“建管并重”促提升 “以民为本”蓄后劲——南昌县高质量填写城乡建设“答卷”

一边是大手笔投资和高规格建设，一边是如“绣花”般的精细化管理，2020年，南昌县以“建管并重”破题，坚持“问需于民”“服务于民”，促进城市功能与品质不断完善、农村公共服务水平和环境面貌稳步改善、群众获得感持续提升，交上了一份城乡高质量发展答卷。

以“路”为先

打通发展“快车道”

2020年12月30日，气温骤降，在南昌县桃新大道项目施工现场，多台吊机连续作业，施工人员正抓紧拆装钢制支架，一派热火朝天的场景。

作为南昌县2020年重点推进的路网项目之一，桃新大道南起南外环高速，北至昌南大道，全长9.22千米，分为全高架桥快速路和辅道上下两层，建成后将贯通连接南昌市一环，并联通象湖片区二、三环间所有东西向主干路，有效缓解目前沿江南大道、金沙大道等路段高峰时期交通拥堵问题。

道路通，百业兴。2020年，南昌县综合立体交通网建设跑出“加速度”：澄湖北大道东延项目、河洲路综合管廊项目、向塘物流基地路网项目……每一个重点路网项目，都承担着支撑城市发展的重任。

从“大路网”延伸到“小马路”，老城区居民集中，交通压力大，不少道路存在年久失修问题。从居民反映最强烈、需求最迫切的路段入手，南昌县先后投入19.3亿元，推进东祥路、斗南路等路段提升改造，对路面进行沥青摊铺，并对道路两侧外立面进行美化亮化、铺设人行道等。

城市道路越走越宽阔，乡村道路也越来越通畅。

2020年，南昌县前后投入6.5亿元，实施38公里县道升级、113公里乡镇主干公路提升改造、4座危桥重建和300公里农村公路安全生命防护工程。“2021年，南昌县拟继续投入3.2亿元，实施4公里县道升级改造项目、72.5公里乡镇主干公路项目、9座危桥重建以及150公里农村公路安全生命防护工程。”南昌县公路管理站负责人、党支部书记李小江介绍。

“交通路网的建设和提升改造，将极大提升南昌县经济辐射力和带动力。”李小江说，南昌县发展正驶入快车道。

以“新”换“心”

更新老旧“小街巷”

走进莲塘镇莲垦安居小区，只见整洁的院落内绿树成荫，青瓦白墙的楼房整齐排开，篮球场、夜光跑道、邻里互助中心等一应俱全。而就在几年前，这座开放式老旧小区还是一片破败的景象，外墙脱落、污水横流。

在南昌县，老旧小区量大面广，是大拆大建、推倒重来，还是以“绣花”功夫进行有机更新，考验着城市管理的水平。

2019年，莲垦社区被列入南昌县老旧小区改造范围，南昌县投入9000万元，对莲垦社区及彭家村周边进行精品改造。“项目建设结合开放式小区特点，充分征求居民的意见，对设计方案进行不断优化完善，尽力满足群众需求。”南昌县莲垦社区改造工程项目技术负责人韩琦介绍。

如今，莲垦社区成了居民们想要的模样，1200余户居民也切实感受到了智能化、人性化、生态化的社区生活。

2020年，南昌县先后投资3.2亿元，重点推进62个老旧小区改造工程、1个精品小区综合改造，改造面积48.6万平方米，惠及4201户。南昌县还在规划改造过程中融入“1+5+X”社区邻里中心建设，即依托1个社区单元，以党建为引领，配套教育、医疗、养老、商业、文体五类服务形态及若干衍生业态，着力打造居民“家门口”的“15分钟便民生活圈”。

投资1.4亿元，新建改建社会公厕47座，基本实现“10分钟步行如厕圈”目标；投资3.7亿元，启动澄湖东路等7个停车场建设，增加泊位数4002个；投资158万元，启动澄湖东路等18条道路路灯“暗改亮”工程……2020年以来，南昌县以提升公共服务设施、改善市民生活环境为抓手，扎实推进一个个老旧“小街巷”的更新计划，市民安全感、满意度显著提升。

“小街巷是城市的‘里子’。城市的品质，不仅在于光鲜亮丽的‘面子’，更在于整洁舒适的‘里子’。”南昌县城管局局长涂艳彬说，让群众生活舒适、舒心，才是城市建管的最终落脚点。

以“绿”为底

精弹生态“圆舞曲”

在南昌县街角转个弯，不经意就被绿意包围，休闲凉亭、长椅和文化长廊点缀其间，静谧而惬意。再走几百米，不觉又回到车水马龙的大街。

让行人“误入繁花深处”的，是南昌县散布于街头巷尾的一个个“邮票绿地”。近年来，在城市的边角地带、道路节点、小区周边，南昌县园林工匠见缝插绿，建起多个“邮票绿地”。

“‘邮票绿地’没门没围墙，遛弯买菜，锻炼身体，走着走着就进来了。园里绿树成荫，逛一逛心情好。”南昌县体育馆社区居民熊成梅称。

以绿色为底,南昌县不断拓展绿色长廊。2020年，南昌县投资3.9亿元，推进象鼻山、柏岗藕堤2个公园及富坊路等6个“邮票绿地”建设，总占地面积138.5万平方米；投资3亿元，持续推进赣江风光带南延等3条绿道建设，总长77.6公里，“绿韵昌南”新名片越来越响亮。

从南昌县城出发，一路南行来到向塘镇剑霞村，只见远山含黛、绿树掩映、门塘清澈，村庄中的道路一尘不染，一栋栋白墙黛瓦的小楼参差错落，偶有三五小童嬉笑玩耍、两三老农闲坐下棋。

“以前的猪牛栏、钢棚被拆除后，种上了瓜果蔬菜，村前屋后也种上了桂花树和柚子树，整洁又美观。”剑霞村党委书记吴来宽说。

剑霞村的变化，正是南昌县农村人居环境改善的一个缩影。近年来，南昌县大力开展村容村貌整治行动，共投入资金1.416亿元，对全县472个新农村开展整治建设，共完成改水848户、改厕1508户、改路86.8千米、改沟135千米、改塘115个，打造了一批具有农村韵味的花园、菜园、果园等，探索出一条村庄整治新路径。

“2020年，南昌县还投入9.6亿元，重点推进赣江岸线生态综合治理工程，着力打造水系连通、水体活化、水质良好、水美宜人的亲水型城市。”南昌县水利局局长袁军介绍。

绿地公园、乡村游园、河湖湿地，像一个个绿色音符串起南昌县城乡生态“圆舞曲”，描绘了南昌县绿色发展的新图景。

“我们将继续以问题为导向，通过补短板、强弱项，持续提升城市的宜居度，增强群众获得感和幸福感，加快打造‘宜居宜业、经济精美’的美丽昌南。”南昌县委书记、小蓝经开区党工委书记熊运浪说。

南昌县

原标题：《“建管并重”促提升 “以民为本”蓄后劲——南昌县高质量填写城乡建设“答卷”》

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