凝心聚力创一流 砥砺奋进结硕果——新野县人民检察院创建“全国先进基层检察院”工作掠影

新野县人民检察院现有内设机构8个，1个下属事业单位。机关党委下设9个党支部，党员65人。现有在职在编干警68人，其中员额检察官21人。

2018年以来，新野县检察院在中共新野县委和南阳市检察院党组的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的检察工作总体要求，紧紧围绕“稳中求进、创新突破、转型发展”的工作思路，坚持“守住根本、把握关键、干好工作”的基本原则，聚焦“抓重点、补短板、强素能、促提升”的工作标准，全面强化新时代法律监督，各项检察工作保持全面协调充分发展态势。共有92人次集体和个人受到上级记功和表彰。连续两年被授予“全省检察机关综合考评先进基层院”。连续多年被评为“全市检察机关党风廉政建设先进单位”。继续保持“省级文明单位”、“全国检察宣传先进单位”、“全国检察机关文明接待室”、“全国派驻监管场所一级规范化检察室”荣誉称号。2020年10月，新野县检察院被最高人民检察院授予第七届“全国先进基层检察院”荣誉称号。

讲政治顾大局

打造县域经济优良发展环境

新野县检察院坚持旗帜鲜明讲政治，紧紧围绕县委工作部署，明确重点，精准发力，切实提升服务的主动性、针对性和实效性，连续多年被县委、县政府表彰为绩效考评优秀单位。

该院积极服务“三大攻坚战”。严厉打击非法集资、信用卡诈骗等犯罪，全力防范化解金融风险；从严惩治非法采砂、盗伐林木等破坏生态环境犯罪，积极协助党委解决生态环境突出问题；投身脱贫攻坚，34名中层以上干警对口帮扶建档立卡贫困家庭163户，切实履行好扶贫扶智等帮扶责任，开展扶贫送温暖、党建结对共建“手拉手”等活动，在全县定点扶贫单位绩效考评中被评为优秀单位。

建成全省首家非公企业法治教育基地，建立“136”服务机制，加强与工商联、工信委协作，开展“亲清护企行”活动，深入56家企业开展风险防控，组织法治宣传210余场，做法被《河南信息》编发。扎实开展服务民营企业专项活动，保护企业家权益。疫情期间，出台服务措施，制发风险提示和法律问题汇编，7名党组成员作为“首席服务官”主动上门服务70余次，助力企业复工复产。2019年8月，在办理某服饰公司法人涉嫌虚开增值税发票一案中，多次走访企业，综合犯罪情节、企业经营状况、企业带贫能力等因素，依法对该企业负责人作出不起诉决定，保障了企业生产发展平稳，该企业新吸纳贫困人员26人就业。

认真做好“群众来信件件有回复”工作，树牢“办信也是办民生”的理念，共办理群众来信53件，信件回复办结率100%，办理的李某某不服法院生效刑事判决申诉案，被市院评为“十佳精品案件”。开展“一乡一检一员”涉农检察专项活动，由党组成员担任15个乡镇的涉农检察专干，向重点村派出党员干警70名，以“三必访、四必谈”为核心，以涉农检察联络员为桥梁纽带，掌握“三农”社情民意，协助当地村两委班子化解矛盾纠纷26件，打造服务乡村社会治理的“前沿哨所”。建立“一动两定三联”多轨化便民接访处置机制，办理的于某某不服法院生效裁判申诉公开听证案，高检院、省院充分肯定。加大农村留守儿童帮扶和因案致贫司法救助力度，发放救助金8.5万元。不折不扣抓好“一号检察建议”，与教体局等12家单位会签防范打击性侵害未成年人犯罪工作实施意见。建成规范化未检工作区，建立“三化一护”未成年人工作机制，持续深化“送法进校园”活动，开展普法宣传120余场，实现全县初高中法治宣讲全覆盖，并延伸至贫困农村中小学。未检部门被团省委授予省级“青年文明号”。

抓重点补短板

推动“四大检察”高质量发展

“我院以落实高检院九项重点工作和省院深化法律监督十个专项工作为抓手，坚持补短板、重规范、转方式、提素能，立足“做精细、干精准、出精品”的“三精”标准，推动“四大检察”全面协调充分发展。”该院党组书记、检察长潘云介绍。

该院做优刑事检察，深入开展扫黑除恶专项斗争，起诉涉黑涉恶犯罪案件15件127人，通过办案向监察委移送“保护伞”线索16条。办理的高某等涉案42人黑社会性质组织犯罪案件，42名被告人全面认罪认罚，开创全省首例，取得了法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。履行好维护稳定第一责任，持续加大刑事诉讼监督力度，秉持客观公正立场，落实“少捕慎诉慎押”司法理念，最大限度减少社会对抗，增进社会和谐。办理的刘某某受贿、挪用公款、赌博一案被评为“全省职务犯罪精品案件”。

在民事、行政检察方面，该院共提请民事抗诉12件，提出再审检察建议18件，提出民事执行监督检察建议32件，行政非诉执行检察建议76件。办理的某行政处罚非诉执行监督案被省院评为“第二批行政非诉执行监督典型案例”。办理的某商务酒店11件系列民事监督案件被市院评为“十佳精品案件”。

该院做实做强公益诉讼检察。积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，牢固树立双赢多赢共赢监督理念，扛稳抓实公益诉讼责任，全面落实河长+检察长制度，奋力当好南阳生态文明建设的生力军。共办理行政公益诉讼案件86件，通过诉前程序制发检察建议后全部得到及时纠正；移送市检察院提起民事公益诉讼1件并被市中级法院判决支持。2018年7月，该院在履职中发现，办理的某园艺场土地承租人华某破坏土地资源民事公益诉讼案件，综合运用民事、行政、刑事诉讼手段，使土地种植功能全部得到恢复，收到了良好的法律效果和社会效果。该案被市检察院评为“公益诉讼精品案件”。

强党建带队伍

内提素质外塑形象展现新作为

坚持党组中心组学习、理论研讨、调查研究等制度，严格执行党组会议事规则，认真落实民主集中制。建立党组成员周带班制度和业务工作月讲评制度，在重大案件办理、信访稳定、脱贫攻坚等方面发挥示范带动作用，推动工作落实。入额院领导带头办案756件。年度考核中，连续多年班子优秀率100%。

该院扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，实现党建与业务工作深度融合。开展“廉政教育日、党员活动日、爱民实践日”“三日”活动、“培养好学风、倡导好家风、树立好院风”“三风”建设、标准化党支部观摩评比、党员过“集体政治生日”等活动，1名党员被市院授予“新时代党员先锋”，2个党支部被市院评为“十佳党支部”。适应人员分类管理要求，开展分类别分层次教育培训，落实领导干部、业务骨干上讲台制度，4名干警在上级业务竞赛中获奖。实施岗位练兵，建立典型案例分析讲评制度，重点提升检察官实战化能力。

疫情期间，该院65名党员干警积极投身防疫一线，在群防群治中发挥重要作用。聚焦疫情防控中新情况新问题，做好释法说理、化解矛盾、消弭对抗情绪等工作，精准把握法律适用。加强智慧检务应用，推动“三远一网”常态应用，积极开展远程提审、远程出庭、远程送达，有效保障疫情防控和司法办案“两手抓”“两不误”。

加强干警教育，深入开展“规范司法行为、全面从严治检、推动转型发展”大讨论活动，严格内部规范管理。落实防止过问干预司法办案“三个规定”，坚持抓早抓小，用好监督执纪“四种形态”。2016年以来无检察人员违纪违法案件发生。

来源：新野县人民检察院

原标题：《凝心聚力创一流 砥砺奋进结硕果——新野县人民检察院创建“全国先进基层检察院”工作掠影》

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