中共长阳土家族自治县委十四届十次全体会议决议

中共长阳土家族自治县委十四届十次全体会议决议

（2021年1月8日中共长阳土家族自治县委

十四届十次全体会议通过）

中国共产党长阳土家族自治县第十四届委员会第十次全体会议，于2021年1月8日在龙舟坪召开。出席这次会议的有县委委员35人，县委候补委员6人，有关方面负责同志、部分党代表等列席会议。

全会由县委常委会主持。全会审议了县委常委会工作报告，审议通过了《中共长阳土家族自治县委关于制定全县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议（讨论稿）》。县委书记赵吉雄作了讲话，并就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会一致认为，党的十九届五中全会是在我国全面建成小康社会胜利在望、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要历史关头召开的一次十分重要的会议。全县各级党组织和广大党员干部要把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为重大政治任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求，切实把党中央决策部署和省委、市委工作要求转化为长阳的行动指南。

全会充分肯定了县委常委会2020年的工作。2020年是极不平凡、极不容易的一年。一年来，挑战前所未有，斗争艰苦卓绝，成绩好于预期。面对突如其来的新冠肺炎疫情和历史罕见的洪涝灾害等多重压力叠加冲击，县委常委会在党中央和省委、市委坚强领导下，带领全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作部署，围绕“一优双先四聚力”目标任务，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚持“三大攻坚战”一起打，坚持战疫、战贫、战汛一体抓，慎终如始打赢了疫情防控阻击战，众志成城打好了脱贫攻坚收官战，砥砺奋进稳住了经济发展基本盘，改革创新开辟了基层治理新格局，用心用情增进了人民群众获得感，上下齐心凝聚了干事创业精气神，经济社会发展呈现出稳中向好、持续健康发展的良好态势，政通人和、人心思齐、人心思进的良好氛围进一步形成，全县各项事业发展都实现了新的突破。

全会高度评价我县决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。“十三五”时期是长阳决战脱贫攻坚、全面建成小康社会的决胜阶段，是长阳发展史上具有里程碑意义的五年。五年来，面对复杂多变的宏观经济环境和异常艰巨繁重的改革发展稳定任务，县委团结带领全县各族人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、习近平总书记视察湖北重要讲话和首站视察宜昌重要指示精神以及党中央和省委、市委决策部署，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。全力以赴打赢打好“三大攻坚战”，加快建设都市后花园，既实现了高质量整县脱贫“摘帽”，又推动了县域经济社会高质量发展，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。

全会深入分析了新发展阶段我县经济社会发展面临的新机遇和新挑战。长江经济带、中部地区崛起等国家战略深入实施，党中央支持湖北经济社会发展一揽子政策加快落地，湖北省实施“一主引领、两翼驱动、全域协同”、宜昌市实施“双核驱动、多点支撑、协调发展”区域发展战略，为长阳错位发展、后发赶超提供了宝贵机遇。国家持续加大对少数民族地区支持力度，省“616”对口支援、宜昌市对口支援工作深入开展，多重政策机遇交汇叠加，有利于我们在更大空间实现更大发展。同时也要看到，我县发展不平衡不充分问题仍然突出，“三大攻坚战”成果仍需进一步巩固，县域经济发展实力仍然不强，重点领域关键环节改革任务繁重，创新能力不适应高质量发展要求，农业产业化水平还不够高，新型城镇化进程有待加快，财政收支矛盾较大，城乡区域发展差距较大，民生保障领域存在短板，社会治理还有弱项。

全会提出了我县到二〇三五年基本实现社会主义现代化的远景目标，这就是经济实力、科技实力、综合实力大幅提升，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现。广泛形成绿色生产生活方式，生态建设和经济发展互融互促，生态文明建设成果得到持续巩固，生态环境质量保持领先地位，人与自然和谐发展。文化软实力进入省、市先进行列，社会文明程度达到新高度，群众文化生活更加丰富多彩。现代化社会服务体系基本完善，发展成果能够更多地惠及人民群众，人民共同富裕迈出坚实步伐，基本实现公共服务均等化。现代化治理体系和治理能力基本成型，社会既充满活力又和谐有序，平安长阳建设达到更高水平，法治长阳、法治政府、法治社会基本建成，与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化。

全会提出了“十四五”时期我县经济社会发展指导思想和必须遵循的原则，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，加快推进县域治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐。坚持“生态立县、产业强县、开放活县、富民稳县”战略，锁定“打民族牌、走特色路、靠绿色富”高质量发展路径，加快建设都市后花园，努力打造“宜荆荆恩”城市群重要节点。坚持向宜昌靠拢优先战略，坚持生态优先、绿色发展，争当全国少数民族自治县高质量发展的示范，奋力谱写新时代长阳经济社会发展新篇章，为社会主义现代化建设开好局、起好步。

全会提出了我县“十四五”时期经济社会发展的总体要求和目标定位，这就是：靠拢宜昌、绿色发展、争当示范，努力将长阳建设成历史文化名城、绿色发展强县、幸福美丽家园，加快建设国家全域旅游示范区、国家生态文明示范区、国家新型城镇化试点示范区、国家健康促进示范区、国家可持续发展示范区。实现发展质量更高、生态环境更美、城镇品质更优、人民生活更好、社会治理更强。

全会提出，推进区域协调发展和新型城镇化。紧扣一体化和高质量发展要求，深入实施向宜昌靠拢优先战略，依托宜长快速路等交通干线主动融入宜昌“半小时”经济圈，实施“一主两翼多点”区域发展战略，加快建设宜昌都市后花园，着力推动城乡区域协调发展。

全会提出，加快发展高质量产业体系，提升产业链供应链现代化水平。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，旗帜鲜明支持实体经济发展，坚持产业强县不动摇，推动产业基础高级化和产业链现代化，加快形成以骨干支柱产业为主体、以战略性新兴产业为引领、以园区为承载平台的高质量产业体系。

全会提出，坚持创新驱动发展，全面培育发展新优势。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，全面实施科教兴县、人才强县、创新驱动发展战略，不断健全县域创新体系。

全会提出，主动融入国内国际双循环，服务构建新发展格局。主动适应国内国际需求结构变化，以畅通国民经济循环为主要内容，深化供给侧结构性改革，完善“扩投资”与“促消费”双轮驱动，着力提升供给体系对国内需求的适配性，在融入双循环新发展格局中抢占先机、赢得先手。

全会提出，全面深化改革，激发新发展动能。坚持和完善社会主义基本经济制度，坚定不移深化市场化改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步转变政府职能，推动有效市场和有为政府更好结合，激发市场活力和社会创造力。

全会提出，巩固脱贫攻坚成效，全面推进乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为各项工作重中之重，全面实施乡村振兴战略，持续巩固脱贫攻坚成果，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业质量效益和竞争力，加快农业农村现代化。

全会提出，繁荣发展文化事业和文化产业，打造更高水平文化强县。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定文化自信，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，加强社会主义精神文明建设，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，持续提高文化软实力。

全会提出，坚持生态优先、绿色发展，促进人与自然和谐共生。坚持绿水青山就是金山银山理论，走生态优先、绿色发展道路，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，严守生态安全底线，全力打造生态良好、环境优美、绿色发展的幸福美丽家园。

全会提出，坚持开放活县战略，开辟合作共赢新局面。实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，让开放引入外部资源压力，提升产业竞争力，建设更高水平的开放型经济新体制。

全会提出，改善人民生活品质，提高社会建设水平。坚持把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，把保障和改善民生作为各项工作的重中之重，以更强决心、更大力度、更实举措提高社会建设水平，努力让人民群众过上更好生活。

全会提出，统筹发展和安全，加快平安长阳建设。坚持总体国家安全观，统筹传统安全和非传统安全，有效防范化解重大风险，把安全发展贯穿高质量发展各领域和全过程，强化县域安全体系和能力建设，为国家安全和社会经济发展提供坚强保障。

全会提出，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，团结一心，砥砺奋进，为实现高质量发展凝聚强大合力。

全会号召，全县各级党组织和全县各族人民要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，主动作为、奋发有为、担当善为，为开启社会主义现代化建设新征程而努力奋斗！

来源丨长阳融媒

编审丨李照耀 姜蓉

终审丨田念东

原标题：《中共长阳土家族自治县委十四届十次全体会议决议》

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