【聚焦两会】灌云县第十六届人民代表大会第五次会议隆重开幕

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1月6日上午，

灌云县第十六届人民代表大会第五次会议

在县影剧院隆重开幕。

会议应到代表332人，

实到代表306人，

符合法定人数。

县领导苏锋、曹明丽、汪辉、王庆嘉、谭树林、吴新华、谢兆英、郭家登、徐会传、吕涛出席会议并在主席台前排就座。县人大常委会主任汪辉主持大会。

大会主席团全体成员，县委、县政府、县政协领导同志，曾经担任过县人大常委会领导的老同志，县发改委、财政局主要负责同志在大会主席台就座。

列席大会的有：不是人大代表的县委、县政府领导同志；出席县政协十届五次会议的全体委员；县政府工作部门主要负责同志；县委办公室、县政府办公室副主任；县监委副主任；县法院副院长、县检察院副检察长；县各直属部门、驻灌省市属单位主要负责同志；各金融机构主要负责同志；县人大常委会各委室副主任及曾经担任过人大常委会各工作机构的负责同志；在灌省、市人大代表。

县委书记苏锋出席会议

代县长曹明丽作《政府工作报告》

县人大常委会主任汪辉主持会议

代县长曹明丽代表灌云县第十六届人民政府

向大会作工作报告。

报告共分四个部分：

“十三五”时期及2020年工作回顾；

“十四五”时期目标任务；

2021年主要任务；

全面加强政府自身建设。

报告指出

“十三五”期间，在市委、市政府和县委的正确领导下，全县上下坚持新发展理念，紧紧围绕“高质发展、后发先至”主题主线，深入实施“工业主导、创新驱动、开放引领、城乡统筹、民生共享”五大发展战略，综合实力实现新提升，产业结构得到新优化，改革开放迈出新步伐，城乡建设取得新突破，民生福祉实现新改善，基本完成“十三五”规划主要预期目标，为“十四五”开篇奠定了良好基础。过去一年，面对新冠肺炎疫情和严峻复杂的宏观经济形势，全县上下始终保持奋发有为的精神状态，紧紧围绕“三个确保、一个力争”年度目标，坚持战疫情、抓复产，经济发展稳定增长；坚持攻项目、抓招商，发展后劲持续增强；坚持调结构、促转型，产业质量不断提升；坚持抓统筹、补短板，人居环境不断优化；坚持优生态、重治理，环境质量明显改善；坚持办实事、惠民生，群众生活更加幸福；坚持严纪律、抓作风，政府效能不断提升，统筹抓好疫情防控和经济发展各项工作。

报告强调

“十四五”经济社会发展的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，全面落实“在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国、构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列”的新要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入践行新发展理念，紧紧围绕省市委的决策部署，始终突出“高质发展、后发先至”主题主线，坚持稳中求进工作总基调，坚定高举“工业立县、产业强县”发展大旗，坚持规模、速度、质量、结构、效益、安全相统一，奋力开启全面建设“强富美高”现代化幸福新灌云崭新征程。总体定位是：筑牢洼地崛起要素支撑，迸发跨越赶超全面态势。主要目标是：“产业投资一年翻番、工业投资两年翻番、工业应税销售三年翻番、财政一般预算收入四年翻番、城乡居民人均可支配收入五年翻番”，力争跨入苏北第一方阵，跻身全国百强县，努力在经济保持中高速增长、产业结构加快优化、人民生活显著提高、生态环境明显改善、制度建设更加成熟等方面实现大突破。重点实施四大发展战略：加快实施“工业立县、产业强县”战略、“生态优先、绿色发展”战略、“人才为本、科教强县”战略、“错位竞争、特色发展”战略。主要任务是：打造产业兴旺的实力灌云、城乡一体的美丽灌云、生态环保的绿色灌云、开放创新的活力灌云、共建共享的幸福灌云、民主法治的和谐灌云。

报告强调

今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持系统思维、法治思维，认真落实省市县委决策部署，紧紧围绕“一个主攻、三个加快、五个提升”重点任务，牢牢把握稳中求进总基调，坚持发展第一要务，深入实施“工业立县、产业强县”发展战略，奋力抓好项目建设、产业转型、改革创新、城乡统筹、生态建设、民生福祉、安全稳定等工作，力争各项工作走在全市前列。全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右；一般公共预算收入增长6%左右；工业应税销售收入增长30%左右；城乡居民人均可支配收入分别增长7%、8%；产业投资200亿元以上；实际利用外资8500万美元以上；空气质量、河流水质、节能减排等约束性指标完成省定任务。

报告指出

围绕上述思路和目标，今年我县将重点做好七个方面工作：一是以疫情防控为常态，坚定不移攻招商、上项目，打好经济高质发展主动仗；二是以功能板块为支撑，坚定不移强载体、增动力，推动承载能力实现新提升；三是以产业转型为路径，坚定不移调结构、提质效，提升三次产业核心竞争力；四是以动能转换为驱动，坚定不移抓改革、促开放，激发跨越赶超内生新动能；五是以生态宜居为抓手，坚定不移补短板、强弱项，构建城乡统筹发展新格局；六是以增进福祉为宗旨，坚定不移办实事、惠民生，打造共建共治共享同心圆；七是以安全稳定为底线，坚定不移除隐患、防风险，谱写社会和谐幸福新篇章。

关于全面加强政府自身建设，报告强调

要紧紧围绕“人民满意”目标，切实扛起推进灌云发展的使命担当。不忘初心，全力打造为民造福的服务政府；实干担当，全力打造争先有为的务实政府；秉承公信，全力打造规范履职的法治政府；从严治政，全力打造风清气正的廉洁政府。努力开创“十四五”发展新局面，奋力谱写“高质发展、后发先至”新篇章，为建设“强富美高”现代化幸福新灌云而努力奋斗。

会议通过了县十六届人大五次会议《选举办法》《民生实事项目票决办法》。

文/图:县融媒体中心两会报道组

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原标题：《【聚焦两会】灌云县第十六届人民代表大会第五次会议隆重开幕》

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