永济：转型发展蓄动能 砥砺奋进谱新篇

（王 超）巍巍中条，重峦叠嶂；滔滔黄河，奔流不息；春天繁花烂漫，夏季绿荫如盖，秋有色叶斑斓，冬景清秀素雅……在贯彻落实党的十九大精神、十九届五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的热潮中，永济，这座魅力四射的晋南小城，犹如一系列展开的壮丽画卷，以一个个精彩画面在时光卷轴上镌刻出高质量跨越发展的生动实践。

精雕细琢，提升城乡品位

近年来，永济市深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，按照“把城市建成景区”的总要求，突出“完善城市功能、美化人居环境、塑造水体景观、提升城市品位”主题，大力推进绿染蒲坂、水生态治理和城乡环境整治，形成了“人在林中、林在城中、花开四季、山水相依”的花园式城市景观。

生态绿化是永济市一张亮丽的城市名片。该市牢固树立“保住山、稳住水、留住鸟”的建设意识，按照“道路林荫化、城市园林化、园区生态化”要求，营造城市“绿吧”，编织城市“绿带”，构造城市“绿肺”，大力开展城市绿化工作。

截至去年10月底，城市绿化覆盖面积达到1085万平方米，绿化覆盖率达42%，绿地率达38.9%，人均公园绿地面积14.6平方米。同时，在城市主要节点、重要地段的城市风貌设计上下足功夫，凸显“舜风唐韵”的城市文化特色，统筹大县城、小城镇、新农村协同发展。

在农村，该市按照“三带三型”乡村示范引领环境整治总体思路，将农村环境整治与美丽乡村、全域旅游、田园综合体建设有机融合，坚持“清、拆、改、种、建”五治并举，持续抓好农村人居环境整治三年行动，着力推进美丽乡村建设。

目前，该市共完成卫生厕所改造7.8万余户，拆除违建1900余处、临建1400余处，整治空院2300余座。新建乡镇垃圾中转站16座，投资3.6亿元的垃圾焚烧发电项目主设备已经安装到位，投入运行后，日可处理生活垃圾500吨。编制完成农村污水处理规划，将城中村污水全部并入城市管网，新建成农村污水处理厂6个，195个行政村达到了清洁乡村标准。美丽乡村建设结出硕果，建成6个省级、31个市级美丽乡村。

招大引强，深耕产业链条

招商引资是“五抓一优一促”经济工作主抓手的重要内容，是高质量转型发展的“牛鼻子”和“助推器”。去年以来，永济市将招商引资作为重中之重，不断深化招商体制改革，适时调整招商引资方向，除了立足“3+2”现有产业体系“延链，补链，强链”外，在“六新”产业“建链”上寻求突破。

坚持“三突出”，开展精准招商。突出领导招商，特别是对确定的21个重点招商项目，专门由县级领导牵头组成21个工作专班，全程提供“保姆式”服务。突出乡情招商，成立乡情招商工作专班，依托在外商协会、校友会等渠道，充分借力老乡资源，最终实现“引凤还巢”。突出驻点招商，出台《加强对接环渤海、长三角、珠三角等地区产业转移项目驻点招商的行动方案》，主动出击，抢抓环渤海、长三角、珠三角等发达地区产业转移机遇，促进招商引资提质增效。

——北京光府科技有限公司已落地的光学镀膜及镀膜超光滑加工项目以及后续无人智能消防系统、智能武器、高能武器生产线项目，与山西三晋宇航火箭发动机研发制造项目等，将共同构成“永济军工高科技产业园”的四梁八柱。

——山西穿越光电科技有限公司主要生产OLED面板的核心材料，该公司项目落地后不仅打破了国外的技术垄断，更为该市下一步招引面板制造等配套企业，打造光电材料生产基地奠定了坚实的基础。

——苏州纽特微电机科技有限公司是一家专注于生产协作机器人用高功率密度微型电机及驱动器等产品的高技术企业，该企业落户后，将带动现有上游机电配套产业优化结构、转型升级，填补微型伺服电机制造空白，构建更加完整的机电制造产业集群。

招商更要安商。该市将营造“六最”营商环境贯穿于招商引资各个环节，树立亲商、安商、扶商意识。持续深化“放管服效”改革，及时针对新情况新问题研究制定符合永济实际的新政策，落实好普惠性减税降费、促进民间投资的政策。研究制定“亲”“清”新型政商关系交往清单和负面清单，进一步规范执法行为，依法依规保护合法投资，让投资者在永济投资兴业放心安心。

一系列的高效措施持续发力，让该市招商引资迸发出崭新活力。截至目前，该市共签约项目52个，总投资348.3亿元，其中野马专汽永济制造基地、彩佳数码印染、恒誉彩印高端医药包装等37个新开工项目已建成投产。

随着一批批项目的签约落地，更多的建设资金将源源不断地注入蒲坂这片热土，使永济的经济之舟行稳致远。

集群发展，聚焦设施农业

永济市作为华夏农耕文明的重要发源地，在上世纪六十年代即被确定为全国的优质粮棉生产基地，被誉为“晋南粮仓”。如何引导农业设施化发展、标准化生产？永济市进行了不懈探索。

思路决定出路，打开思路才能看到优势、找准出路。该市积极调整农业发展思路，立足农业优势，突出抓好标准化示范园区建设，精心培植典型、打造亮点、以点带面，充分发挥示范带动能力。

翠丰园作为永济市最早将设施果菜种植与休闲观光采摘融为一体的现代都市郊区农业示范园区，以其为引领，带动了运蒲旅游路沿线16个休闲农业园区的发展，成为农民增收新的增长点；以德济药业万亩连翘种植示范基地为龙头，带动了全市中药材种植面积从零发展到现在的近两万亩，中药产业从原来的野外采摘发展到现在的标准化规模种植，推动该市中药材产业集群高质量发展……现代农业示范园区的建设和快速发展，使得该市逐步形成了“市场牵龙头、龙头牵园区、园区牵基地、基地牵农户”的贸、工、农一体化融合发展新模式，促进了农业生产的规模化、标准化和集约化。

与此同时，该市以创建省级现代农业产业园为契机，统筹推动现代农业高质量发展。先后建成了以现代农业设施蔬菜示范园、万亩红枣示范园、万亩葡萄示范园、牧原标准化生猪养殖基地等为代表的现代农业示范园区基地55个，带动农户发展特色产业20万余亩，成功打造了城西蔬菜、卿头葡萄、开张冬枣、栲栳樱桃等一大批优势特色产业集群，不但引领农民走上了致富“快车道”，而且引领永济现代农业走向高质量发展。

特别是去年的“中国农民丰收节”，永济市作为分会场之一，承担着在鹳雀楼景区举办丰收歌会和“奔向小康”环伍姓湖长跑比赛两项重任。在不到一个月的时间里，该市上下一心，全力以赴，圆满完成各项录制任务，多形式、立体化呈现了中华民族灿烂悠久的农耕文明、广大农民脱贫致富奔小康的时代风采、河东大地缤纷多彩的丰收美景。节目播出后，全网总浏览量超过3.7亿人次，极大地提高了永济的知名度和美誉度。

文旅相伴，融入城市记忆

永济市历史文化源远流长，旅游资源十分丰富，境内现存文化遗址、宝寺名刹等417处，有全国文保单位8处，成熟景区12个，其中4A级4个，是山西省唯一的县级旅游城市。如何满足人们更高层次的旅游？如何让游客品赏山水之外的味道？永济市用实际行动作出了诠释。

依托“宜融则融、能容则融、以文促旅、以旅彰文”的工作思路，该市对全域旅游总体规划及相关景区规划进行全面修订，提升前瞻性、科学性和操作性，着眼于构建城市“大文化”架构。

该市把加快旅游为龙头的第三产业发展作为打造魅力永济的重要战略举措，不断加快旅游产业与文化发展共生共融的步伐。目前，已基本形成以盛唐文明为依托的中国四大历史文化名楼之一鹳雀楼、《西厢记》故事发生地普救寺、国之瑰宝唐开元黄河大铁牛、蒲州故城遗址、中条第一禅林万固寺等景区为主的西线人文景观旅游区；以国家级风景名胜区五老峰、神潭大峡谷景区、山水景观雪花山、一代廉吏阎敬铭王官别墅、伍姓湖湿地公园等为主的东线山水休闲旅游区。

以文化为魂，以产业为本，打造文旅融合示范点。该市在水峪口神潭大峡谷景区内打造永济市文旅融合示范点——泊心文苑。该示范点面向市民和游客免费提供图书期刊、读者活动、手工体验、绘画书法等多种文旅服务，并精选了极具地方特色的木质模型、布艺、剪纸、面塑等产品进行展示；举办“我是亮宝传承人”社会公益活动，邀请游客互动体验，让游客近距离感受永济文化魅力。

文创产品赋能旅游看得见的载体，市场潜力巨大，是完善旅游业态的重要一环。基于这一认识，该市探索性地推出了以黄河大铁牛为原型的城市IP“铁牛儿”，该模型在中国农民丰收节“奔向小康”环伍姓湖长跑比赛首次亮相，为现场人员乃至全国观众留下了深刻印象，受到大家的一致喜爱。

2020年11月，文旅部公布了第二批国家全域旅游示范区名单，永济市榜上有名。另外，该市的图书馆、文化馆亦在去年先后被列为国家级、省级文化和旅游公共服务机构功能融合试点。

转型发展蓄动能，砥砺奋进谱新篇。站在新的历史起点，永济市勠力同心、担当作为，创新实干、攻坚克难，以新理念引导高质量发展，在转型发展坐标系中找准坐标点，画出路线图，奋勇挺进高质量跨越发展新征程，阔步迈向高水平全面小康社会。

编辑：王瑞欣

责任编辑：李郑云