福建漳平：矛盾纠纷化解驶入“快车道”

2020年开始，福建省漳平市司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，整合人民调解、法律援助、司法确认等资源，打造集“法律咨询+法律援助+人民调解+司法确认”等功能于一体的“一站式”矛盾纠纷化解综合平台，为人民群众铺设“依法、便民、高效”的矛盾纠纷化解“快车道”。

“一站式”矛盾纠纷化解平台

一个系统，三条路径，打造纠纷化解绿色通道。漳平市司法局依托市调解服务中心，倾力打造化解矛盾纠纷的闭合循环系统，系统通过法律援助、人民调解、诉调对接三条路径，将矛盾纠纷就地化解。矛盾纠纷化解系统脉络千百条，利用调解方式循环往复，减轻当事人诉累，分担法院案件繁多的压力，打造纠纷化解快速通道，成为滋养社会和谐的一抹绿。

一个中心，两套模式，锻铸矛盾调处利刃。漳平市司法局与法院齐心协作，完成法律援助中心和诉讼中心入驻市调解服务中心，实现“三中心合一”。中心采用传统调解和视频调解模式，两套调解模式并行，调解员因纷制宜，根据矛盾纠纷的实际情况，选择适宜的调解模式，高效化解矛盾纠纷。视频调解模式的运行，均衡了调解资源，实现金牌调解员对重大复杂纠纷的及时“会诊”，从而使重大矛盾纠纷的调解成功率显著提高。视频调解系统的运行，形成的调解合力，在重大复杂矛盾纠纷化解过程中像利刃出鞘披荆斩棘，守护社会稳定。

一个平台，多种元素，绣出平安建设和谐图。漳平市司法局全力搭建“一站式”矛盾纠纷化解平台，并在平台里注入多种调解元素。完成12348公共法律服务热线平台入驻市调解服务中心，并与110报警服务平台对接；成立市人民调解员协会，并将协会办公地点设置在市调解服务中心；创新融合调解工作机制。平台持续推广原有的“三联三诊”调解机制，持续探索适合基层一线调解模式，融合南洋镇“三杯茶”和永福镇“大陆阿里山”调解品牌，升格“四级四轮三选”调解模式，以模式创新融合促进矛盾纠纷的化解。“一站式”矛盾纠纷化解平台，麻雀虽小五脏俱全，涵盖了丰富的调解元素，应对突发矛盾纠纷时有条不紊，全力绣出平安建设和谐图。

成效显著

矛盾纠纷调解覆盖面更广。“一站式”矛盾纠纷化解平台创建的终极目标就是实现漳平市矛盾纠纷调解全覆盖，让“有纠纷、找调解”真正落到实处。2020年，平台共化解矛盾纠纷811起，重大复杂纠纷39起，其中公调对接95起，访调对接23起，诉调对接111起，易引发群体性纠纷7起。平台对矛盾纠纷的掌控更加主动，随着平台建设的完善，矛盾纠纷调解面将逐步拓宽，最终实现纠纷调解全覆盖。

矛盾纠纷化解速度更快。“一站式”矛盾纠纷化解平台致力于快速化解矛盾纠纷，通过对矛盾纠纷快速精准的分析研判，对症下药，采用不同调解方式，取得良好效果。平台协调统筹力量，排查在矛盾纠纷萌芽前，调处在矛盾纠纷激化前，又好又快地化解矛盾纠纷。

重大矛盾纠纷调解成功率更高。“一站式”矛盾纠纷化解平台的创建，打破了非正常死亡等重大纠纷调解的局限，彻底扭转乡镇（街道）调处重大纠纷时，一旦纠纷调解停滞，就引导当事人走诉讼程序的局面。平台召集的金牌调解员攻坚组，实现重大复杂纠纷调解质效的提升，调解成功率由原先的72%提高到95%。

文章来源丨福建司法

编辑丨徐千惠 郭奥

司法部出品

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原标题：《福建漳平：矛盾纠纷化解驶入“快车道”》

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