守护绿水青山 厚植生态底色—瞄准“高地”建设,我区生态环境保护持续向好

2021-01-07 15:05 来源:澎湃新闻·澎湃号·政务

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青藏高原的蓝天、白云、绿水青山让人魂牵梦萦。
“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山。”加强生态文明建设,护佑高原绿水青山,坚持绿色发展,是新时代西藏实现高质量发展的必由之路。
为保护好西藏的绿水青山 ,近年来,自治区生态环境厅以打好污染防治攻坚战为核心,勇于担当、主动作为,全力加强环境污染防治,大力实施生态保护建设,着力完善环境治理体系。目前,全区生态环境质量持续保持良好,生态文明改革举措落地见效,生态文明高地建设积极推进,高原生态系统稳定向好,生态安全屏障作用更加凸显。
聚焦环境民生——
污染防治攻坚战取得关键进展
蓝天保卫战初步告捷。落实打赢蓝天保卫战实施方案,突出沙尘、扬尘、机动车、煨桑、挥发性有机物等污染控制,持续开展“散乱污”企业综合整治,积极推进去散煤化、电气化和居民传统能源消费替代。完成黄标车及老旧车淘汰任务,禁止新建20蒸吨以下燃煤锅炉,深入推进加油站油气回收治理。推动柴油货车污染治理攻坚战,全面供应符合国六标准的车用汽柴油,实施新机动车污染物排放限值及测量方法标准,启动非道路移动机械编码登记。
碧水保卫战形势向好,持续实施水污染防治行动计划,扎实推进河湖长制。争取水污染防治中央资金1.41亿元,实施金沙江、澜沧江、年楚河、福清河、狮泉河、隆子河等流域水污染治理项目。落实资金4200万元,实施27个农村污水处理试点工程。实施饮用水水源地保护攻坚战,提前完成县级地表水型水源地环境问题整治任务,开展水源地基础环境状况调查评估。清查全区入河排污口。目前,全区主要江河湖泊水质达到或优于III类标准,地级及以上城镇集中式饮用水水源地水质达标率100%。
净土保卫战初显成效,完成农用地土壤污染状况详查。落实专项资金886万元,开展重点行业企业用地调查,完成165个地块基础信息调查采集。制定土壤污染防治与修复规划,开展疑似污染地块详查,实施“白色污染”治理攻坚战。实施农业农村污染治理攻坚战,加强农业面源污染防治,开展地下水污染防治。目前,全区土壤环境质量保持总体稳定。
坚持绿色发展——
生态保护修复全面加强
生态工程建设深入推进,深入实施《西藏生态安全屏障保护与建设规划》三大类10项工程,累计落实资金117亿元,开展规划中期评估。编制国家生态文明高地建设规划、重点生态功能区生态修复工程规划、乡村振兴战略——生态振兴规划。配合推进拉萨河流域山水林田湖草生态系统保护修复工程。完成1个中心、10个子站、100个观测样地建设,初步搭建起生态安全屏障生态监测网络平台。
生态富民措施有效落实,正确处理生态保护与富民利民的关系,持续完善重点生态功能区转移支付和各类生态补偿机制,积极探索建立生态综合补偿机制,2019年,落实中央重点生态功能区转移支付资金18.78亿元,让群众享受更多“绿色红利”。
开展生态文明示范创建,林芝市、昌都市和亚东县、巴宜区、当雄县成功创建国家生态文明建设示范区,隆子县创建为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。持续推进自治区级生态创建,建立自治区生态文明建设示范区创建管理标准体系,累计命名自治区级生态县22个、生态乡镇269个、生态村3087个。
生态系统保护不断加强,修编《自然保护区发展规划》。完成自然保护区管理职能划转,取消涉自然保护区生态影响专题审查。严格自然生态保护执法监督,加强生物多样性保护。推动“绿盾2017”“绿盾2018”自然保护区违法违规问题整改,开展“绿盾2019”自然保护地强化监督和国家级自然保护区焦点问题实地核查,实现自然保护区内焦点问题数量、面积“双降低”。
突出改革创新——
生态环境治理体系逐步健全
督察考核机制逐步完善,统一公开第一轮中央生态环境保护督察整改和追责问责情况,成立配合新一轮督察工作领导机构。组建东、中、西部3个环境监察专员办公室,实施区域生态环境保护监管。大力推进自治区本级督察反馈问题整改,完成跟踪督察和整改情况公开,开展平时不作为、急时“一刀切”问题专项整治。完成2018年度、2019年度生态环境保护考核,两年累计兑现考核奖惩资金1.76亿元。
法治监管体系不断健全,扎实推进生态环境损害赔偿制度改革,组建环境损害司法鉴定机构登记评审专家库。建立全区排污许可技术专家库,举办3期培训并进行现场指导,许可证核发范围扩展到33个行业,累计核发排污许可证121张。
开展环境执法大练兵,推进行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定“三项制度”落实,实施执行环境执法“双随机、一公开”制度,累计出动执法人员1.7万人次,检查企业5823家次,查处环境违法案件235件、罚款1352万元。
强化辐射环境安全监管,开展辐射环境监测,推进计量认证扩项,完成山南、昌都、那曲、阿里4 市地所在地国控大气辐射环境自动监测站建设,推行通信基站环境保护备忘制度,开展废旧放射源收贮操作演练,组织25家企业向公众开放环保设施。
得益于强有力的环境保护,截至目前,我区森林覆盖率达12.14%,全区1079个“无树村”、10.4万个“无树户”已全面消除。约占全区45%的国土面积纳入生态保护红线范围,建立各级各类自然保护区47处、总面积达41.22万平方公里。完成珠峰、羌塘、芒康滇金丝猴、色林错等4个国家级自然保护区优化调整,使绿水青山在生态环境保护中越来越美。
来源:西藏日报
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