杭锦旗：“挂图作战”抓实嘎查村（社区）“两委”换届工作

在嘎查村（社区）“两委”换届工作中，杭锦旗高度重视，提早行动，对准工作重点、任务难点、时间节点“挂图作战”， 统一工作步调，优化工作流程，高标准、严要求推进各项工作。

画“图”定项，照“图”实施

结合贯彻自治区党委、市委部署要求，画好“思维导图”，细化措施、照图实施，及时掌握进度，按照时序安排加以推进。一是明确“任务书”。将换届工作重点任务搬到图上直观呈现，印制了嘎查村、社区“两委”换届工作流程示意图，嘎查村、社区党组织“两推一选”工作流程图和党员大会组织工作等流程图等三张指导图，系统、直观地表明了换届工作的程序步骤。二是具化“时间表”。12月7日，杭锦旗率先在全市召开嘎查村社区“两委”换届工作会议，对全旗换届工作进行了安排部署和业务培训。截至目前，全旗76个嘎查村已完成分岗位报名50个、占比66%，组织测评、入户征求意见已完成13个、占比17%；全旗13个社区已完成分岗位报名7个、占比54%，组织测评、入户征求意见已完成2个、占比15%。三是组建“工作组”。以“旗委书记带头抓、县级领导盯着抓、苏木镇负责人直接抓”的思路，成立了由旗委书记任组长，组织部长任常务副组长，人大、政府相关领导任副组长，纪委监委、组织、宣传等18个单位相关负责人为成员的换届选举工作领导小组，形成了各司其职、齐抓共管的工作格局。

按“图”推进，挂“图”督战

为保证换届选举政策执行不走样、程序流程不出错，绘制“作战图”，加强调度推进，强化督促指导，推动工作从严从实。一是动态管理晒进度。制定嘎查村社区“两委”换届选举工作任务清单，将筹备启动、选举实施、后续工作三大阶段内容细化为40个具体步骤、54项具体任务，进一步明确了各项任务的具体时间段和责任单位，推动换届工作精准推进。二是编制手册促规范。编制了嘎查村、社区党组织换届工作71套文书样表，规范了党组织选举方案、选举办法及沟通、请示、苏木镇批复等全套内容及样式；统一编制了村（居）委换届选举54套文书样表，规范了村民选举委员会推选、选民资格认定、有效票认定等36项具体操作内容，确保换届工作依法推进。三是实地督导查问题。成立7个换届指导组，围绕认真履行指导督导六大职责，对苏木镇落实“双好双强”要求、十七种不能确定候选人情形及“44个程序步骤”进行全程指导。截至目前，指导组共深入实地开展督促指导91次，向苏木镇党委提出指导意见21条，有力保证了换届工作沿着正确方向推进。

依“图”考责，看“图”见效

注重透过图表看成效，加强考核，压实责任，推动“挂图作战”从墙上落到地上，让换届工作扎实有效。一是多方位压紧责任。旗委与苏木镇党委书记签订了“两委”换届工作责任状，进一步强调了规范选举程序、严肃换届纪律、强化突发事件处置等6大项工作责任。印发文件，细化“两委”换届成员单位、领导小组办公室和派出指导组职能职责，明确了责任主体。二是高标准提升质量。坚持标准、强化质量控制，换届工作各环节应存档资料在“思维导图”中条目式列出，方便基层相关工作人员逐条对照，逐项落实，确保换届资料有序规范、准确无误、经得起检验。三是硬约束传导压力。坚持聚焦问题不放松，对调研督导发现的问题，“一对一”向苏木镇反馈。梳理归纳共性情况和典型问题，印发简报，既肯定好经验好做法，供互相学习借鉴，又实事求是地点出短板和不足，督促整改提升。对到期未完成工作任务的，依法依规进行问责，确保嘎查村（社区）“两委”换届工作如期完成。（李鹏冲 薛彧）

编校：倪倩

编审：张平

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原标题：《杭锦旗：“挂图作战”抓实嘎查村（社区）“两委”换届工作》

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