力将旧村换新貌，百姓冷暖挂心间，延平法院周善勇同志的驻村故事

“大家辛苦了，现在天气越来越冷了，施工人员在保证工程质量的同时也要注意安全，一定要做好保暖防护工作。”2020年12月30日下午，周善勇带领村支部成员来到炉下镇下岚村李侗公园察看工程情况，寒风猎猎中的施工现场却依旧一副热火朝天景象。虽然距离开工只过了半月时间，但已经可看见在公园的一处立起了一座古香古色的休闲凉亭。

干净整洁的人居环境

书声琅琅的美丽校园

设施完善的休闲场所

蓬勃发展的乡村产业

……

从过去养猪大村的到新进评选的省级“乡村振兴”试点村、市级“美丽乡村”和“文明村”，下岚村的点滴变化中都浸透了周善勇的心血付出。

周善勇（右一）深入村民家中了解社情民意

村容村貌 焕然一新

曾经延平四贤之一的李侗故里下岚村乃是有名的养猪大村，村民们因为养猪走上了致富道路，却也因为养猪而不得不忍受恶劣的环境危害。2018年5月，南平市延平区人民法院干部周善勇刚被组织选拔下派驻村的时候，下岚村的街道上都是纸屑，家门前堆满了杂物，小溪中垃圾飘荡，沟渠里污水横流……虽然家家户户都盖了新房，却是只见新房不见新村。

人居环境整治

为了“创建生态文明，共建美丽家园”，让下岚村旧貌换新装，周善勇上任后没多久就召开了党员和村民代表会议传达相关文件精神，并亲自带领村两委入户入校入企展开严禁“五乱”宣传，通过张贴标语、登门入户、评比互助等方式，引导村民积极参与人居环境整治活动。有遇见垃圾乱堆乱放家门口不听劝导的，周善勇就亲自拿起扫把为其清扫前门庭院，久而久之，固执的村民也被其言行感化，开始主动承担卫生清洁任务。

“人心都是肉长的，只要我们的工作以百姓的利益为出发点，就没有化解不了的矛盾，没有克服不了的困难。”

在周善勇的耐心引导下，下岚村村民渐渐意识到卫生洁净的重要性，从一开始的不理解和斥骂拒绝，到现在主动配合做好环境整治。“村里这么干净，我们又怎么好意思再丢东西呢。”

如今街道上的纸屑不见了，水沟不堵了，小溪水清澈了，公厕也变得明亮干净了，周善勇还与村两委讨论为村里配套了5个保洁员以维持卫生面貌，拥有1户区级美丽庭院，10户镇级美丽庭院的下岚村已经成功蜕变成为了市级美丽乡村。

息诉息访 产业兴旺

努力让环境变整洁了，对村民的烦恼事情也要尽心解决。2008年江南工业园区的入驻在促进村集体财产增长的同时，也带来了一系列关于征地补偿等问题的争议，群众之间和干群之间矛盾交织。自2018年4月以来，就不断有村民到市、区两级政府上访，不仅极大影响了工业园区的开发进度，也对村情的正常运转造成了不便。而周善勇在5月到任了解情况后，便积极带领新选出的支部村两委走访群众，就村民所提问题进行实地探看与调查，并一次次地与上级部门及相关企业对接交流，以保证补偿款落实到位，消除百姓忧虑。

“周书记经常入户做工作，耐心向村民科普法律知识与相关流程，动之以情晓之以理，11月以后，村情开始变得稳定，上访人数也减少了很多。”下岚村村支委林建明告诉笔者，周善勇是学法出身，性格好又有耐心，帮助村里解决了许多棘手的法律相关问题。

周善勇向村民宣传党的政策和法律法规

曾经316国道拓宽需要经过“钉子户”符某辉住宅，夫妇两人在2016年签订协议收取征迁补偿款后却仍以补偿标准过低等为借口拒绝搬迁、四处上访，周善勇了解情况后不辞辛劳地带领村两委入户宣传政策、解释法律，终于令符某辉家人的态度从对其恶语相加到客气信任再到朋友相处，并在2019年5月同意拆除房屋，成功为国道拓宽扫清了障碍。在周善勇与村两委的妥帖处理下，下岚村百姓陆续签订了补偿协议，自2018年12月后就没再出现百姓因为征地问题上访情况，工业园区的建设也开始有序推进。

养殖转型 绿色发展

青山隐隐，碧波粼粼，游鱼欢畅，鱼类品质有口皆碑，这座望得见山、看得见水的下岚村樟林休闲渔业基地如今已经成为了游客的垂钓打卡胜地。然而在其经营者林顺兴初次尝试转产养鱼时，却因为鱼塘流转土地涉及到20多户村民不肯租出田地的原因，而迟迟无法办下水产养殖证。

周善勇在了解情况后的第一时间就为其忙碌奔走，一家一户地做劝说工作。“周书记那时才刚上任，人脸都没认熟呢，就帮着我没日没夜入户做工作，为此可遭了不少骂。”林顺兴告诉笔者，当时再过3个月就要迎来省科特派的检查，时间上卡得紧，个中利益错杂又难协调，当周善勇告诉自己事情已经办妥的时候，他还以为是在做梦呢。

现在林顺兴牵头成立的养鱼专业合作社不仅顺利转型成为现代休闲垂钓示范基地和旅游观光景点，养殖基地的规模也“节节高”地拓展到了3座，预计年产值效益将突破千万元，帮助100多名农户顺利实现脱贫增收。今年6月，樟林循环水养殖科特派示范基地成功举办了2020年“武夷山水”全国郊野钓鱼大赛暨延平区第二届“建发玺悦杯”钓鱼邀请赛”，不仅向世人全方位展现了优美生态、绿色魅力的延平形象，也为下岚村探索出了一条生态优势与水美经济完美融合的产业发展之路。

情系学子 书声琅琅

“周书记是我们村的主心骨，村里的许多事情都离不了他，如果没有他的推动，今年学校肯定没法正常开学了。”接受访问的现任南平市李侗小学校长廖静宝告诉笔者，现在的李侗小学是由原村礼堂在2018年改建而成，前后共投资了500多万元进行道路、栏杆、安全门禁等设施的建设，多亏了村书记周善勇居中协调、筹备资金，才能赶在今年8月20日完成基础建设，保证了学校的顺利开学。

“再怎么困难，都要先保证孩子们正常上学。”

从坑坑洼洼的黄土地面到宽阔平坦的水泥硬化路，从到无遮无挡的校门出入口到现代气派的防盗安全门禁，从简房陋居到配备了配备了5台冷暖空调的教师宿舍……李侗小学和幼儿园一步步地扩大规模、提高质量，如今成为了一座拥有近百人学生和9名教师队伍的优质教育活动组织机构。

现在漫步在下岚村中，处处皆可见到美景如画，百姓生活安宁富足。每座自然村中都兴建了1座袖珍公园，凉亭、健身器材等设施一应俱全，方便了村民日常休闲锻炼。“绿水青山”和“理学文化”的基因被成功唤醒，一座花园式宜居宜游的美丽乡村雏形，也正缓缓展露在世人眼前。

（文：詹国兵 李韧筠 图：下岚村党支部）

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原标题：《力将旧村换新貌，百姓冷暖挂心间，延平法院周善勇同志的驻村故事》

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