【“两委”换届】科尔沁区“四个先行” 筑牢“两委”换届地基

近年来，内蒙古通辽科尔沁区坚持把嘎查村、社区“两委”换届工作作为全面加强基层组织建设的重要载体和有力抓手，谋划在前、准备在前、落实在前，坚持做到“四个先行”，全力以赴打好换届“主动仗”，为嘎查村、社区“两委”换届工作顺利开展奠定坚实基础。

调研分析先行。区委成立5个排查工作组，通过科级领导带队摸排、召开调研座谈会、深入农户走访、个别谈话了解等四项措施，利用半个月时间对334个嘎查村、96个社区进行“两委”换届前进行全方位“体检”。通过广泛听取意见建议，掌握村情户情，全面排查换届隐患和风险点，尤其重点掌握村（社区）情复杂、上访问题突出、因家族势力等有可能影响和干扰换届选举的情况。排查后针对各嘎查村、社区不同实际情况分别形成450份选情报告，详细掌握第一手资料，严格做到“四个清楚”，并对存在问题综合分析研判，及时制定预案，化解换届隐患。区委组织部联合公检法等共11家单位对科尔沁区现任1770名嘎查村“两委”成员进行联审，及时清理受到刑事处罚的5名嘎查村干部，并及时补齐配强。

人选储备先行。科尔沁区结合“能人引领、强村带动”工程，建立《科尔沁区“两委”换届人才储备库》，以嘎查村为单位，在注重热爱农村、组织协调能力强、善于做群众工作的基础上，将1200余名嘎查村致富能手、外出务工经商返乡人员、退伍军人、种养殖大户等对农村发展有帮助的能人纳入人才储备库。镇苏木（街道）党（工）委书记对人才储备库重点对象采取逐人登门走访、面对面谈话等方式“点对点”工作，确保建立一支素质好、数量足的村级后备力量。区委组织部和苏木镇党委逐一对现任村“两委”班子思想政治、道德品行、能力素质、工作业绩、群众基础、廉洁健康等情况逐村逐人进行分析研判，作出是否适宜延期任职的结论，通过切实细化任职条件，着力推动“两委”班子整体优化提升。

财务审计先行。坚持先审计再换届的原则，组织财政、审计、经管等工作人员组成嘎查村、社区财务审计组，通过镇苏木、街道自查和审计组抽查相结合的方式，利用半个月时间深入334个嘎查村和96个社区，对其重要事务、重点工程、重大支出项目以及党员群众反映强烈的财务问题进行清理审计，按照“一村（社区）一审计报告”要求，形成审计报告并及时公开清理审计结果，让干部“清白”离任，让群众“清楚”选举。换届期间，由“两委”换届办公室对印章、办公场所、办公用具、集体财务、工作档案、债权债务及其它遗留问题做好暂时统管工作，在工作交接时邀请村（社区）干部、村（居）民代表参加，换届后及时移交给新一届村（社区）“两委”班子。目前，科尔沁区334个嘎查村和96个社区已全部完成财务清理审计工作并将审计结果张榜公布。

舆论宣传先行。充分发挥科尔沁区融媒体中心、科尔沁党建等宣传载体优势，开设“两委”换届专栏，推送各嘎查村、社区“两委”在换届工作的各阶段、关键环节、重要部署等相关的动态类、经验类、建议类信息，及时将工作进展、好的做法、取得成效进行宣传报道。各镇苏木（街道）、嘎查村（社区）通过广播、电视、标语等多种方式，宣传换届政策法规、目的意义、方法步骤等工作纪律，切实引导党员和群众积极参与嘎查村、社区“两委”换届选举，营造良好换届选举氛围。区委选派320余名党员干部组成12支“两委”换届宣传小分队，深入334个嘎查村和96个社区敲门入户进行宣传，与党员群众面对面交流、答疑解惑，不断强化正面导向作用。截至目前，科尔沁区共印发各类宣传资料2.3万余份，张贴宣传标语820余条。

原标题：《【“两委”换届】科尔沁区“四个先行” 筑牢“两委”换届地基》

阅读原文