绚丽十三五 郑州这五年|荥阳崔庙努力打造和谐新市镇

“百围之木，始于勾萌；万里之途，起于跬步。”没有等出来的成功，只有干出来的精彩。2020年，荥阳市崔庙镇高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，深入学习领会习近平总书记视察河南时的重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实省市、荥阳市委全会精神，坚持疫情防控和经济社会发展两手抓，在脱贫攻坚收官期限暨全面建成小康社会之年，凝心聚力谋发展，栉风沐雨启新程，主动作为、奋发有为，发挥基层“堡垒”作用，全镇贫困人口实现全部脱贫，疫情进入常态化防控稳定阶段，经济社会发展呈现良好局面。

“强”壮党建 基层干事有力量

深化政治和思想建设，强党性。该镇认真落实第一议题制度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终，组织支部书记、党员干部学习习总书记视察河南、给圆方集团回信活动8次，邀请专家讲学3次。

规范基层组织建设，强履职。该镇组建7人党建宣讲团，分组入村开展“党课进支部”活动，巡回宣讲19次，受益1200人次。开展逐村观摩活动4次。投资1000多万元，打造老庄村党建示范点1处，新建丁沟村党群服务中心1处，提升党建阵地2处；到红色基地参观学习2000余人次，组织大型党建主题活动4次；带头检视整改问题23个，解决饮水等民生问题16个。

条块融合补短板，强基础。该镇实施“三年强村计划”，实施村集体经济项目9个。开展“五星支部创建”活动，方案细化为5大项，36小项，22个村支部书记逐一登台打擂，现场汇报、PPT展示，组织部、党代表及班子成员当场打分评比，共评选出五星支部3个。开展万名党员进党校教育培训5期；全面完成支部换届，支部委员平均年龄43.5岁，实现了“一降一升”的目标。

挂图作战集中攻坚，强企业。该镇排查企业76家，下派60余名机关党员任党建指导员；新建非公企业支部3个，党员数不足3人的企业就近挂靠管理，非公企业党建全覆盖。

庆祝建党99周年活动

落实党风廉政建设主体责任，严格落实镇党委签字背书制度，该镇完善党委抓总、纪委专责、班子成员协管机制，对重点案件、复杂案件集中研判，召开专题会议6次，开展党风警示教育8次，以案促改5次；办理市纪委批准案件17件、自收线索5件、批转信访线索7件，协助市纪委办案10件；澄清案件1件，涉黑案件，省巡案件全部办完。认真落实谈话制度，同村支部书记、新任支部书记谈心谈话100余人次，严把选人用人关。

“脱”贫摘帽 全面小康倒计时

狠抓问题排查整改,提高政治站位，增强政治意识。该镇对中央专项巡视“回头看”“两不愁、三保障”再排查再整改以及脱贫攻坚成效考核等巡视巡查反馈的问题线索，通过入户走访、调查核实等方式整改到位，进一步转变工作作风，督办整改上级通报的问题。建立防止返贫监测和帮扶机制，对重点人员动态监测，有效巩固脱贫成果；深入推进并完成“五级书记”遍访贫困户行动，镇党委书记孙晓丽对贫困户全部走访到位；7个脱贫村支部书记也顺利完成走访任务。

开展疫情过后复工复产，做好稳岗就业。该镇扎实做好“三送一强”，帮助企业复工复产；通过提供公益岗位等方式，解决贫困劳动力的务工就业问题，稳定群众收入。做好政策保障，对全镇687户建档立卡户进行全面排查，实施危房改造1户；对全镇22个村进行水质检测，并在全镇范围开展安全用水情况核查；落实建档立卡户子女教育补贴共593人；对全镇106户建档立卡户进行慢性病、残疾人鉴定，办理慢性病证件14人；协助建档立卡户申请慈善救助57人次，合计金额70376元；落实综合保障，落实未满60岁建档立卡人口代缴养老保险1525人，每人100元，合计金额152500元；代缴城乡居民医疗保险1989人，每人250元，合计497250元。落实168户建档立卡户金融扶贫小额贷款，发放贷款共计488.3万元。

推进项目建设。全镇新建的6个扶贫项目（省级资金丁沟村机井1眼；市级资金丁沟村机井1眼，车场村、白赵村、邵寨村生产道路各1条；郑州市派第一书记专项资金石井村田间道路1条）均已完成施工和报账。

“充”实镇区 争当建设排头兵

科学规划，扩量升级。该镇全力支持郑州（西部）环保能源项目建设，完成了项目红线范围内393亩附属物调查及王泉村、白赵村共204户的拆迁工作。积极协调国道G234和G310在施工中存在的民事问题，对G310红线范围内涉及两家农户和两个企业组织拆除，确保了工程的顺利进行。

规划管控创形象，提质增效。该镇以“合理规划、优美整洁、井然有序、安全消费”为行动指南，整治市场秩序，重点治理乱摆乱放、店外经营、占道经营等现象，对镇区主干道道路标识标线和机动车非机动车停车位进行了统一规划，规范车辆停放秩序，共整治店外经营、占道经营82家，规范车辆停放450余车次。加强对基础设施的维护管理，新购置垃圾分类户外垃圾桶50个，维修完善公厕3座，清除主次干道沿街门店乱贴乱画的橱窗广告、墙体广告330条。培训规范镇区所有餐饮业商户油烟治理和设备使用，对镇区260家经营商户消防安全隐患进行排查和执法整改。

崔庙镇三仙湖

改善群众居住环境，使群众享受到更好的公共服务，该镇采取有力措施，积极推进小城镇建设。投资7600万元，完成5个中心镇建设项目，额外投资2700万元，完成东花园幼儿园建设工程和东花园社区综合服务中心建设。全力推进社区建设，完成东花园四期9栋楼的主体建设，完成界沟、丁沟、卢庄、王泉4个行政村396户的和谐安置工作。

“稳”住疫情 防控进入常态化

党委政府科学领导，靠前指挥。去年年初抗疫战一打响，该镇迅速成立了疫情防控指挥部，书记“挂帅”，牵头指挥。动员近400名党员干部下沉“疫”线开展信息排查工作。全镇设立35个专人值守应急出口，严管22个村人员进出。号召全镇2000余名党员爱心捐款近30万元用于疫情防控。

坚决落实防控要求，全面防控。该镇严格按照党中央、国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制及省、市疫情处置和操作要求开展工作。对各村返乡人员进行疫情防控体温检测、流行病学调查，组织500余名党员群众积极参加管控工作，做到人员流动情况排查无死角，管理措施无漏洞。

常态化防控不松劲，确保安全。该镇不定期对辖区内的集贸市场、超市、宾馆、学校等人员密集场所进行检查，疫情防控不走形式、不存侥幸。及时关注国内疫情发展形势及防控要求，在荥阳市防控指挥部的领导下做好相关防控措施落实。加强对人员密集场所的消杀清洁，督促人员进入公共场所必须进行体温监测、佩戴防护口罩。落实常态化防控日常督查，摸排全镇境外返镇人员，先后对境外以及国内其他中高风险地区返回或到崔庙镇人员落实检测35人，均无异常。

“振”兴农村 各项发展出成效

该镇定期对企业疫情防控工作进行登门指导，了解企业困难，多渠道疏通企业进、产、销，人才、技术等产业链，保证了企业快速复工复产，2020年实现税收1.31亿元，超额完成年度任务；截至去年11月份，规模以上工业增加值累计增速30.1%；规模以上工业产值完成16.6亿元，12月份当月产值11736万元，同比增速91.7%；固定资产投资实际增速14.5%；12月实现投资6772万元，累计投资16.6亿元，累计增速为22.7%。

狠抓环境整治，助推美丽乡村建设。该镇狠抓基础建设，完善生产生活条件。以改厕、治污为重点，深入开展人居环境整治和工作。完成改厕4926户，占总任务的89%；村户用厕所达标率达到90%以上。老庄、龙门社区等8个村、社区生活污水治理项目已完工；盆窑、翟沟等村的污水治理项目完成95%以上；所有村人居环境整治工作通过市考核组的验收，崔庙、盆窑等4个村被评为环境整治优秀村；竹园村作为荥阳市人居环境整治示范村，村内的游园、党建广场、停车场、人行道、绿化、公厕等工程基本完工。

改善农业基础条件，提高生活质量。该镇完成村镇造林220亩，四好农村路行道绿化120亩。新打机井4眼，新增灌溉面积1800亩，解决120户、500口人的饮水困难。对镇区供水管网进行集中改造，彻底解决了镇区吃水难问题。严格落实河长制，河道巡查6次，做到常态化制度化。硬化田间道路1500米。搞好以高致病性禽流感、口蹄疫、生猪蓝耳病、猪瘟及小反刍兽疫为主的畜禽防治工作，做到应防尽防，防疫密度维持在100%，免疫抗体合格率保持在70%以上，保证了全年无重大疫情发生。做好农产品质量检测工作，对镇区出售农产品商户4800次蔬菜检测。开展农村集体产权制度改革工作，完成清产核资、清人分类工作，对村级资产资源进行了量化，股权进行了配置。

改善群众道路出行。对王泉村委至圪哒坡1.92公里、赵家门至南竹园1公里、石井至任湾0.77公里公路进行改建。投资396万元，完成段家沟至盆窑宽6.5米，长860米道路建设工作。统筹推进第七次全国人口普查，完成普查小区划分、建筑物绘图及命名、住户摸底、短表入户登记上传等工作。

“改”善民生 社会治理更健全

以保障托起希望。该镇做好因病、因灾等困难群众的临时性医疗救助工作，其中乡级救助18户，救助金16600元，县级救助8户。新增最低生活保障家庭20户，355户635人享受农村最低生活保障待遇，30户32人城镇困难家庭享受城镇最低生活保障待遇，特困供养314户。对未享受低保待遇的787名一级、二级重度残疾人和精神、智力三级残疾人及建档立卡残疾人发放2020年特殊生活补贴 9.4万元，对新增的369名残疾人发放各类补贴10.7万元。做好慈善救助帮扶。55名困境儿童共发放口罩及学习用品，为100多名留守老人免费发放5000只口罩。利用“全民慈善日”慈善募集善款30余万元。在“全民消费月”为镇内困难群众900人发放消费券90000元，为898名困难群众发放“红利性消费券”44900元。

积极组织开展农民劳动力就业技能培训，新增农村劳动力转移就业805人，实现新增农民工返乡创业81人；完成创业辅导57人次。对已脱贫仍享受政策的健康建档立卡贫困劳动力实现转移就业945人。完成361户双女户、独生子女户节育奖，低保独生子女等补助发放，完成两癌筛查635例。发布就业创业招聘信息34次，提供就业岗位2000多个。组织就业创业线上培训6人。2019年退役军人16人已全部实现稳定就业。建立信息台账，悬挂“光荣之家”光荣牌。

以文化滋养文明。该镇强化理论武装，落实意识形态工作责任制，扎实开展镇党委中心组学习活动。邀请省市专家讲授党课4次以上，组织20次以上爱国者教育基地学习。镇党委书记孙晓丽带头讲党课，党委班子成员结合分管战线进行“人人上讲台、党委讲党课”活动。坚持“学习强国”线上学习，开展智慧网络平台“融媒体”宣传工作。涌现出一批在各条战线上工作突出的代表，如“最美退役军人”法国太，崔庙镇抗击新冠肺炎疫情先进个人刘晓明等。

以监管落实责任。该镇积极开展校园安全工作检查以及校车司机培训学习工作；开展危化品综合治理工作；开展消防安全专项检查工作。排查各类生产企业、封停煤矿井口、建设工程项目和学校、景区等人员密集场所共计317家次，对检查中发现的问题，要求企业单位立即整改；对不能现场整改的下达限期整改指令，共计排查各类事故隐患844项,经复查，已整改隐患802项，平均整改率95%。完成双重预防体系建设工贸企业66家，组织应急演练12次。

以治理促进和谐。该镇及时化解矛盾纠纷，构建维稳体系。组织召开12次社会治安综合治理工作会议。坚持执行矛盾纠纷排查制度和治保主任派出所值班制度，扎实开展“一感一度一率一评价”测评工作。组织召开8次专题会议研判化解重复信访案件，全年开展大排查4次，月排查24次，排查出各种矛盾和不稳定问题151起。对排查出的矛盾纠纷和群众信访反映的问题，全部落实领导包案，包化解、包稳控。全年调处、化解矛盾纠纷498起，涉疫情重点矛盾1起。回复处置化解率达到100%。稳步推进扫黑除恶工作。继续加大宣传力度，提高群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率、参与度，进一步动员广大群众深揭深挖线索，严打黑恶势力，维护社会和谐稳定，高质量打赢扫黑除恶专项斗争收官战。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。2020年是不平凡的一年，崔庙镇党委、政府在荥阳市委、市政府的坚强领导下，经过全镇上下顽强奋斗，全镇呈现稳中向好局面。“经济强”的基础优势进一步厚植；“群众富”的幸福指数进一步攀升；“环境美”的生态底色进一步鲜明；“社会和谐”的城镇形象进一步提升。2021年，全镇将在总结成绩中坚定必胜的信心，在正视问题中增强发展的决心，以“不负人民”的担当加压拼搏、奋勇前进。为荥阳市“打造郑西新城，建设和美荥阳”奠定坚实基础，为郑州建设国家中心城市、谱写中原更加出彩的绚丽篇章作出应有的贡献！

郑报全媒体记者 史治国 通讯员 颜冰 文/图