中国共产党广安市第五届委员会第十一次全体会议公报（一图读懂+公报+社论）

中共广安市委五届十一次全体会议暨市委经济工作会议举行

全会由市委常委会主持

市委书记李建勤讲话

全会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议精神和省委十一届八次全会、省委经济工作会议精神，听取和讨论了李建勤代表市委常委会作的工作报告，审议通过了《中共广安市委关于制定广安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，讨论了《市委常委会2021年工作要点》。

中国共产党广安市第五届委员会第十一次

全体会议公报

（2021年1月12日中国共产党广安市第五届委员会

第十一次全体会议通过）

中国共产党广安市第五届委员会第十一次全体会议于2021年1月12日在广安举行。

出席全会的有：市委委员40人，候补市委委员7人。市纪委常委、市监委委员和有关方面负责同志列席会议。党的十九大、省第十一次党代会和市第五次党代会代表中部分基层同志也列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记李建勤作了讲话。

全会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议精神和省委十一届八次全会、省委经济工作会议精神，听取和讨论了李建勤代表市委常委会作的工作报告，审议通过了《中共广安市委关于制定广安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，讨论了《市委常委会2021年工作要点》，李建勤就《建议（讨论稿）》向全会作了说明，市委副书记、市长曾卿对2021年经济工作作了安排。

全会认为，党的十九届五中全会是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处于关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。习近平总书记在全会上的重要讲话高屋建瓴、总揽全局，为推动高质量发展、构建新发展格局，夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利提供了科学指南和基本遵循。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件。省委十一届八次全会全面总结“十三五”时期四川发展的主要成就，以系统观念研究谋划“十四五”经济社会发展，对于动员全省上下在新的历史起点推动治蜀兴川再上新台阶，具有重大而深远的意义。全市各级党组织和广大党员干部要把思想和行动统一到党的十九届五中全会和省委十一届八次全会精神上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保中央、省委决策部署在广安落地生根、开花结果。

全会充分肯定了2020年市委常委会的工作。一致认为，面对新冠肺炎疫情严重冲击和经济持续下行的不利影响，市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央、省委决策部署和彭清华书记来广安调研指导时的重要指示精神，团结带领全市党员干部群众统筹推进疫情防控和经济社会发展，真抓实干，攻坚克难，各项工作取得新进展、新成效。持续修复净化政治生态，坚定推动中央、省委决策部署落地落实；全力以赴抗大疫迎大考，最大限度保障人民群众生命安全和身体健康；攻坚机场、高铁等重大项目，交通硬仗取得阶段性成效；千方百计稳定经济增长，牢牢稳住经济基本盘；推进“三大合作”、建设“三大园区”，改革开放之路越走越宽；凝心聚力打好三大攻坚战，高质量发展的基础更加牢固；深入实施城市提质、乡村振兴“两大工程”，建设宜居宜业宜游公园城市取得新成效；多谋民生之利、多解民生之忧，人民群众的获得感幸福感增多；深化民主法治建设，巩固发展生动活泼、安定团结的政治局面；坚定推进全面从严治党，党的建设向纵深发展。

全会指出，“十三五”时期是广安深入践行新发展理念、决胜全面建成小康社会取得决定性成就的五年。市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全市人民砥砺前行、开拓创新，综合实力显著增强，脱贫攻坚取得决定性胜利，交通硬仗实现重大突破，现代产业体系加快成势，开放合作形成新态势，融入成渝地区双城经济圈建设开局良好，城乡面貌发生显著变化，生态文明建设成效明显，民生事业短板加快补齐，新冠肺炎疫情防控取得重大阶段性成果，全面从严治党纵深推进，全市上下人心思齐，干事创业精气神十足。五年攻坚克难、五年砥砺奋进，广安发展站在了新的历史起点。

全会指出，2021年是建党100周年和全面建成小康社会胜利之年，也是进入新发展阶段、实施“十四五”规划的开局之年。总的工作要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会、中央经济工作会议精神以及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委十一届三次、四次、五次、六次、七次、八次全会、省委经济工作会议精神和彭清华书记来广安调研指导时的重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，按照省委“稳农业、强工业、促消费、扩内需、抓项目、重创新、畅循环、提质量”工作思路和市委“1234”工作思路，纵深推进全面从严治党，持续修复净化政治生态，统筹发展和安全，继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务，保持经济持续健康发展、社会大局稳定，争创成渝地区双城经济圈建设示范市，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。重点抓好10项工作：以党的政治建设为统领，持续修复净化政治生态；持续用力打好交通硬仗，加快构建内畅外联的立体化现代交通运输体系；织密织牢防控网络，慎终如始抓好常态化疫情防控；全面融入重庆都市圈，推进争创成渝地区双城经济圈建设示范市加快成势见效；扎实抓好稳定经济增长，全力推进高质量发展；切实加强基本民生保障，持续改善人民生活；统筹抓好发展和安全工作，筑牢人民美好生活的社会基础；深入实施城市提质、乡村振兴“两大工程”，加快建设高品质生活宜居地；巩固深化民主法治建设，营造凝心聚力、干事创业的良好环境；纵深推进全面从严管党治党，为建设美丽繁荣和谐广安提供坚强政治保障。

全会深入分析了广安发展面临的环境和形势，指出当前和今后一个时期，是广安抢抓“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发形成新格局等国家重大战略机遇，全面融入成渝地区双城经济圈建设成势见效的关键时期，一系列政策红利、改革红利和发展红利将持续释放。《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确指出“推动广安全面融入重庆都市圈，打造川渝合作示范区”，省委十一届七次全会《决定》明确提出“支持广安深化川渝合作示范区建设，探索跨省域一体化发展”，这些定位大大提升了广安的战略位势，为广安链接成渝双核、推进高质量发展带来了广阔空间、美好前景。全市上下要增强机遇意识、大局意识、责任意识，发挥比较优势，以等不起的紧迫感、坐不住的责任感、慢不得的危机感，抢抓千载难逢的战略机遇，推动广安全面建设社会主义现代化取得开创性成就。

全会提出了“十四五”时期广安经济社会发展指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，认真落实省委重大决策部署，按照“1234”工作思路，全面融入重庆都市圈，争创成渝地区双城经济圈建设示范市，统筹发展和安全，推进社会治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为广安全面建设社会主义现代化开好局、起好步。

全会提出了“十四五”时期广安经济社会发展主要目标：到2025年，全面融入重庆都市圈、与成渝双核全面协同发展取得突破性进展、实质性成效，综合交通枢纽基本形成，城市发展能级大幅提升，优势产业集群效益凸显，协同开放水平显著提高，生态宜居环境明显改善，基本建成成渝地区双城经济圈建设示范市，确立起广安在成渝地区双城经济圈建设中应有地位。

全会提出了二〇三五年远景目标：全市经济实力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入迈上新台阶，中等收入群体显著扩大。现代经济体系基本构建，先进制造业集群成为高质量发展核心支撑，科技对经济发展的贡献率显著提高。现代综合立体交通网络基本形成，实现与重庆都市圈一体化发展，区域性中心城市地位更加彰显。深度融入新发展格局，形成立体全面开放新态势。基本建成文化强市、旅游强市、教育强市、健康广安，全国文明城市建设达到新高度，小平故里知名度和影响力显著提升。生态环境更加优美，生态安全屏障更加巩固，美丽广安建设目标基本实现。公共服务更加均衡，全市人民更加富足。基本实现治理体系和治理能力现代化，法治广安和平安广安建设达到更高水平。

全会提出，要全面融入成渝地区双城经济圈，认真落实《中共中央 国务院关于印发

<成渝地区双城经济圈建设规划纲要>的通知》和《重庆市人民政府 四川省人民政府关于同意设立川渝高竹新区的批复》《重庆市发展和改革委员会 四川省发展和改革委员会关于印发<川渝高竹新区总体方案>的通知》，推进与重庆一体化发展，显著提升中心城区发展能级，聚力建设川渝高竹新区，增强城镇综合承载能力，打造川渝合作示范区，建设重庆都市圈北部副中心。

全会提出，要持续用力打好交通硬仗，畅通外联大通道，完善内畅公路网，融入港航新布局，建设物流集散地，建设内畅外联、便捷高效的“空铁公水”立体化现代交通运输网络体系，构建川东渝北区域综合交通枢纽，共建成渝地区双城经济圈交通一体化融合发展示范区。

全会提出，要发展壮大现代产业体系，一手抓传统产业改造提升，一手抓新兴产业培育发展，做大做强现代工业，提质发展现代农业，提档升级现代服务业，推动产业基础高级化、产业链现代化，深度融入成渝地区世界级产业集群，打造成渝协作共兴产业基地。

全会提出，要深化改革创新和开放合作，以扩大经济内循环为核心，扭住供给侧结构性改革，注重需求侧管理，增强产业链供应链自主可控能力，推动经济区与行政区适度分离改革成势见效、重点领域改革实质突破、创新创造能力显著提升、投资消费快速增长、开放合作迈向更高水平，积极有为融入新发展格局。

全会提出，要加强民生事业发展，坚持以人民为中心的执政理念，更加重视和用心解决急难愁盼民生问题，办区域性最好的教育、最好的医疗、最好的养老，繁荣发展文体事业，巩固拓展脱贫攻坚成果，落实就业优先政策，完善社会保障体系，建设川渝地区高品质生活宜居地。

全会提出，要统筹发展和安全，坚持总体国家安全观，把安全发展贯穿各领域各方面，加强生态文明建设，防范化解重大风险，提升应急管理能力，加强和改进社会治理，推进社会治理体系和治理能力现代化，建设更高水平法治广安和平安广安。

全会强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，完善人才队伍支撑体系，健全规划制定和实施机制，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，凝心聚力把宏伟蓝图变成美好现实。

全会强调，学习好、宣传好、贯彻好全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务，要及时传达学习，认真组织宣传培训，抓好工作落实。要把全会部署的任务落实到位，贯穿和体现到做好当前各项工作上来，慎终如始抓好常态化疫情防控，科学编制广安“十四五”规划，加快推进川渝高竹新区建设，切实保障和改善民生，防范化解重大风险，深入推进全面从严治党，推动全年工作开好局、起好步。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实中央、省委决策部署，勇于担当、奋发有为，在新的历史起点为推动治蜀兴川再上新台阶贡献广安力量，以优异成绩庆祝建党100周年！

广安日报社论

以抓落实开启广安全面建设社会主义现代化新征程

这是新时代的伟大征程！这是新阶段的宏伟蓝图！这是新作为的壮丽开局！

刚刚闭幕的市委五届十一次全会暨市委经济工作会议坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议和省委十一届八次全会、省委经济工作会议精神，听取市委常委会工作报告，盘点总结2020年和“十三五”工作，深入分析新发展阶段广安面临的环境和形势、机遇和优势，对2021年和“十四五”工作进行全面部署，审议通过《中共广安市委关于制定广安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，为我们立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，明确了总体要求、主要目标、重大任务，提供了方向指引和现实路径，对于推进高质量发展，建设美丽繁荣和谐广安具有重大而深远的意义。

迈好第一步，见到新气象。2021年是建党100周年和全面建成小康社会胜利之年，也是进入新发展阶段、实施“十四五”规划的开局之年。“胸怀千秋伟业，恰是百年风华。”新年伊始，习近平主席的铿锵话语，给予我们无限信心与豪情。征途漫漫，惟有奋斗。当此之时，全市上下务必继续秉持“晚干不如早干，要干就干好”“一年干几件小事，几年干成一件大事”的理念，增强机遇意识、大局意识、责任意识，发挥比较优势，以等不起的紧迫感、坐不住的责任感、慢不得的危机感，抢抓千载难逢的战略机遇，推动广安全面建设社会主义现代化取得开创性成就。

开启广安全面建设社会主义现代化新征程，要动真碰硬抓落实。2020年，世纪疫情和百年变局交织，考验人类破浪前行的意志和能力。市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央、省委决策部署和省委书记彭清华来广安调研指导时的重要指示精神，团结带领全市党员干部群众，统筹推进疫情防控和经济社会发展，真抓实干、攻坚克难，各项工作取得新进展、新成效。工作实效是检验抓落实的标尺。此次全会准确把握广安所处的历史方位、外部发展环境和发展阶段性特征，坚持系统观念，把五年发展规划和十五年远景目标一同谋划，提出了发展主要目标和远景目标。目前，广安人口多、底子薄、欠发达的基本市情没有得到根本改变，发展过程中也面临新的情况、新的挑战，全市上下务必坚持发展第一要务，争先竞强，跳起摸高，始终保持斗争精神、增强斗争本领，到重大斗争中去真刀真枪干。要敢于直面问题，学会做减法，树立“明知山有虎，偏向虎山行”的胆气，坚持一线调研督导、一线解决问题、一线推动工作，带动形成埋头苦干、狠抓落实的干事氛围。

开启广安全面建设社会主义现代化新征程，要锲而不舍抓落实。钉钉子要一锤一锤持续敲，干事业必须一件一件抓到底。市委五届六次全会以来，市委坚持“1234”工作思路，一以贯之推进高质量发展，建设美丽繁荣和谐广安。牢牢扭住这一点，去年，广安机场纳入《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》、西渝高铁广安段前期工作有序推进；“341”现代工业产业实现产值1480亿元；广安海关从获批到开关“两年跨三步”，圆了广安人民“海关梦”；川渝两省市政府批复设立川渝高竹新区；小平干部学院全年培训人次居全国同类干部学院前列……把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，我们干成了一些事，有些事还正在努力干。全市上下务必紧跟步子、踩准调子，按照此次全会明确的目标和任务，拿出“咬定青山不放松”“滴水穿石、久久为功”的韧劲，一个难题一个难题去解决，积小胜为大胜、积跬步致千里。要坚持工作项目化、项目目标化、目标责任化、责任具体化，把想干的事干成、能干的事干好，一步一个脚印把工作推向前进。

开启广安全面建设社会主义现代化新征程，要雷厉风行抓落实。习近平总书记反复强调，崇尚实干、狠抓落实。谁来干，谁来落实？首先是党员干部。如果党员干部不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。经过一段时间努力，广安政治生态持续向好，工作思路明确，工作抓手有力，干部精气神提振，干事氛围浓厚，为实现发展目标提供了有力支撑。尽管如此，一些党员干部仍然存在谈工作滔滔不绝、头头是道，抓落实拈轻怕重、能推就推；仍然存在“把说了当成干了，把干了当成干成了”，缺乏雷厉风行一抓到底的精神。没有执行力，一切都是零。全市广大党员干部职工务必进一步强化执行力，解决光说不练的问题，事不推诿，行不避难，高标准、严要求、快节奏、重实效推进工作。要弘扬“立即办、马上干”的精神，当务之急就是要学习好、宣传好、贯彻好全会精神，在领会实质上下功夫，在广泛宣传上下功夫，在认真执行上下功夫，确保取得扎扎实实的效果。

开启广安全面建设社会主义现代化新征程，要精准发力抓落实。这些年，广安的发展与变化有目共睹。例如，聚焦农产品建基地、创品牌、搞加工，去年，广安区龙安乡群策村村民唐延川，光卖柚子就收入10多万元。广安龙安柚创建为省五星级现代农业园区；大力发展养老事业，城乡社区养老服务设施覆盖率分别达85%、84.2%。铁一般的事实证明，纲举才能目张，抓落实越精准，抓问题越具体，工作就越能抓出成效。此次全会讨论了《市委常委会2021年工作要点》，从10个方面部署了2021年工作的主攻方向、细化了方式方法。全市上下务必吃透上情，摸清下情，精准对接，找准切入点和着力点，把全会部署的任务落实到位，贯穿和体现到做好当前各项工作上来。要结合职能职责，落实具体措施、具体政策、具体项目，围绕“干什么、怎么干、什么时间干”，以“清单制+责任制”方式，推动市委决策部署细化实化具体化，一件一件抓，干出加速度，干出好成绩。

使命呼唤担当，实干铸就未来。全市各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实中央、省委决策部署，勇于担当、奋发有为，真抓实干、善作善成，在新的历史起点为推动治蜀兴川再上新台阶贡献广安力量，以优异成绩庆祝建党100周年！

本文来源 | 广安日报

春风十里不如你

原标题：《中国共产党广安市第五届委员会第十一次全体会议公报（一图读懂+公报+社论）》

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