全票通过!北镇市人民法院2020年度工作报告得到与会代表全票通过

2021-01-08 09:03 来源:澎湃新闻·澎湃号·政务

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北镇市第三届人民代表大会第四次会议
1月7日上午,在北镇市第三届人民代表大会第四次会议上,北镇法院党组书记、院长张宏伟代表北镇市人民法院向大会作的《北镇市人民法院2020年工作报告》得到与会代表的高度认可,并获全票通过。2020年工作回顾
2020年,市法院在市委坚强领导,市人大及其常委会依法监督,市政府、市政协及社会各界的支持监督下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平法治思想,为做好“六稳”工作,落实“六保”任务提供精准司法服务,特别是在统筹做好疫情防控和维护稳定工作上,忠诚履行宪法法律赋予的神圣职责,坚定信心,迎难而上,主动作为,各项工作实现新跨越,取得新成绩。全年受理各类案件5265件,审结案件5050件,结案率95.9%。
一、紧紧围绕坚持党的绝对领导,始终保持人民法院工作的正确政治方向
始终把党的政治建设摆在首位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,深入贯彻落实十九届五中全会精神,以正确的政治方向引领推动法院工作。严格执行《中国共产党政法工作条例》,坚持党对人民法院工作的绝对领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。全面落实市委决策部署,重大事项及时请示5次,服务大局、敢于担当。牢牢把握意识形态工作主动权,定期分析研判,加强教育引导,培育干警社会主义核心价值观,切实占领意识形态主阵地。
二、紧紧围绕人民群众新期待,聚焦审判执行工作,全力维护公平正义
依法打击刑事犯罪,助力平安北镇建设。审结各类刑事案件264件,判处罪犯293人。始终保持对严重危害社会治安犯罪的高压态势,审结故意杀人、抢劫、强奸等严重暴力性犯罪案件11件,审结盗窃、诈骗等侵害财产犯罪案件52件,提升人民群众安全感。依法惩处贪污受贿等职务犯罪案件13件,彰显有贪必肃、有腐必惩的坚定决心。严厉打击涉疫情类犯罪,从重从快审结涉疫售卖口罩诈骗案,确保疫情防控期间社会稳定。维护国家和社会公共利益,依法审理检察公益诉讼案件2件。落实宽严相济刑事政策和认罪认罚从宽制度,对281名认罪认罚被告人予以从宽处罚。
抓强民商审判工作,服务幸福北镇建设。审结各类民商事案件2799件,结案率96.4%,调撤率47%。着力维护劳动者合法权益,审结追索劳动报酬等劳动争议案件95件,涉案标的229.7万元;注重促进家庭和睦稳定,审结婚姻家庭类案件825件,调解421件,撤诉169件;维护正常融资秩序和市场交易秩序,审结民间借贷、金融借款、买卖合同等商事案件1136件;充分发挥人民法庭职能作用,积极参与基层社会治理,妥善处理涉农纠纷71件。
切实加强行政审判,有效助推依法行政。审结行政诉讼案件42件,审查非诉执行案件11件。慎重审理政府信息公开案件4件,依法保护政府信息公开的严肃性、规范性。坚持依法监督与支持并重原则,妥善审理不动产登记和行政处罚诉讼案件18件,维护社会和谐稳定。与市场监督管理局联动,从速审查并切实处理疫情期间药房药品非法涨价行政处罚案件2件,切实发挥行政审判职能作用。依法审查房屋征收案件20件,服务保障行政机关依法行政,维护行政相对人合法权益,为城市建设提供有力司法保障。
持续强化执行力度,有效破解执行难题。执结案件1930件,执结标的额3.3亿元。全面推进执行指挥中心实体化运行,优化执行模式,推动执行工作高水平发展。开展联动执行5次,异地委托执行事项93件次,网上拍卖143件次,解决积案及信访案件273件。严厉打击拒执行为,拘传52人,限制消费1329人,纳入失信被执行人名单2358人。开展全省涉特殊主体专项执行清理活动,10件案件全部执结,出色完成指标任务。
三、紧紧围绕中心服务大局,狠抓重点工作,精准助力高质量发展
做实常态化疫情防控条件下的司法应对。制定《应对新型冠状病毒感染肺炎防护方案》,连续发布诉讼服务提示通知,保障人民群众及时充分行使诉讼权利。开启“云审”模式,利用辽宁移动微法院和诉讼服务网网上立案89件、庭审67件、调解3件、查控执行案件653件,实现疫情期间“审判执行不停摆、公平正义不止步”工作目标。在做好本职工作和内部防控的同时,组织全院干警积极参加全市疫情防控工作,出动人员600余人次,使用车辆200余台次,高标准完成防控任务。
坚决打赢扫黑除恶专项斗争收官战。落实中央和省市委及上级法院决策部署,积极开展夏季攻势,依法审结涉恶案件2件,圆满完成“案件清结”工作。执结涉恶刑事涉财案件2件,追缴罚金、没收违法所得12万余元,在锦州地区率先完成“黑财清底”任务。积极参与社会综合治理,助力推动“行业清源”,向行业部门发出司法建议18份。
有效防范和化解重大风险。按照省市“防风险、保稳定”工作要求,全力做好全国两会、十九届五中全会期间安保维稳工作,确保无重大信访案件发生。深入开展信访积案大清理活动,妥善及时处理各类信访案件39件,提前完成“减存控增”任务。贯彻市委关于北镇联社改革化险工作部署,成立专班,做好改革化险涉诉工作,快立快审快结涉信用联社案件152件。服务防范化解金融风险,为金融机构采取诉讼保全措施,查封、冻结标的价值1.1亿元。
法治化营商环境建设工作全面推进。贯彻落实中央及省市委关于优化营商环境决策部署,积极开展法治化营商环境建设突出问题专项整治活动,严格按照省法院“十项举措”要求,真正将“三个不用找关系”落到实处,持续打造最佳司法服务体验。坚持公正司法,依法平等保护各类市场主体,审理涉企案件470件,涉案标的额2.2亿元。坚持绿色发展理念,引领法院工作,依法审结涉环境资源类案件6件。保障民营经济健康发展,联合市工商联走访企业,提供法律咨询,建立常态联系,举办北镇市民营经济人士法律知识专题讲座,拓展司法服务职能。加强普法宣传,夯实依法治市的群众基础,开展民法典宣讲活动10次。争做“辽宁营商环境最美风景线”,立案庭被省高级人民法院和共青团辽宁省委命名为全省法院系统省级青年文明号。
四、紧紧围绕人民群众多元司法需求,切实发挥司法服务、保障民生的职能作用
诉讼服务高质效。全力做好一站式多元解纷和诉讼服务体系建设工作,进一步打造集约高效、便民利民、多元解纷、智慧精准、开放互动、交融共享的现代化诉讼服务体系。精准对接群众多元司法服务需求,完善诉讼服务体制机制,为群众提供“点餐式”服务,提高“面对面”服务能力,实现“一网统管”“一号通办”“一站式解决”。努力提升诉讼服务质效指标,全面展示智慧法院建设成果,在锦州两级法院诉讼服务工作推进会上做先进经验交流。
民生保障多维度。保证困难当事人打得起官司,帮助困难企业渡过难关,全年减、免、缓诉讼费108件63万元;妥善处理物业纠纷、承包权纠纷等涉民生案件46件;开展“涉民生”案件专项执行行动,执行到位案款455万元。加大对农民工追索劳动报酬案件执行力度,查封、扣押、划转执行款199万元,第一时间向79名农民工发放。申请并发放国家司法救助款20万元,彰显司法关怀,维护弱势群体合法权益。持续强化脱贫攻坚任务,驻村力量不减员,帮扶工作全推进。联合社会力量,为困难群众及贫困学生分忧解困。
五、紧紧围绕司法责任制综合配套改革,科学有效推动审判管理再上新台阶
智慧法院建设全速推进。根据省高院统一安排,以问题为导向,疫情期间加强“云网一体化”建设,全面启动移动微法院办案模式,网上立案、云上审判、平台办案、智慧查控全面上线运行,审判执行工作再提速,服务保障能力再提升。
审判管理更加科学有效。开展“审判质量、效率和司法公信力提升年”活动,发挥“双激励”通报机制督促作用,坚持案件质效月调度制度,及时查弱项补短板,严格审限管理,提质增效。紧盯绩效指标,降低案件信访比,重点专项评查案件23件,指标通报12次,审判执行工作各项指标全面向好。
司法责任制综合配套改革纵向深入。压实院庭长监督职责,准确厘清干预过问案件和正当监督管理的界限。提高院庭长办案指数,合理配置审判资源,科学评价法官办案质效。深入推进人员分类管理改革,制定员额法官遴选、法官助理、书记员、司法警察职务套改实施方案,推荐遴选套改人员29名。晋级工作有序开展,2名员额法官晋升四级高级法官。切实发挥审委会职能作用,修订《北镇法院审委会议事规则》,着力防范类案不同判情况发生。
六、紧紧围绕司法为民、公正司法能力建设,着力打造素质审判队伍
坚持全面从严,队伍建设更加过硬。把好“严”字关,巩固转化“不忘初心、牢记使命”主题教育、“强化管理年”活动成果,制定党建责任清单,加强队伍建设,完善内部管理,确保班子领导力提升。组织干警参加各类培训80余人次,撰写调研论文、信息宣传500余篇,有力指导审判实践。依法保障人民陪审员忠实履行审判职责,全年参加庭审活动1698人次。与渤海大学法学院签署合作培养协议,全面推动卓越法治人才教育培养工作。
注重正风肃纪,纪律作风持续加强。严格落实“两个责任”,压实“一岗双责”,开展“三释”警示教育活动,通过廉政党课、提醒谈话,建立风险点防控机制,不断推进党风廉政建设取得新进展。落实“三个规定”专项整治活动要求,组织干警学习《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》等,通报违法违纪典型案例,确保警示教育落到实处。全年开展警示教育、专项整治9次,进一步提高干警廉洁自律意识。
七、紧紧围绕司法公开,自觉主动接受监督,不断改进法院工作
自觉接受人大依法监督和政协民主监督。提请市人大常委会任命庭长7人,专题报告《深入推进矛盾纠纷多元化解机制改革工作情况》,认真贯彻落实人大常委会会议决议和审议意见。高度重视代表联络工作,邀请两级人大常委会组成人员和代表视察法院工作4次,见证执行活动二十余人次。疫情防控期间,率先启用“云”监督模式,邀请6名省市人大代表和政协委员在互联网庭审平台旁听庭审2次,及时办结人大交办、督办事项。自觉接受检察机关诉讼监督,认真落实检察长列席审判委员会制度。持续推进“四大公开平台”建设,审判流程、裁判文书、执行信息、庭审直播更加开放透明,以阳光审判增强人民群众司法体验。
2021年工作思路
2021年,市法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习习近平法治思想,聚焦中心工作,坚持党建引领,全面从严治院,以公正高效司法服务高质量发展,为建设更高水平的“四个北镇”,实现“十四五”时期经济行稳致远、社会安定和谐,提供有力司法保障。

突出党建引领,旗帜鲜明强政治。发挥示范作用,党组中心组带头学习,在贯彻落实党的十九届五中全会精神上下功夫,确保学习往深里走、往实里做。服务发展大局,全面落实市委三届十八次全体会议精神,坚持党对法院工作的绝对领导。健全党建机制,强化责任意识,把党建成效贯穿工作始终。强化支部建设,深化推动“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”学习教育制度化、常态化,开展好“三会一课”活动,锤炼党性修养,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

突出五个过硬,目标明确强队伍。把政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬作为法院队伍建设标准,强化政治素质,坚定政治立场,勇于担当作为。不断提升防腐能力,以全国政法队伍教育整顿活动为契机,抓住关键少数,加强队伍管理,增强廉洁意识,扎紧制度笼子,营造风清气正、敢做善为的良好氛围。更加注重青年干部培养,压担子、重公平、促奋进,切实保证法院工作发展后劲。增强业务学习、实务培训,丰富“法官大讲堂”活动方式及内容,不断提高干警的理论水平和专业水准。

突出主责主业,全面重点强审执。巩固“扫黑除恶”专项斗争工作成果,保持高压态势,维护社会长治久安。坚持以人民为中心,做强做优民商事审判,特别做好民法典的适用和普及工作。注重源头化解,巩固“一站式”诉讼服务体系建设成果。完善涉企案件办理机制,及时维护经济主体合法权益,深入推进法治化营商环境建设。多措并举促进行政争议实质性化解,助力政府依法行政。深挖执行工作潜能,充分发挥执行联动机制优势,解决热点、攻坚重点、突破难点。转化“双激励”工作成果,着力提升审判执行工作质效。

突出基层基础,精细精准强服务。拓展人民法庭功能,妥善化解社会矛盾,稳步推进多元化解纷机制建设。促进基层信息化建设与应用的深度融合,将特邀调解员、执行联络员纳入应用主体,确保信息化纵向到底,横向到边。进一步推进分调裁审机制改革,保证诉讼方式与非诉讼方式更好衔接。

突出阳光司法,公开公正强监督。要创新公开方式,实现常态公开,用看得见、摸得到的形式,保证代表委员和人民群众对法院监督更加切实有效。要将法院开放日活动落到实处,扩大开放范围,实现法院与群众、其他机关、社会团体的良性互动。要更好发挥人民陪审员司法监督员作用,提升司法公信力。要更加充分利用融媒体等新平台,加大宣传力度,确保司法透明性、公开度。
2021年是中国共产党建党100周年,也是十四五规划的开局之年。市法院要在市委的坚强领导下,在市人大及其常委会的有力监督下,忠诚履职、开拓进取,大力加强审判体系和审判能力现代化建设,服务构建新发展格局,营造良好法治环境,为加快建设更高水平的“四个北镇”,实现全面开启建设社会主义现代化新北镇高起点开局做出新的更大的贡献!
回眸2020END
原标题:《全票通过!北镇市人民法院2020年度工作报告得到与会代表全票通过》
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