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中国共产党讷河市第六届委员会第十四次全体(扩大)会议决议
讷河市融媒体中心
中国共产党讷河市第六届委员会第十四次全体(扩大)会议,于2021年1月7日至8日举行。
出席本次会议的有市委委员23名。其他现职县级领导同志和有关方面负责同志等列席会议。
全会由市委常委会主持。
全会书面传达省委十二届八次全会精神、齐齐哈尔市委十三届八次全会精神;听取和讨论了市委书记温和同志代表市委常委会所作的工作报告;书面听取和讨论了《市委常委会2020年抓党的建设工作报告》;审议通过了《中共讷河市委关于讷河市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》;市委副书记、市长李传柱同志就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。
会议认为,“十三五”期间,市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,坚决落实省委、齐齐哈尔市委各项决策部署,团结带领全市广大党员干部不忘初心、牢记使命,开拓创新、奋勇前进,全市经济社会发生深刻变化,县域经济实现转型升级,脱贫攻坚目标任务圆满完成,各项改革取得突破进展,财政保障能力显著增强,百姓幸福指数稳步提高,全市政治生态持续向好,“再造一个新讷河”不断取得新进步。
会议指出,“十三五”时期取得的成绩,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于省委和齐齐哈尔市委的高度重视和关心支持,凝聚着全市各级党组织、广大党员干部群众的辛勤汗水和不懈努力,这也是各位市委委员、候补委员奋力拼搏、勤勉敬业的结果,是社会各界鼎力支持、共同参与的结果。
会议认为,“再造一个新讷河”工作体系得到广泛认同,在坚持发展中积累了一些有益经验。再造一个新讷河必须提高政治站位,对上对标对表,对下狠抓落实,以实际行动践行“两个维护”;再造一个新讷河必须不断解放思想,冲破僵化、固化、陈旧观念,以思想大解放推动经济社会大变革;再造一个新讷河必须发扬斗争精神,面对大事难事敢于担当,面对大是大非敢于亮剑,以良好状态应对各种风险挑战;再造一个新讷河必须运用系统思维,从讷河发展实践出发,以全局视角、发展眼光、市场观念谋事做事成事;再造一个新讷河必须优化政治生态,坚持“五铁”“五有”标准,坚持全面从严治党永远在路上,以高素质铁军队伍推动讷河高质量发展。
会议强调,“十四五”时期,我们要深入学习贯彻十九届五中全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,科学把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,沿着五条发展路径,把“再造一个新讷河”推向新高度,向现代化新讷河加速迈进。要推动传统产业向绿色化、高端化、智能化方向发展,深化“两头两尾”、做实“三篇大文章”,走出一条产业基础坚实、规模集聚、链条前端的新型工业化道路。要推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,高质量构建农业“三大体系”、一体化推进乡村“五个振兴”,走出一条产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的农业农村现代化道路。要推动城市建设向城市更新快速提升,坚持外延式扩张与内涵式发展“双注重”,知名度和吸引力“双提升”,叫响“诗画江湖·秋水之城”名片,打造区域中心城市,走出一条以人为本、城乡统筹、产城一体的新型城镇化道路。要推动信息技术从点式应用向整体融合拓展,积极培育新产业、新业态,建设数字政府、发展数字经济、构建数字社会,走出一条以信息化驱动新型工业化、城镇化和农业农村现代化协同发展之路。要推动系统治理、综合治理、依法治理、源头治理水平全面提升,构建完备的就业、教育、卫生、文化、养老、安全稳定等基本公共服务体系,不断满足人民群众对美好生活的需要,走出一条多元共建、有效共治、社会共享的治理体系和治理能力现代化道路。
会议指出,我们所建设的现代化新讷河是新旧动能加快转换、经济体系更加完备;社会治理效能明显提升、人民生活更加美好;新时代文化体系基本建成、文化实力更加强劲;是人与自然和谐共生、生态环境更加优良的新讷河,到2025年,我们要在齐齐哈尔地区站排头,黑龙江省进十强,现代化新讷河建设取得实质性进展;到2035年,跻身全国百强县,现代化新讷河建设目标基本实现。
会议提出,建设现代化新讷河,要准确把握新发展阶段,保持战略定力,坚定发展信心,在竞争挑战中抢占先机、开创新局。要正视风险、接受挑战,科学研判“时”与“势”,辩证把握“危”与“机”,趋利避害、扬长避短,勇开顶风船、下好先手棋、打好主动仗,以越是艰险越向前的胆识和气魄应对风险、接受挑战。要发现机遇、抢抓机遇,固根基、扬优势、补短板、强弱项,开创更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展新局。要直面问题、自我革新,主动对接国家发展规划、改革任务和政策导向,坚决破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍,持续增强发展动力和创新活力。要发掘潜能、做大优势,发掘优势资源,释放发展活力,加快推进生态、资源、资本价值转换,在重点领域率先发展、扬优成势,为打造具有鲜明特色的现代化新讷河开启新路。
会议提出,建设现代化新讷河,要贯通运用新发展理念,解放思想观念,遵循客观规律,在改革创新中激发动能、塑造优势。要全力打造拉哈工业特色小镇,坚定不移提速产业立市,全面提高小镇综合承载能力,扩大拉哈工业小镇区域辐射效应,推进工业小镇产值突破200亿元、税收突破10亿元,争创国家级特色小镇。要以农村综合改革赋能乡村振兴,持续深化农村集体产权制度改革,坚决推广“农业共营制”模式,稳步推进农村宅基地制度改革,深入开展乡村建设行动,深入推进“强乡扩权”改革,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要做强做优做大国有资本,进一步优化国有资产布局,推进国有企业混合所有制改革,不断完善国有企业劳动、人事、分配、审计等方面制度,更好发挥国有企业在粮食安全、生态环保、自然资源、公共服务、招商引资、金融信贷、重大基础设施建设等方面的特定功能,为县域经济高质量发展提供有力支撑。要在发展中保障和改善民生,提高人民生活品质,加快构建现代化公共服务体系,不断扩充就业容量、提升就业质量,促进教育高质量发展,打造全省一流教育强县,建设区域医疗卫生健康服务中心,畅通民意表达渠道,推进社会治理体系和治理能力现代化,统筹发展和安全,坚决把人民至上的理念落到实处。
会议提出,建设现代化新讷河,要主动融入新发展格局,找准方向定位,发挥比较优势,在应变求变中干在实处、走在前列。要扭住扩大内需这个基点,加快发展电商经济、网红经济、夜市经济、银发经济,壮大电竞产业,优化商业布局,形成以需求牵引供给、以供给创造需求的双向驱动发展态势。要畅通经济循环这个堵点,不断强化“一区三园”承载能力,推进现代物流体系建设,加快补齐金融服务短板,推进以人为核心的新型城镇化建设,系统推进外来人口入讷、农村人口入城,构建一流营商环境,想方设法打通堵点、千方百计链接断点,使循环“动脉”更加强劲。要抓住融合发展这个重点,一产方面立足国家级农产品质量安全县优势,主动融入国家粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区建设战略;二产方面依托拉哈工业小镇产业基础,主动融入“工业强省”和齐齐哈尔“十二大产业”发展布局;三产方面挖掘“绿水青山”“冰天雪地”资源禀赋,主动融入全省旅游热线,大力发展旅游产业,以全域旅游牵动第三产业蓬勃发展,推动一二三产深度融合,在区域融合中借力发展,乘势赶超。
会议提出,建设现代化新讷河,要全面强化新发展保障,锤炼干部队伍、打造时代铁军,在干事创业中坚守初心、勇担使命。要强化推动新发展的政治保障,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要强化推动新发展的思想保障,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要强化推动新发展的组织保障,坚持好干部标准,在基层一线、项目前线、攻坚火线识别干部、锤炼铁军,让想干事的人有平台,让能干事的人有机会,让干成事的人有地位。要强化推动新发展的作风保障,保持真抓实干、奋力攻坚的干劲,一步一个脚印地把宏伟蓝图变成美好现实;激发拉高标杆、争创一流的豪情,做就做成最好,干就干到极致,走就走到前列;永葆不忘初心、矢志为民的情怀,用我们的辛苦指数换取百姓的幸福指数;保持整顿作风、激扬正风的力度,让好作风、好环境成为讷河振兴发展的持久推动力。要强化推动新发展的纪律保障,长期坚持“严”的主基调,始终保持惩贪治腐的高压态势,保持与腐败现象作斗争的亮剑精神,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固和提升反腐败斗争压倒性胜利成果。
全会号召,全市各级党组织和广大党员更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻党的十九届五中全会精神,以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态,永葆初心、牢记使命,乘风破浪、扬帆远航,以优异成绩迎接建党100周年,奋力夺取现代化新讷河建设新胜利!
原标题:《中国共产党讷河市第六届委员会第十四次全体(扩大)会议决议》
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