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奋进结硕果 阿里展新颜——阿里地区脱贫攻坚工作五年综述

2021-01-09 18:00
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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走进噶尔县生态农业产业园温暖的大棚,来自左左乡的牧民加布正在细心地给植株绕秧,从他熟练的手法来看,很难想到以前,他仅仅是个只会放羊的牧区汉子。

据了解,噶尔县生态农业产业园是康乐新居的配套产业项目,总投资9000万余元,建设了215座温室大棚,解决就业近百人,群众在园区就业不仅能增加收入,还能接受专业培训,学习种植技术。

“我也是听乡亲说园区里能挣钱还能学技术才过来的,来了之后非常满意,一个月工资有6000元,我一定会好好珍惜,多向老师学习,用自己的本事改善家里的生活。”加布乐呵呵地说。

加布的故事是阿里地区脱贫攻坚工作的一个缩影。2016年以来,阿里地委、行署坚持以人民为中心的发展思想,改善民生、凝聚人心,全力抓紧抓实抓好脱贫攻坚工作。

完善机制强引领

阿里地区地县乡(镇)三级均成立党委、政府主要领导挂帅的扶贫开发工作领导小组和脱贫攻坚指挥系统,组织召开71次行署专员办公会、61次指挥部会议、14次地区性大会安排部署脱贫攻坚工作,召开12次专题会议听取地县脱贫攻坚工作进展情况汇报,及时解决重点难点问题。

编制完成“十三五”脱贫攻坚总体规划和9个专项规划,制定出台扶贫工作规范性文件129个,精准确定脱贫攻坚的时间表、路线图、任务书,制定出台了《四级书记遍访贫困对象的规定》《扶贫资金项目绩效管理制度》等12项制度。

制定实施《阿里地区统筹整合财政涉农资金使用方案》《阿里地区统筹整合财政涉农资金及财政专项扶贫资金管理办法》等办法规定,严格扶贫项目资金审查,严把扶贫资金使用,提高扶贫资金使用效率。

多措并举助脱贫

五年来,阿里地区坚持发挥优势并补齐短板,积极培育种养业、发展文化旅游业等产业,研究确定“十三五”时期产业扶贫项目85个,概算总投资14.06亿元。截至2020年11月底,85个项目全部完工,已投入运营82个,带动受益贫困群众7283人实现增收。

阿里地委、行署切实把易地扶贫搬迁工作特别是生产资料处置和后续扶持工作作为脱贫攻坚的重中之重。整合资金11亿元建成30个易地扶贫搬迁安置点,共配套建设产业项目40个,与5593名搬迁群众建立利益联结机制。

始终持续推进转移就业。阿里地委、行署始终围绕市场需求积极开发就业岗位,累计举办各类技能培训班477期2万余人次,实现农牧民转移就业3.9万余人次,实现劳务收入3.27亿元。

统筹推进社会扶贫。民营企业主动参与精准扶贫。2016年以来,19家民营企业参与“十企帮十村”精准扶贫行动,落实帮扶资金3133.14万元,惠及8018人。

大力实施援藏扶贫行动。2016年以来,“两省三企”累计落实“十三五”援藏规划项目资金共计12.82亿元,安排援藏扶贫项目67个。连续4年开展援藏扶贫对接工作,落实“两省三企”计划外援藏扶贫资金10.16亿元,项目76个,助力阿里脱贫攻坚工作。

夯实基础强保障

全面落实保障兜底。2016年以来,累计兑现农村低保3.49万余人次5657.18万元;累计为2494人次特困人员兑现供养资金1959.56万元;累计为744人次孤儿兑现收养资金1178.06万元,特困人员有意愿集中供养和孤儿集中收养率均达到100%;累计为有困难残疾人15617人次,兑现“两项补贴”资金2522.64万元。

着力强化教育扶贫。严格落实“三包”资助政策,惠及贫困学生9.9万余人次,兑现资金3.6亿元,实现家庭经济困难学生全覆盖。

严格落实生态补偿,2016年以来,累计落实生态补偿转移就业岗位17万余人次,累计兑现岗位补贴资金4.21亿元;在建档立卡贫困群众中,将有劳动能力的9322人转为生态保护员,实现稳定脱贫。

补齐基建短板,着力改善贫困乡村发展基础条件。2016年以来,全地区实施“十项提升工程”项目共计2014个,投资300.99亿元,有效解决贫困群众吃水难、用电难、上学难、出行难等实际困难。

2016年以来,阿里地区累计减贫6183户23159人,贫困发生率从2015年的28.7%下降到零,七个县全部脱贫摘帽,全地区139个贫困村(居)全部退出。2020年,阿里地区农村居民人均可支配收入预计达到13818元,年均增长11.8%,其中建档立卡贫困群众人均纯收入达到10261元。

来源:西藏日报

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