淮南法院2020工作综述

“功崇惟志，业广惟勤。”

刚刚过去的一年，全市法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，坚持司法为民、公正司法，围绕中心、服务大局，交出了一份沉甸甸的司法答卷。据统计，全市法院共受理各类案件51373件，审执结50748件，办理诉前调案件23182件，新收案件首次同比下降2.56%。市中院共受理案件4508件，办结4437件，同比分别上升26.17%和27.68%。在省高院组织的全省法院综合评估中，淮南法院得分连续三年位居全省第一，截止2020年11月底，均衡结案综合评价指数、平均审理时间指数、生效案件改判发回重审率、生效案件自动履行率、调解率等核心指标继续领跑全省法院。先后15个集体，25名个人受省级以上表彰。

服务大局为主线， 司法护航强作为

风高浪急之时，更要把准方向乘风破浪。

把准政治方向，助力服务高质量发展。2020年，全市法院牢牢坚持党对法院工作的绝对领导，强化理论武装，强化政治担当，自觉将法院工作置于全市大局中谋划推进，精准服务“六稳”“六保”、不断优化营商环境、服务保障打好三大攻坚战，全年审结民商事案件34035件，标的额99.83亿元，为全市经济社会高质量发展贡献了司法力量。

2020年10月，寿县人民法院通过引入第三方公司接手承租流转土地方式，使得一起历时近5年，涉及一家政府单位和4家民营企业，共1283亩土地的经营权租赁合同纠纷案件顺利执结。该案的圆满妥善执结，既解决当地村民的燃眉之急，又盘活企业能够正常发展。

法治是最好的营商环境。全市法院着力在更新思想理念、强化审判职能、创新服务举措、延伸司法功能上下功夫，积极营造更加稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。

打造担当有为法院。市中院在全省率先出台服务保障疫情防控24项措施和服务保障“六稳”“六保”23项措施。两级法院对照市中院出台的服务保障“六稳”“六保”23项具体措施精准发力，依法保护和激发了市场主体活力。据统计，全市法院妥善审理各类涉企纠纷14206件，办理各类知识产权案件192件；执行合同指标全省领先，会同市政府建立企业破产工作府院联动协调机制，办理破产案件22件；加强对企业复工复产法律风险分析研判，引导企业防范化解风险。依法审结房地产纠纷案件1782件。

“精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险”三大攻坚战都是难啃的“硬骨头”，也是必须完成的硬任务。过去的一年，全市法院围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革，严惩骗贷、高利转贷、虚开增值税专用发票案件22件32人，妥善审理民间借贷、借款合同、抵押担保等案件6291件。依法审理涉及承包地、宅基地“三权分置”、产业发展等纠纷330件，助力精准脱贫和乡村振兴有效衔接。深入践行绿色发展理念，审理环境资源案件60件，创新生态公益补偿机制，全市法院共办理一审环境公益诉讼案件12件，判决生态修复费用951.56万元。

维护安全为保障，亮剑出击保平安

2020年10月，市中院对以刁书怀为首的黑社会性质组织案作出二审裁定，依法维持淮南市谢家集区人民法院一审判决，被告人刁书怀犯组织、领导黑社会性质组织罪，故意伤害罪、强迫交易罪等7罪，数罪并罚，判处有期徒刑二十四年，剥夺政治权利二年，并处没收个人全部财产，罚金68万元；其他15名被告人分别被判处十二年至一年零四个月不等的有期徒刑，并处罚金。

去年，全市法院把深挖根治黑恶势力犯罪作为提升群众安全感的重要工作内容来抓，审判与执行并重，坚决打好了扫黑除恶长效常治“法律战”。

全力抓好涉黑涉恶案件清结。专项斗争以来共审结涉黑涉恶案件72件567人。坚持深挖彻查，推进“打伞破网”，审结黑恶势力保护伞案件8件14人。尤其值得一提的是，对重大涉黑恶案件，由“一把手”亲自挂帅成立专案审理领导小组，确保审判顺利进行。结合朱振甫等恶势力集团案的审判经验，编写的案例入选全省法院扫黑除恶参考性案例。针对“套路贷”案件审理中发现的民间借贷利率过高问题开展专题调研并提出对策建议，被最高人民法院发布的新民间借贷司法解释吸收。

纵深推进黑财清底。专项斗争以来累计执行到位涉黑恶财产3374.37万元，追缴违法所得及没收财产3190.99万元，彻底铲除黑恶势力滋生的经济基础。在市政府大力支持下，市中院与市财政局在全省率先建立黑恶财产政府托管机制，共上交房产、土地、财物等价值2319.5万元，工作经验被省高院向全省推介。

执法办案为根本，司法为民铸和谐

在2020年全国高级法院院长座谈会上，最高人民法院对全国法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设先进单位予以通报表扬，安徽省4家法院获此殊荣，大通区人民法院位列其中。同时，中院等4家法院被授予省级先进单位。

2020年，全市法院坚持以人民为中心，不断满足人民群众多元司法需求，推动诉讼服务中心向一站式立体化、集约化、信息化转型升级，切实增强了人民群众的司法获得感。

让司法温暖普惠民生！加强民生权益司法保护。审结涉及教育、就业、医疗、消费、住房、社会保障等各类民生案件31046件。审结人身损害赔偿案件2130件，统一城乡赔偿标准，体现生命的平等与尊严；发挥家事审判对婚姻关系的诊断、修复和治疗作用，妥善审理离婚纠纷4145件，严格夫妻共同债务认定标准，避免不知情且未受益的夫妻一方“被负债”；秉持“特殊、优先保护”理念，依法妥善审理涉及老年人、未成年人的赡养、抚养、监护、探视等民事案件509件；依法减缓免交诉讼费66.42万元，发放司法救助资金363.81万元；妥善办理涉军案件3件，依法维护国防利益和军人军属合法权益。

冰冷的卷宗背后，融入的是暖暖的民生民情；严肃的法威之下，蕴含的是深深的关切和真情。

2020年3月3日，淮南市谢家集区人民法院望峰岗人民法庭运用“云上”法庭系统，把身处苏州、南京的两方当事人“连”在一起，“隔空”调解了一起离婚纠纷案件，三方通过互联网庭审系统实现了一场无接触、不见面的特殊庭审。

疫情不期而至，正义不能缺位。面对疫情，全市法院充分依托智慧法院建设成果，积极推进在线立案、庭审、调解、执行等线上诉讼服务，确保法院工作不掉线、为民服务不断线。

打造诉讼服务体系升级版。去年，全市法院大力推广“互联网+司法”办案模式，共网上立案21015件、网上开庭575次、网上调解17622次、电子送达118345次，克服了疫情影响，实现“审判执行不停摆、公平正义不止步”。同时，将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，现有40家调解组织进驻诉调对接中心。

改革创新为驱动，勇立潮头显担当

深化改革，不断提高司法质效和公信力。

2020年，全市法院坚持问题导向、改革取向，努力探索符合中央顶层设计、符合司法审判规律、符合淮南法院实际的司法体制改革之路。

改革中深化，深化中落实，落实中提升。

深化司法责任制综合配套改革。优化设置新型审判团队83个，认真落实员额法官动态调整。拟定员额法官审判权力和责任清单，印发院庭长案件监督管理细则，充分发挥专业法官会议、审委会的把关职能，确保司法责任制落地落实。院庭长办理各类案件40265件。加大均衡结案力度，案件平均办理天数同比减少8.52天。

健全“江淮风暴”执行长效机制。受理执行案件12712件，执结12592件，实际执行到位24.78亿元。提请市委全面依法治市委员会制定源头治理执行难意见，出台22项具体措施。推动市自然资源和规划局在市中院设立不动产司法登记服务窗口，高效办理3123件案件的房产、土地查封事宜，切实提高执行效率。妥善执行淮矿现代物流有限责任公司与中建材集团进出口有限公司3.82亿元合同纠纷等案。组织开展派出法庭办理执行案件、执源治理两项专题调研，受邀在全省会议上作经验交流。

深度融入基层社会治理。会同市委政法委、市司法局出台《关于推进“无讼村（社区）”创建的实施意见》，成功创建无讼村（社区）290个。持续深化“社区吹哨、法官报到”市域社会治理创新品牌建设，入选全省法院司法改革典型案例。

来源：淮南日报

原标题：《淮南法院2020工作综述》

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