张学群：不断拓展“法治化营商环境建设突出问题”专项整治成果

1月4日，辽宁省高级人民法院召开“法治化营商环境建设突出问题”专项整治对照检查专题会议，总结专项整治活动成果，分析研判问题，部署下步工作。辽宁高院党组书记、院长张学群强调，全省法院要以更加坚定的决心和意志，不断拓展突出问题专项整治的成果，真正赢得人民群众的理解、支持和认可，增强满意度和公信力。

在听取省法院机关专项整治工作开展情况汇报及省法院班子成员、专职委员对照检查、分析研判发言后，会议充分肯定了前一阶段专项整治工作成效。会议指出，专项整治工作开展以来，省法院党组高度重视，将专项整治与开展“人人都是营商环境、个个都是开放形象”活动和推动实现“三个不用找关系”一体推进、统筹实施，而且见识早、行动快、抓得实、力度大。经过两个月的集中整治和整改落实，全省法院司法服务更加主动、更加温暖，司法保护更加有力，司法作风和形象进一步改善和优化，人民群众对司法的体验感、获得感和满意度不断提升。

一是提高站位、统一认识，思想观念进一步端正。

始终站在讲政治讲责任的高度，把思想上的正本清源作为推进突出问题专项整治的根本点抓实抓好，教育引导广大干警进一步增强“公正、公道、公信”“主动、及时、方便”“规范、规矩、廉洁”“民本、公仆、服务”“文明、谦抑、善意”等思想观念，端正司法理念、提升服务意识、增强担当精神、守住廉洁底线，逐渐成为广大干警的思想和行动自觉。

二是全面排查、及时整改，司法质效进一步提升。

始终站在服务市场主体、促进公平竞争的高度，把办好涉企案件作为推进突出问题专项整治的关键点抓实抓好，省法院共组织排查涉民企相关案件2934件，挂牌督办13件，建立涉企业家经济犯罪案件、涉企经济纠纷案件、涉企业与政府经济行政争议案件、涉企业申请执行党政机关等特殊主体案件、涉侵犯企业知识产权和商业秘密案件等五类案件台账。截至12月25日，台账内案件已审结1718件，结案率58.55%。建立超审限案件专门台账，对以调解或鉴定为由扣除审限的2131件未结案件进行全面清理，加快推进结案。全省法院新排查出涉产权刑事案件29件，已纠正20件。2020年，全省法院受理涉党政机关等特殊主体执行案件结案率98.57%。

三是从严查处、从严管理，司法成本进一步降低。

始终站在激发市场主体投资活力的高度，把降低企业发展成本和诉讼成本、提升违法成本、促进危困企业再生作为推进突出问题专项整治的着力点抓实抓好，对拖延审判执行行为予以问责处理，对侵权犯罪行为坚决严惩不贷，既降低企业运营成本和诉讼成本，又增大侵权成本和代价，努力营造更加透明公开、开放公平的商业环境和市场秩序，不断提升司法质效和司法公信力。

四是规范秩序、优化形象，司法生态进一步改观。

始终站在以人民为中心、让人民群众满意的高度，以推动实现“三个不用找关系”为抓手，把营造良好司法生态作为推进专项整治的重点抓实抓好，强化明察暗访、督促检查等整治措施的落实。人民群众特别是当事人在司法活动中真切感受到公平对待、平等保护等方面的变化，进一步增强了对司法的信心、对法院的信心、对法院人的信心。

张学群指出，十大突出问题专项整治活动告一段落，尽管取得了一些成效，但对这些突出问题存在的顽固性、长期性不可低估，同时，也还会冒出一些新的问题、新的情况。对解决这些突出问题必须要有一个长期的准备，持续发力、久久为功。

张学群强调，全省法院要持续发力、综合施策，强力推进法治化营商环境建设，特别要在解决突出问题方面着力彰显效果、赢得认可。

一要进一步深化思想认识。

深入学习习近平法治思想和习近平总书记关于营商环境建设一系列重要讲话、重要指示精神，充分利用党组理论中心组学习、“三会一课”、宣讲辅导、专题培训等载体，坚持系统学、跟进学、联系实际学，不断推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走，以学习提高站位，以学习深化认识。

二要进一步强化监督指导。

省法院专项工作领导小组要将十项突出问题专项整治任务纳入日常监督范围，持续加大督导力度，充分运用科技手段，通过大数据比对、明察暗访、实地检查等方式，着力发现问题线索，督促整改落实。对专项整治工作不重视、走过场等虚假整改行为要从严问责追责，典型问题一律点名道姓通报曝光。要督促各级法院对典型案件深入剖析，找准重点领域、关键环节存在的深层次体制机制问题，完善相关制度，促进长效常治。

三要进一步解决顽瘴固疾。

既要通过集中整治，打“歼灭战”，更要放眼长远，打“持久战”。对能够及时解决的，立查立改、即知即改；对一时解决不了的，制定阶段目标，盯住不放、着力整改；对需要长期坚持的，步步为营、持续推进。

四要进一步完善长效机制。

逐项细化问题清单、责任清单、整改清单、效果清单，真正做到找准病灶、精准发力，有的放矢进行整改。从产生问题的根源入手，将实践中行之有效的做法及时上升为制度，以制度的形式将专项整治成效固化下来，把阶段性成效转化为制度性成果，推动专项整治工作取得更大成效。

五要进一步搞好示范引领。

全省法院的领导同志，要为广大干警做出样子、当好表率，充分展现出端正的司法理念、强烈的服务意识、凸显的担当精神、严格的廉洁底线和良好的自身形象，真正做到一级做给一级看，一级带着一级干，形成上级带头、领导示范、上行下效的良好局面。

来源：辽宁高院

原标题：《张学群：不断拓展“法治化营商环境建设突出问题”专项整治成果》

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