党委（党组）书记抓党风廉政建设“攻坚工程”丨乳山市下初镇：“阳光采购”规范镇村采购行为

为更好的瞄准村级采购监管盲点和资金利用的堵点，规范采购行为，压低采购成本，补齐村级财务管理制度短板，乳山市下初镇党委以党风廉政建设“攻坚工程”为抓手，以规范村级资金管理为切入口，推行“阳光采购”制度，确保每一笔资金落到点上、取得实效。

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用制度规范

制定下发《下初镇农村“阳光采购”制度实施办法的通知》，制定出台《下初镇农村集体“三资”监管预审制度实施方案》《2020年乳山市下初镇农村财务管理规定》《下初镇关于强化村“两委”干部队伍建设的实施意见》三个文件，形成了一套规范村级财务的配套制度，进一步规范公开内容，从结果透明向事前、事中、事后全过程透明延伸，确保“阳光采购”制度规范运行。

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按流程推进

成立镇村两级“阳光采购”小组，建立镇级“阳光采购”管理办公室。推进前期，镇级“阳光采购”管理办公室每半年进行一次市场询价，公开询价标准并将询价清单明细发放至村。推进中期，村级根据询价清单明细进行比价，并将采购事项提交村级会议研究表决，向村民代表公开。推进后期，镇级对村级采购物品发票进行审计，特殊情况下价格允许浮动在5％以内，并公示采购物资明细，接受村民监督。

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靠监督保障

镇级“阳光采购”管理办公室不定时入村走访监督，同时，公开“政务110”监督平台举报电话，对群众举报的“三资”管理方面等问题，由镇纪委负责开展调查，对违规违纪的严肃查处。对村干部履职尽责不到位的，按约谈、降薪、停薪、责令辞职或免职的“四步工作法”进行处理，确保对村级资金支出层层把关，让权力在阳光下运行。

推行“阳光采购”制度让采购更规范、监督更有力，对村级资金支出层层把关减少了群众疑虑，增强了村级公信力，村集体增收减支效果明显，2020年全镇农村工作量翻倍增长，特别是在户户通、人居环境整治、西部环山路征地等工作中，“阳光采购”工程发挥了显著作用。2020年全镇农村“三资”类信访案件比2019年下降70%以上。

来源：乳山清风

原标题：《党委（党组）书记抓党风廉政建设“攻坚工程”丨乳山市下初镇：“阳光采购”规范镇村采购行为》

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