西藏扫黑除恶向人民交一份满意答卷

2020年上半年，全国扫黑办商国家统计局对全国扫黑除恶专项斗争群众感受调查数据统计显示，95.56%的群众认为西藏社会治安好转，92.89%的群众认为西藏社会秩序好转，90.48%的群众认为西藏社会风气好转，三项指标分别比全国平均数高10.59%、13.29%、9.51%，排在全国前列。

这组数据是对西藏扫黑除恶专项斗争工作的肯定，更是对民心民意的一个交代。

自扫黑除恶专项斗争开展以来，西藏自治区党委、政府高度重视，从治边稳藏的战略高度，把专项斗争列入重要议事日程，牢牢把握西藏社会的特殊矛盾，坚持把打击黑恶势力犯罪与反分裂斗争、反腐败斗争和加强基层组织建设紧密结合，组织开展扫黑除恶专项斗争，以强大攻势席卷黑恶势力。目前，西藏各族人民群众获得感幸福感安全感进一步提升。

图为 2019年5月16日，西藏昌都市公安局民警到虫草采集点讲解扫黑除恶知识 自治区政法委供图

濯污扬清   以必胜的决心向黑恶势力“开刀”

“感谢扫黑除恶专项斗争，让我们终于不用担惊受怕的生活了！”曾深受以扎西为首的黑社会性质组织欺凌的司机普穷感激地说道。2009年以来，以扎西为首的黑社会性质组织利用边某等公职人员的“保护”，在拉萨贡嘎机场内多次实施故意伤害、组织黑车非法营运、强行拉客倒客等违法犯罪活动，严重破坏了社会治安和经济秩序，造成较大的社会影响和危害。2020年6月12日，拉萨市中级人民法院分别以组织、领导、参加黑社会性质组织罪、非法经营罪、强迫交易罪、故意伤害罪判处被告人扎西等10人4年6个月至9年不等的有期徒刑，并处剥夺政治权利、没收个人数额不等的财产及罚金，追缴违法所得，以纵容黑社会性质组织罪分别判处两名“保护伞”2年和1年有期徒刑。至此，这个长期盘踞在拉萨市空港新区贡嘎机场内非法垄断机场内部客运行业的黑社会性质组织被连根拔起。这仅仅是西藏开展扫黑除恶专项斗争中的一个缩影。自扫黑除恶专项斗争开展以来，西藏相继制定出台《西藏自治区扫黑除恶打非治乱专项斗争工作方案》，细化具有西藏特点的21类打击重点，在全国行业清源十大领域上增加“政治安全领域”，出台《“10+1”重点行业领域专项整治实施方案》，对源头治理提出8项长效机制，取得了显著成效。据统计，截至11月4日，全区公安机关共侦破涉黑涉恶涉“九类”案件310件，其中涉黑案件2件，涉恶犯罪集团、团伙案件33件，涉恶“九类”案件275件。查封、扣押、冻结涉案资产977.44万元。全区检察机关受理涉黑涉恶案件39件255人，提起公诉36件244人；全区审判机关受理涉黑涉恶案件52件397人，判决涉黑涉恶案件50件382人；全区公安机关协助兄弟省市抓获涉黑涉恶逃犯16人，实现本地逃犯清零。

图为 2018年12月12日，西藏昌都市左贡县公安局深入美玉乡宣传扫黑除恶打非治乱，群众积极参与  自治区政法委提供

深挖彻查   坚决惩治涉黑涉恶腐败及“保护伞”

黑恶势力能在一方盘踞多年、坐大成势，长期未受到有效打击，与“保护伞”的庇护有着极大关系。2012年，徐某等人因组织、容留、介绍卖淫罪被判处有期徒刑5年，但出人意料的是，徐某等人经过多次违规减刑，在2015年提前刑满释放，并改头换面开设了一家洗浴场所继续从事组织卖淫等犯罪活动。这样一个被多次举报的卖淫组织团伙，为何多次减刑、提前释放？是谁在背后保护纵容？2019年，该案被列为中央督导组督办案件，由自治区公、检、法、司、纪人员成立专案组，采取省级领导包案、提级督办、异地核查等措施，经过反复分析研判、侦查取证，林芝市公安局原党委委员、副局长、一级高级警长邓朝奎和治安支队政委王勇等“保护伞”逐一浮出水面。7月9日，当邓朝奎被立案审查调查的新闻一经发出，老百姓纷纷点赞留言：“这次是动了真格！”“大快人心啊！”日前，邓朝奎和王勇被移送司法机关处理。截至目前，此案共移交查处涉嫌违纪违法及涉嫌犯罪人员51人，其中体制内人员38人，查封、扣押、冻结涉案资产630.9万元。从不愿打、不敢打、不真打、不深打，到发现一起、查处一起，一查到底、绝不姑息，西藏坚持把“打伞破网”作为主攻重点，制定出台《关于开展对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”专项整治实施方案》《关于加强涉黑涉恶问题线索双向移送工作和建立“双专班”侦办模式的暂行办法》等，落实“两个一律”“一案三查”要求，坚决彻底铲除黑恶势力的滋生土壤、依附关系。据统计，截至11月4日，全区纪检监察机关立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件38件80人，其中涉黑涉恶“保护伞”案件15件20人，移送司法机关8人，党纪政务处分80人，组织处理38人。除此之外，截至11月4日，全区共接到群众举报线索8297条，3月31日前受理的存量线索7717条已全部办结，办结率100%；全国扫黑办12337平台实名举报线索反馈率达100%，位居全国前列；兑现群众线索举报奖励资金达134.28万元。这一组组有“温度”的数据，是西藏始终坚持老百姓痛恨什么就打击什么的具体体现，是坚守群众线索举报事事有回音、件件有着落的信念决心。

图为 2018年6月5日 西藏拉萨铁路公安处民警在青藏铁路列车内开展扫黑除恶宣传  自治区政法委提供

筑牢堤坝   铲除黑恶势力滋生蔓延土壤

强行占用规划外土地修建房屋、干扰村委会进行换届选举、私自开采山石、制定霸王协议、欺压殴打村民……原堆龙德庆区古荣乡加入村村委会主任次某某，伙同其叔叔次某长期横行乡里、欺压百姓，当地群众敢怒不敢言。掌握到这个线索后，拉萨市公安局立即成立专案组，经过数月摸排侦查，2018年10月24日凌晨，专案组抓获了该恶势力团伙四名成员。加入村村民听到这个消息后，无不拍手称快。“源清则流清，源浊则流浊。”加强基层组织建设，正是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举。为筑牢遏制黑恶势力滋生蔓延的第一道防线，西藏坚持和发展新时代“枫桥经验”，集中整顿软弱涣散基层党组织，全力推进基层党组织标准化建设，全面推进学习型、服务型、创新型基层党组织建设。据统计，截至9月底，全区整顿提升软弱涣散村居党组织1497个。数据不会截止、打击不会停止、人民不会失望，冲锋的号角已经吹响，常态化扫黑除恶新局面势在必行。相信有志在必得的信心、争分夺秒的决心、攻坚克难的干劲，西藏扫黑除恶专项斗争必将以更大战果回应群众期待，交出一份确保政治安全、社会安定、人民安宁的完美答卷。

来源：西藏政法 和谐昌都