“十四五”开局，格尔木这么干！市委十三届十次全体会议召开​

格尔木发布

投稿邮箱：geermufabu@126.com

中共格尔木市委十三届十次全体会议召开

市委常委会主持会议 王剑锋汪山泉讲话

全会审议通过《中共格尔木市委关于制定国民经济和社会发展

第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》

1月12日至13日，中国共产党格尔木市第十三届委员会第十次全体会议召开。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议及省委十三届九次全会、州委十二届十三次全会精神，审议《中共格尔木市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》；总结2020年工作，部署2021年工作，为全面贯彻落实“十四五”发展决策部署开好局、起好步。

全会由市委常委会主持。州委副书记、市委书记王剑锋代表市委常委会报告2020年工作，并就学习贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议和省委州委全会精神，全面做好“十四五”时期全市工作提出要求。市委副书记、市长汪山泉代表市委常委会就《中共格尔木市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议（讨论稿）》向全会作说明，并总结2020年全市经济工作，安排部署2021年经济工作。

全会认为，党的十九届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议和省委十三届九次全会、州委十二届十三次全会，是即将开启建设社会主义现代化国家新征程的关键时期，召开的具有里程碑意义的重要会议。要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把学习宣传贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议以及省委、州委全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，不断推动学习宣传贯彻工作入脑入心、走深走实，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党中央决策部署和省委、州委工作安排上来。要认真对标对表，保持战略定力，锐意进取、埋头苦干，坚定自觉地在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下开拓奋进，确保党中央“十四五”发展的宏伟蓝图和省委、州委工作部署在格尔木落地生根、开花结果，奋力开启现代化建设新征程，为全省、全州发展作出格尔木贡献。

全会充分肯定了2020年市委常委会的工作。指出，2020年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是格尔木发展历程中极不平凡、极为不易的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击，面对国际国内形势深刻复杂变化，市委常委会团结带领广大党员干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及省委、州委全会精神，全面落实党中央决策部署和省州工作安排，深入实施“五四战略”，奋力推进“一优两高”，紧扣全面建成小康社会，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，深化改革开放，从严管党治党，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，收官“十三五”、谋划“十四五”，保持了经济社会持续健康发展和社会大局和谐稳定。

全会高度评价了决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。认为“十三五”时期是我市发展进程中极不平凡的五年，全市上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移地贯彻执行中央决策部署和省州工作要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，经济社会发展取得显著成效。全市综合经济实力持续提升，去产能调结构促转型成效突出，循环经济产业体系日臻完善，新兴产业加速发展，新能源、新材料和服务业对经济增长的支撑作用持续增强，生产总值跃上新台阶，实现地区生产总值、城乡居民人均收入较2010年翻一番的目标。

全会深入分析了格尔木在新发展阶段面临的机遇和挑战。认为当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情影响广泛而深远，不稳定不确定因素增多。“十四五”时期，我国已转向高质量发展阶段，新发展格局加快构建，“一带一路”、推进西部大开发形成新格局、东西部协作和对口支援、部省共建高原美丽城镇等政策将为格尔木推进经济社会高质量发展、建设青海省副中心城市带来新的机遇。全市上下要深刻把握“变”与“不变”的内在规律，以更加广阔的视野、更加开放的姿态、更加执着的努力，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抢抓机遇、乘势而上，不断开拓发展新境界，为格尔木全面建设现代化积蓄力量。

全会提出了格尔木到二〇三五年基本实现社会主义现代化的远景目标：全市经济实力、科技实力将大幅提升，经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶。创新能力显著提升，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成具有格尔木特色的现代化经济体系。形成国土空间绿色开发新格局，山水林田湖草冰沙系统治理能力显著提升，建成特色鲜明的高原美丽城镇。建成全省改革开放高地，形成对外开放新格局。基本实现社会治理体系和治理能力现代化，基本建成法治政府、法治社会，平安格尔木建设达到更高水平。社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强。人民生活更加美好，城乡生活水平差距显著缩小，与全国同步基本实现社会主义现代化。

全会提出了格尔木“十四五”时期发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，与时俱进把握“四个扎扎实实”重大要求，全面落实省委十三届、州委十二届、市委十三届历次全会精神，以“一优两高”为牵引，认真贯彻“四州”战略，深度融入新发展格局，推进地方治理制度创新和治理能力建设，努力为建设创新引领、绿色导向、开放带动、协调融合、共享普惠的现代化开好局、起好步，奋力谱写富裕文明和谐美丽新格尔木建设新篇章。

全会提出了格尔木“十四五”时期发展的主要目标：锚定二〇三五年远景目标，综合考虑现实基础和阶段性特征，兼顾发展需要和实现可能，努力实现综合实力跃上新台阶，生态文明建设水平全面提升，改革开放取得突破性进展，民生福祉持续改善，社会文明程度显著提高，地方治理效能显著提升。

全会指出，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向着第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是新时代加快格尔木发展的关键五年。要把握好这一重要战略机遇期，紧紧围绕“十四五”主要目标和二〇三五年远景目标，立足“四种经济形态”现实路径和“五个示范省”总体战略，按照“四州”战略具体安排，抢抓机遇、乘势而上，全力推动青海省副中心城市建设，奋力谱写高质量发展和长治久安的崭新篇章。要立足“生态立州”，推动生态文明建设新进步；立足“产业强州”，促进产业发展新突破；立足“开放兴州”，提升对外开放新水平；立足“依法治州”，构建社会治理新格局。

全会强调，要坚定不移贯彻新发展理念，全力推动经济社会高质量发展。进一步增强机遇、风险意识，全面贯彻新发展理念，牢牢把握经济工作主动权，坚持稳中求进工作总基调，持续不断做好“六稳”工作，落实“六保”任务，扎扎实实打基础，有力有序谋长远，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。要坚定不移坚持生态保护优先，树牢生态文明理念，推进绿色发展，狠抓污染防治；坚定不移推动高质量发展，找准定位谋发展，抓住重点谋发展，深挖潜力谋发展；坚定不移推进全面深化改革和高水平开放；坚定不移加快新型城镇化建设，合理规划布局，提升城市品位，推进乡村振兴；坚定不移增进民生福祉，巩固拓展脱贫攻坚成果，提升民生保障水平，提高社会建设水平；坚定不移繁荣兴盛社会主义先进文化。

全会强调，要加强党的全面领导，凝心聚力为格尔木更加美好的明天不懈奋斗。要坚持和加强党的全面领导，充分调动一些积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成全市上下砥砺奋进、拼搏进取的强大动力，为奋进新征程提供坚强的政治和组织保证。要持之以恒抓好政治建设，毫不放松加强基层建设，高标准抓好干部队伍建设，从严从实深化正风反腐，心无旁骛抓落实，以永不懈怠的精神、一往无前的奋斗姿态，一心一意谋发展、尽心尽力抓落实，切实把“十四五”描绘的美好蓝图变成格尔木人民的美好现实。

全会回顾总结了2020年全市经济工作。指出，2020年，是极不平凡的一年。一年来，全市上下坚定不移贯彻中央和省州各项决策部署，不忘初心、牢记使命，攻坚克难、苦干实干，精准落实疫情防控各项措施，精确研判经济发展态势，精细做实“六稳”工作和“六保”任务，以超常规举措把耽误的功夫抢回来、把遭受的损失补回来，经济在冲击和困境中逐渐恢复、逆势前行，取得显著成效。格尔木市第九次摘得“全国双拥模范城”称号，位列全国全面小康指数百强县第60位，在西部百强县中排第29位，入围2020中国最具安全感百佳县市。

全会深刻分析了今年全市经济工作面临的形势。强调，要抓好八个方面工作：一要扎实做好生态环境保护工作，毫不动摇坚持生态保护优先，坚决守护好这片土地的草木生灵、山水雪原。二要加快建设高原美丽城镇示范市，抢抓部省共建高原美丽城镇机遇，努力建设生态人文、安全宜居、治理有序、充满活力的区域性中心城市。三要积极融入“双循环”新发展格局，对接市场需求，畅通产业链供应链循环，推动经济快速恢复持续增长。四要不断推动新旧动能接续转换，实施产业基础再造和质量提升行动，尽快推动企业科技创新，尽快释放创新驱动力。五要努力促进农村牧区加快发展，做好巩固拓展脱贫成果同乡村振兴的有效衔接，推动农牧业提质增效，全面实现农村牧区高质量发展。六要进一步深化重点领域改革，盯住问题，突出重点，多向发力，推动顶层设计和系统集成良性互动、有机结合，更好发挥改革引领推动作用。七要全心全意保障和改善民生，始终把服务人民摆在首要位置，不断增强各族群众获得感、幸福感、安全感。八要全面提升社会治理水平，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，构建政府治理同社会调节、居民自治良性互动，共建共治共享的社会治理格局。

全会强调，全市各党组（党委）要坚持把深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，以及中央经济工作会议、中央农村工作会议和省委州委全会精神，不断增强全市广大党员干部群众贯彻落实党中央重大决策部署和省州市委工作要求的思想自觉、政治自觉、行动自觉。要深入贯彻落实好全会任务，全力推动全会精神落地见效。要提前谋划建党100周年庆祝活动，激励全市各族干部群众奋力开启现代化建设新征程。要切实做好常态化疫情防控工作，锲而不舍打好常态化疫情防控主动仗。要认真做好春节期间各项工作，确保广大干部群众度过一个平安欢乐祥和的节日。

全会对市委2020年度干部选拔任用工作及年内提拔任用的正职领导干部进行了民主评议，就各乡镇党委、昆仑路街道党委、市直机关工委、市卫健委党委、市国资委党组书记抓基层党建工作责任制、履行党风廉政建设责任制、落实意识形态工作责任制情况进行了述职、点评和现场测评。强调，全市各级党组织要进一步提高政治站位，强化理论武装；夯实基层基础，提升党建质量；压实主体责任，持续正风肃纪；主动担当作为，管好宣传阵地；全面对标对表，狠抓工作落实，为在新的历史起点推动格尔木高质量发展提供坚强保证。州委组织部副部长、州委“两新”工委书记王亚峰到会指导，代表州委组织部就抓基层党建工作责任制情况作了全面客观点评，并就做好下一步工作提出三点要求，一要压责任、抓考核，不断提高党建工作质量；二要抓创建、促达标，全面提高基层党组织的组织力；三要补短板、强弱项，高质量推动组织建设全面过硬。

全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、州委的坚强领导下，提振精气神，焕发新气象，只争朝夕，苦干实干，奋力答好“十四五”规划和二〇三五年远景规划目标的时代答卷，努力建设青海省副中心城市，以优异成绩迎接建党100周年。

市委委员出席会议。不是市委委员的市政协主席，市人大常委会党员副主任、市政府副市长、市政协党员副主席；市法院院长、市检察院检察长；市人武部副部长；市纪委常委、监委委员；部分省第十三次党代会代表、州第十二次党代会代表、市第十三次党代会代表；部分市第十四届人大代表、第八届市政协委员；市四大班子秘书长、副秘书长，办公室主任、副主任；市委各部门、昆仑经济技术开发区负责人，市直各单位、市属各企事业单位、各人民团体主要负责人；各行委主任，各乡镇（街道）党政主要负责人；中央、省州及西藏驻格有关单位党组（党委）负责人；驻格军（警）部队、部分企业负责人列席会议。

原标题：《“十四五”开局，格尔木这么干！市委十三届十次全体会议召开​》

阅读原文