【要闻】不负人民重托 迈出履职服务坚实足迹 ——市人大常委会工作综述

天气预报

12日白天：多云，东南风≤3级，最高气温-14度；

12日夜间：小雪，东南风≤3级，最低气温-22度；

要 闻

不负人民重托 迈出履职服务坚实足迹

——市人大常委会工作综述

维护国家法制统一、尊严、权威，加强对“一府两院”工作的监督，确保法律法规得到有效实施，确保行政权、审判权、检察权得到正确行使，确保人民权益得到维护和实现……

一个个关键词，诠释了一年来市人大常委会不负人民重托、履职服务大局的坚实足迹。

强化政治引领 坚定正确政治方向

市人大常委会始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，切实在学懂弄通做实上下功夫，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。牢牢把握人大是党领导下的政治机关这一定位，坚持党对人大工作的全面领导，自觉把党的领导贯穿于人大工作全过程、落实到依法履职各方面。坚持重大事项请示报告制度，就人代会、立法计划、监督计划等事项向市委请示报告27次。坚持党管干部原则与人大依法选举任免相统一，依法行使人事任免权，为我市转型发展提供组织保障。

发挥主导作用 立法工作扎实推进

市人大常委会牢固树立法治理念，紧扣人民群众重大关切，紧扣全面依法治市，加强立法工作，推进科学立法、民主立法、依法立法，努力推动法治鹤岗建设。

为巩固和拓展“两河十四沟”清水秀岸综治工程建设成果，提升河道管理法治化水平，市人大常委会制定了《鹤岗市河道管理条例》，成为我省河长制实施以来首部河道管理方面的地方性法规。坚持开门立法，通过传统媒体和新媒体广泛征求立法建议，召开多层次座谈会、专家论证会和调研会，凝聚了各方共识。条例从治理与利用、管理与保护、法律责任等方面作出创造性规定，为促进河道管理持续健康发展、建设山水生态城市提供了有力法制保障。同时，市人大常委会还组织对新制定的《鹤岗市城乡规划条例》生效一年来的贯彻实施情况开展立法“回头看”调研，维护了条例的权威性。

严格落实常委会任命干部宪法宣誓制度，利用国家宪法日大力开展宪法学习宣传活动，引导全社会形成遵守宪法、维护宪法的良好社会风尚。认真开展规范性文件备案审查工作，接收、审查“一府一委两院”规范性文件47件。举行《鹤岗市河道管理条例》新闻发布会，对条例出台背景、立法过程、主要内容进行宣传解读，提升了法规知晓率。我市立法工作连续两年在省人大立法工作会议上介绍经验。

主动服务大局 监督实效不断增强

市人大常委会始终围绕“一个推动”“三个确保”，实施正确监督、有效监督，确保监督把准脉博、突出重点、取得实效。

市人大常委会坚持全面审查和专项审查监督相结合，持续推动预算审查监督重点向支出预算和政策拓展。依法听取和审议财政决算、预算执行、预算调整、审计工作等报告，审查批准2019年决算和2020年度2次预算调整，确保重点领域和民生需求支出。加大对审计查出问题的跟踪、整改、问效力度，切实维护财经纪律和审计监督的权威。审议国有资产管理情况的综合报告和我市自然资源管理情况的专项报告，切实管好人民“钱袋子”。同时，深化经济工作监督，听取和审议上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告，推动经济企稳回升。聚焦“工业强市”战略，集中视察省市百大项目建设情况，助推我市经济高质量转型发展。围绕培育新兴业态、壮大新动能，听取和审议双创、实施新一轮科技型企业三年行动计划的报告，促进创新主体培育、科技成果转化，推进科技强市建设步伐。发挥“法律巡视”利剑作用，深入检查法律各项规定贯彻执行情况，开展了《黑龙江省优化营商环境条例》执法检查报告及意见建议研究处理情况跟踪调研。市人大常委会主任会议成员分别带队，深入两县六区，以召开座谈会、“背对背”访谈企业负责人、走访行政办事大厅和办事窗口等方式，全面了解情况。同时听取审议市政府相关工作报告，开展营商环境专题询问，对应询部门进行满意度测评。专题询问采取“一问一答”的方式进行，问出了压力、问出了动力，反映了群众关切、摸清了工作症结，确保执法检查取得成效。助力民生不断改善。坚持以人民为中心的发展思想，抓住普惠性、公益性、群众关注度高的重大民生问题开展监督，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。聚焦司法为民、公正司法，加强司法监督，有力打击刑事犯罪，推进扫黑除恶专项斗争向纵深开展，为平安鹤岗建设提供法治保障。

优化服务保障 代表作用有效发挥

市人大常委会完善代表工作机制，服务代表履职，激发代表活力，代表作用得到有效发挥。健全代表服务保障机制。落实“双联系”制度，完善线上线下联系机制，邀请代表列席常委会会议、参加“三查（察）”活动，加强了市人大常委会同人大代表和人民群众的联系。通过集中和分散等方式，灵活开展代表培训，进一步提高了代表履职能力。积极搭建代表履职平台，深入基层，指导推进“人大代表之家”“人大代表联络站”履职平台标准化、规范化建设。持续开展人大代表“转作风、优环境”为鹤岗转型作贡献系列活动，开展了以“五个一”为重点内容的五级人大代表“走基层、回选区、访群众”履职月活动。2300余名各级人大代表参加履职月活动，征集意见建议4560余件，推动解决群众反映的问题1910余件。《创新举措出“实”招，架起代表群众“连心桥”》做法在全省人大代表工作会上交流。提高代表建议办理水平，市人大常委会主动征集议案建议，严把建议质量关，市十六届人大四次会议以来收到代表建议200件。通过常委会主任、副主任领衔重点督办、专委会催办、加强与各承办单位沟通联系、持续跟踪办理等方式，推动办理工作取得实效。

加强自身建设 履职能力不断提升

市人大常委会把提高自身建设水平作为做好新时代人大工作的重要保证，通过党组中心组扩大学习会、机关集体学习会、支部学习及自学等方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政》第三卷等重要内容，不断强化理论武装。坚持人大常委会会前学法和专门委员会调研前培训制度，增强了常委会组成人员、机关干部的法治意识和依法履职水平。持续开展“人大机关大讲堂”，机关干部能力素质不断提升。疫情防控期间，市人大常委会先后选派40余名机关党员干部投身一线，各党支部主动协助街道办事处开展志愿巡逻活动。第一时间号召全市各级人大代表在抗击新冠肺炎疫情战役中履职尽责、发挥作用、做出表率。各级人大代表捐款捐物折合人民币302万余元。市人大常委会领导还深入包保区和包保企业实地督查，确保疫情防控各项措施落实落靠，推进企业加快复工复产。深入包保的贫困村、贫困户，帮助谋划、拓展脱贫成果。同时，市人大常委会将“鹤岗人大代表之家”微信公众号升级为“鹤岗人大”微信公众号，加强阵地建设。开展党务干部培训，加强党建基础建设，增强了党组织的凝聚力和战斗力。

来源：鹤岗日报 记者 姜琢

猜你喜欢

【关注】新增确诊病例69例，其中本土病例48例 | 1+65！全国疫情风险地区最新汇总【致敬】致敬！今天是他们的节日！【公开信】防新冠 保平安 迎新年 ——致广大市民一封疫情防控公开信

原标题：《【要闻】不负人民重托 迈出履职服务坚实足迹 ——市人大常委会工作综述》

阅读原文