犹县以“零漏评、零错退、高满意度”的成绩,顺利退出贫困县序列。贫困县脱贫退出后,坚持“四个不摘”,持续发力稳就业、强产业、促消费、补短板等,全面巩固脱贫成果,向着全面小康、振兴发展的新征程砥砺奋进。

2018年至2019年,上犹县连续两年获得江西省脱贫攻坚年度成效考核“好”的等次,2019年度获评全省、全市高质量发展先进县。上犹县就业扶贫“6+1”模式、生态扶贫水土保持减贫模式、精神扶贫“乡间夜(午)话”模式等开拓性、创新性做法得到国家、省、市领导的肯定,全国就业扶贫经验交流现场会、全国“万企帮万村”精准扶贫行动片区座谈会、全国水土保持工作会等一系列国家级经验交流会在上犹召开;上犹县委主要领导应邀在“2017年全国县域发展与脱贫攻坚论坛”“2018江西省脱贫攻坚论坛”介绍上犹减贫、脱贫特色做法和经验。

尽锐出战决胜小康

上犹县奏响脱贫攻坚最“强”音,致力把最好的政策资源向脱贫攻坚倾斜,把最强的人员力量向脱贫攻坚聚集,把最多的时间精力向脱贫攻坚投放,用最严的督查考核为脱贫攻坚护航,为顺利推进脱贫攻坚提供了强有力的保障。2016年以来,累计投入资金22.83亿元用于精准扶贫、精准脱贫。坚持县、乡、村三级书记抓脱贫攻坚,向131个行政村派出了第一书记和驻村工作队,落实“765”结对帮扶制度,推行“332”工作机制(全体扶贫干部3天做业务工作、3天集中扶贫、2天晚上开展“乡间夜话或午话”活动),全县2900余名帮扶干部奋战在一线,实现了结对帮扶贫困户和走访联系非贫困户“全覆盖”,构建了上下贯通、责任到底、合力攻坚的责任落实体系。脱贫摘帽后,严格落实“四个不摘”要求,持续强化县领导“挂乡包村”责任、行业扶贫单位监管责任、乡村两级主体责任、帮扶单位帮扶责任,全县扶贫干部用“特别顾大局、特别敢担当、特别重协作、特别能吃苦、特别讲奉献”的攻坚精神,为困难群众脱贫致富提供了强大助力。

靶向施策惠民生

上犹县紧扣“一收入、两不愁、三保障”,严格实行“234”工作法(即夯实精准识别、精准退出“两个基础”,提高教育健康住房“三项保障水平”,织牢特困群众“四张兜底保障网”),狠抓各项扶贫政策精准落地。坚持把精准识别作为精准施策的前提和基础,摸清搞准扶贫对象、盘清家底“贫根”,通过严格识别标准、规范识别程序、聚焦重点人群,做到“应纳尽纳、应扶尽扶”。开展教育扶贫斩穷根。严格落实学校与乡镇属地双负责制度,开展“千名教师访万家”、送教上门等活动,五年累计投入28.5亿元发展教育事业,发放各类资助金8629万余元,资助学生11.09万人次,全县没有一个学生因贫失学、因贫辍学。实施健康扶贫减支出。全面落实“四道保障线”、“三个一批”、家庭医生签约服务等健康扶贫政策,全县24家定点医疗机构实行“一站式”结算服务,五年累计投入医疗事业15.6亿元,新增各级各类医疗卫生机构32家,迁建了县人民医院,14个乡镇卫生院、131个村卫生室全面提升改造。同时,率先设立1000万元的城乡困难群众“暖心基金”,有效防止边缘户因病致贫返贫。改善居住条件促安居。高标准规划建设了梦想家园、寺下新圩、社溪等6个易地扶贫搬迁安置点,570户贫困对象通过易地扶贫搬迁“挪穷窝”。通过新建改造、维修加固、兜底安置、集中供养、易地扶贫搬迁等五项举措,全面解决贫困群众住房安全问题。落实兜底政策保根本,在低保、特困人员供养、残疾人补贴、临时救助、医疗救助等方面全面保障兜底,五年来累计发放低保金2.23亿元、特困人员供养金2378万元、临时救助资金370万元、残疾人“两项补贴”1910万元,切实做到应保尽保、应扶尽扶。

“两业”扶贫开富路

上犹县按照“五个一”的产业扶贫思路,因地制宜实施“543”工程(即发展“油茶、茶叶、设施蔬菜、食用菌、光伏”五大主导产业,建立“自主发展、就业务工、合作社链接、致富带头人引领”四种带贫模式,落实“产业奖补、链接带动、资产受益”三项扶持政策),大力发展油茶、茶叶等传统特色产业,建立“村两委+产业基地(产业大户)+贫困户”联结模式,确保每家每户都发展或链接一项及以上产业。2020年村集体经济收入达到3304万元。2016年以来,全县发放产业奖补资金7782万元。打造了集就业、创业、培训“三位一体”的乡村就业扶贫车间、就业扶贫农业基地、新型农村就业合作社等就业创业平台。同时创新“六进”活动带销、创业致富带头人承销、电子商务营销、乡村旅游促销和帮扶干部助销等5种消费扶贫模式,开展“百企帮百村”活动,全县签约帮扶企业(商会)66家,投入帮扶资金1680万元,实施帮扶项目165个,辐射带动贫困户5200余户。

村美民富促振兴

上犹县坚持贫困村与非贫困村一体推进,狠抓农村基础设施改善。以“三清洁四整治”“五净一规范”为抓手,累计拆除农村危旧土坯房、“空心房”435万平方米;大力实施改水、改厕工程,全县农户用上了卫生厕、饮上了安全水、住上了舒适房。加强“七改三网”基础设施建设和“8+4”公共服务功能配套,25户以上的自然村组全部修通了水泥路,各类道路全面升级,村村都有卫生室、综合文化服务中心,公共服务能力大幅提升。

该县还充分发挥“乡间夜(午)话”、新时代文明实践中心(所、站)、“赣南新妇女运动”、新闻媒体的宣传教育阵地优势,大力开展扶贫扶志感恩教育行动,全县累计开展“乡间夜(午)话”“三讲一评”颂党恩活动2.2万多场次,焕发出文明乡风、淳朴民风、良好家风新气象,为有效衔接乡村振兴打牢了群众基础。

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。上犹县将深入贯彻落实中央农村工作会议精神,认真把握脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的工作要求,提前谋划、主动作为,全力以赴抓好脱贫攻坚5年过渡期各项工作,不断巩固和拓展脱贫攻坚成果,为全面推进乡村振兴、续写新时代荣光而努力奋斗!

来源:赣南日报

作者:刘珊伊

原标题:《全面小康,上犹蝶变!》

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